Чрезвычайные ситуации. ЕСЧС
Основные понятия, определения, классификация ЧС.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайная ситуация для здравоохранения – обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, военных действий, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Авария- опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.
Катастрофа – внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.
Стихийные бедствия – это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.
По виду (характеру) источника ЧС подразделяются на:
1. искусственные (антропогенные – вызываемые деятельностью человека);
2. естественные (природные катастрофы).
Классификация антропогенных катастроф:
Транспортные – авиа, космические, железнодорожные, автодорожные, речного и морского транспорта.
Производственные – механические, химические, радиационные, бактериологические.
Специфические – эпидемии, войны.
Социальные – голод, терроризм, общественные беспорядки, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Классификация природных катастроф(стихийные бедствия), предложенная Всемирной организацией здравоохранения в зависимости от происхождения:
Метеорологические – бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи;
Теллурические и тектонические – извержения вулканов, землетрясения;
Топологические – наводнения, сели, оползни, снежные обвалы;
Космические – метеориты, прочие космические катастрофы;
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(согласно Положению о классификации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 13.09.96, № 1094)
Масштаб ЧС | Кол-во пораженных, чел. | Кол-во пострадавших (нарушение условий жизнедеятельности), чел. | Зона распространения ЧС | Материальный ущерб, тыс. минимальных размеров оплаты труда |
Локальная | До 10 | В пределах территории, объекта | до 1 | |
Местная | 10-15, | 100-300 | В пределах населенного пункта, города, района | 1-5 |
Территориальная | 50-500 | 300-500 | В пределах субъекта РФ | 5-500 |
Региональная | 50-500 | 500-1000 | В пределах двух субъектов РФ | 500-5000 |
Федеральная | В пределах более двух субъектов РФ | |||
Трансрегиональная (на территории РФ) | Любое | Любое | Выходит за пределы РФ | Любой |
Трансрегиональная (за рубежом) | Любое | Любое | Затронуты территории РФ | Любой |
3.2. Поражающие факторы.
Медицинские и медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций.
Поражающие факторы источников ЧС – это факторы механического, термического, радиационного, химического, биологического, психоэмоционального характера, являющиеся причинами ЧС и приводящие к поражению людей, животных, окружающей природной среды.
Динамические (механические) факторы в результате непосредственного действия избыточного давления ударной волны, отбрасывания человека скоростным напором и ударов о внешние предметы, действия вторичных снарядов (конструкций зданий и сооружений, камней, осколков, стекол и др.) приводят к возникновению различных ранений и закрытых травм.
Термические факторы – в результате воздействия высоких температур (инфракрасного - теплового излучения, пожаров, высокой температуры окружающего воздуха и др.) возникают термические ожоги, общее перегревание организма; при низких температурах возможны общее переохлаждение организма и отморожения.
Радиационные факторы- при авариях на радиационно-опасных объектах и применении ядерного оружия в результате воздействия ионизирующих излучений на организм могут развиться лучевая болезнь (острая и хроническая) и лучевые ожоги кожи, а при попадании радиоактивных веществ в организм через дыхательные пути и желудочно-кишечный тракт – поражения внутренних органов.
Химические факторы – АОХВ, боевые отравляющие вещества, промышленные и другие яды, воздействуя на людей при химических авариях, применении химического оружия, вызывают разнообразные (по характеру и тяжести) поражения.
Биологические (бактериологические) факторы – токсины, бактерии и другие биологические (бактериологические) агенты, выброс и распространение которых возможны при авариях на биологически опасных объектах, а в военных условиях при применении противником они могут привести к массовым инфекционным заболеваниям (эпидемии) или массовым отравлениям.
Психоэмоциональное воздействие поражающих факторов на людей, находящихся в экстремальных условиях, может проявляться снижением работоспособности, нарушением их психической деятельности, а в отдельных случаях – более серьезными расстройствами.
ПредупреждениеЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде, материальных потерь в случае их возникновения.
ЛиквидацияЧС – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для нее опасных факторов.
ЗонаЧС – это территория, на которой сложилась чрезвычайная обстановка.