Авторитарный политический режим (АПР)
АПР – система властных отношений, возглавляемая диктатором и его окружением, закрепляющих минимум политического участия народа и ограничивающих, кроме политической, вмешательство государства в развитие общественных сфер.
АПР возникают обычно в странах, где происходит смена общественного строя => острая политическая борьба, где проходят затяжные политические и экономические кризисы, преодолеть которые демократическими методами невозможно. Со 2ой половины 20в. АПР возникли в странах Азии, Африки, Латинской Америки, в конце 20в. – в бывших странах социализма.
Цель АПР – навести порядок и стабильность в обществе и обеспечить его жизнедеятельность. Методы: концентрация власти в одном центре принятия решений, изыскание ресурсов и подъема жизненного уровня населения для решения задач общественного развития.
Черты АПР:
1. Отчуждение власти от общества. Политическая власть сосредоточена в одних руках либо группы лиц (харизматический лидер, монарх, диктаторы). Власть выражает интересы только одной группы и не учитывает интересы всех остальных.
2. Нет механизма разделения властей. Существует выборность в законодательные органы, но деятельность парламента, судебных и госорганов контролируется.
3. Использование силовых средств, арест неблагонадежных членов общества. Цель – сохранение системы национальной и личной безопасности, обеспечение общественного порядка.
4. Ограниченный контроль государства. Государство не вмешивается в частную, экономическую жизнь, духовную сферу общества. Принцип – «разрешено все, кроме политики».
5. Формирование новой политической элиты по принципу личной преданности главе государства. Отсутствует механизм конкурентной борьбы.
6. Монопольное право главы государства определять направления внутренней и внешней политики. Вся политическая деятельность является исключительной функцией главы государства и его окружения.
7. Прагматизм в разработке господствующей идеологии. Лидеры не предлагают концепции, а заявляют о том, что ставят задачу вывести общество из кризиса.
Виды современных АПР:
1. Военно-диктаторский режим (Азия, Африка, Латинская Америка).
2. Теократический (Иран при Хомейни).
3. Монархический.
4. Олигархический.
5. Авторитарно-демократический режим (режим Пятой Республики во Франции при Шарле де Голле).
6. Авторитарные режимы правого и левого толка (арабские, африканские, латиноамериканские страны).
вопрос 19
В политической науке переход от одного типа политической системы к другому обозначаются терминами "политическое развитие" или "политическая модернизация".
В рамках современной концепции выделяется два исторических типа модернизации.
Первый тип - оригинальная модернизация - был характерен для США и стран Западной Европы, осуществивших переход к рациональному общественному устройству в результате длительного внутреннего развития.
Второй тип - вторичная модернизация - был характерен для стран, отставших в своем развитии и пытавшихся догнать передовые более ускоренным способом за счет использования опыта последних. Обычно к этой группе относили развивающиеся страны, освободившиеся от колониальной зависимости. В настоящее время в центре внимания исследователей находятся политические процессы в странах Восточной Европы, Китае, СНГ. Основное внимание современными исследователями политической модернизации чаще всего сосредоточивается на трудностях политического развития, кризисных явлениях. В результате возникли концепции "частичной модернизации", "тупиковой модернизации", "кризисного синдрома модернизации". Стало общепризнанным, что модернизация может осуществляться только при изменении ценностных ориентаций широких социальных слоев общества.
Под политическая модернизацией в настоящее время понимается возрастание способности политической системы адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые виды институтов, обеспечивающих развитие социальной системы. Этот процесс обусловлен как объективными (социально-экономическими и культурными), так и субъективными (способность политического руководства осуществить более или менее эффективное изменение политической системы) факторами.
Политическая модернизация осуществляется на протяжении длительного периода, в рамках которого общество характеризуется особым качественным состоянием, отличающимся нестабильностью и кризисами. В современных исследованиях выделяется пять основных кризисов:
* идентичности,
* легитимности,
* участия,
* проникновения,
* распределения,
сопровождающих процесс политической модернизации.