Результаты внешней политики страны в 90-е гг.

Внешняя политика России в 90-е гг. имела противоречивый характер. С одной стороны, снизился уровень военного противостояния со странами Запада. Стала менее острой угроза мировой ракетно-ядерной войны. Россия, преодолев прежнюю изолированность от западных стран, включилась в деятельность ведущих международных организаций. Во второй половине 90-х гг. активизировалось восточное направление российской внешней политики. Наша страна заняла центральное место в Содружестве Независимых Государств.

С другой стороны, выявились новые опасности и проблемы. Ведущие страны Запада, заявляя о союзнических отношениях с Россией, в меньшей, чем в прежние годы, степени учитывали ее позицию и интересы.

Так, в частности, было при принятии решений о расширении НАТО на Восток и включении в повестку дня вопроса о приеме в эту военную организацию некоторых бывших советских республик.

Усилилось отставание России от стран Запада и Японии в научно-техническом отношении.

Все это требовало постоянной корректировки внешнеполитического курса, выработки ноной концепции, определяющей место России в мире, отражающей ее национальные интересы.

Балканский кризис

Дружественный шаг России был вскоре полностью проигно­рирован Западом в процессе принятия решения о первом за исто­рию Североатлантического союза силовом действии за пределами зоны традиционной ответственности НАТО — бомбардировке Югославии весной 1999 г. Предыстория этого события такова.

В 1998 г. разразился так называемый Косовский кризис. Югославское правительство начало борьбу с албанскими сепара­тистами в крае Косово. Военные столкновения привели к страда­ниям гражданского населения. Международное сообщество по­требовало прекратить нарушения прав человека. Но в этом конф­ликте страны НАТО стали на сторону косовских албанцев. Запад обвинил Югославию в геноциде и 24 марта 1999 г. напал на нее, не имея санкций со стороны Совета Безопасности ООН. Государ­ственный секретарь США М. Олбрайт объявила, что белградское правительство под давлением массовых налетов авиа­ции Североатлантического союза сдастся на 4-й день и пойдет на условия, веду­щие к отделению югославской провин­ции Косово. Американцы недооценили решимость граждан Югославии. На 78-й день бомбардировок, когда Белград был готов бороться и дальше, администрация Президента Б.Н. Ельцина направила в Белград B.C. Черномырдина, который в буквальном смысле заставил президента Дом в Югославии, разрушенный в Югославии С. Милошевича подписать капитуляцию перед Западом.

Но даже эта помощь не вызвала у американского руково­дства желания видеть в России партнера. Стремление России получить под временный контроль небольшую территорию Ко­сова (чтобы уберечь от репрессий сербское меньшинство Косовс­кого края) было отвергнуто Вашингтоном самым энергичным образом. Узнав о движении российских подразделений к косовс­кой столице Приштине, американская сторона начала недель­ные дебаты в Москве и Хельсинки — ровно столько, сколько нужно было для оккупации всего Косова войсками НАТО и полной изоляции здесь небольших подразделений российских войск. Запад полностью блокировал единственную просьбу Рос­сии образовать анклав вокруг исторических православных мо­настырей и Косова поля, что позволило бы 100—200 тыс. мест­ных косовских сербов найти убежище и избежать насилия албан­ской так называемой Армии освобождения Косова.

Вскоре Косово было оккупировано американцами и их союзниками, к власти в Югославии пришло другое прави­тельство.

Действия стран Запада на Балканах — это еще один при­мер гуманитарной интервенции, когда НАТО вмешалось во внутренние дела иностранного государства под лозунгом защи­ты гуманитарных прав. Российская элита увидела в этих действиях явный вызов национальным интересам России, а во­енные действия в Косове рассматривала как репетицию буду­щих акций НАТО против России или ее союзников, прежде все­го Белоруссии.