Перечень вопросов к темам дисциплины для текущего контроля и самоконтроля

Тема 1.Сущность и основные понятия прокурорского надзора

1. Определите роль и место прокуратуры в правовом государстве.

2. Сформулируйте определение прокуратуры Российской Федерации.

3. Назовите основные формы взаимодействия прокуратуры с органами представительной (законодательной) и исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля.

4. Чем отличается прокурорский надзор от межведомственного и ведомственного контроля (надзора).

5. Раскройте содержание основных понятий прокурорского надзора.

6. Каковы сущность и задачи прокурорского надзора?

7. Какова система курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации»?

8. Перечислите основные нормативные акты регулирующие организацию и деятельность органов прокуратуры на современном этапе.

9. Дайте краткую характеристику Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации».

10. Каковы роль и значение признаков и указаний Генерального прокурора Российской Федерации для регулирования прокурорского надзора?

11. Каковы, на ваш взгляд, направления совершенствования законодательства о прокурорском надзоре?

Тема 2.Основные направления деятельности прокуратуры. Понятие отраслей прокурорского надзора

1. Сколько функций прокуратуры предусмотрено Федеральным законом РФ «О прокуратуре РФ»?

2. Каково Ваше отношение к традиционному определению функции, как направлению деятельности?

3. Что следует понимать под отраслью прокурорского надзора?

4. Надзор за исполнением законов судебными приставами.

5. Уголовное преследование как вид деятельности, осуществляемый прокуратурой Российской Федерации.

6. Содержание иных видов деятельности, осуществляемых прокуратурой Российской Федерации.

Тема 3.Принципы организации и деятельности прокуратуры

1. Раскройте понятие законности и правопорядка.

2. Дайте понятие принципа организации и деятельности прокуратуры.

3. Определите систему принципов организации и деятельности прокуратуры.

4. Охарактеризуйте принцип законности.

5. В чем состоит сущность принципа единства и централизации деятельности прокуратуры?

6. Дайте характеристику принципа гласности.

7. Принцип независимости в своей деятельности от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений.

8. Охарактеризуйте принцип взаимодействия прокуратуры с органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением.

9. В чем состоит деполитизированность органов прокуратуры?

10. Каковы гарантии принципов организации и деятельности прокуратуры?

Тема 4.Система органов прокуратуры и ее структура

1. Дайте характеристику системы органов прокуратуры.

2. Назовите звенья органов прокуратуры Российской Федерации.

3. Раскройте сущность линейно-функционального типа построения организационной структуры органов прокуратуры.

4. Какова структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации?

5. Охарактеризуйте правовой статус Генерального прокуратура Российской Федерации.

6. В чем состоит разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами?

7. Каковы порядок назначения прокуроров на должность, их подчиненность и основания освобождения от должности.

8. Раскройте структуру и порядок формирования совещательных органов прокуратуры.

9. Дайте характеристику организации работы прокуратуры района (города).

10. В чем состоят особенности формирования и деятельности органов военной прокуратуры?

11. Поясните, что понимается под организацией работы и управления в органах прокуратуры.

12. Какие виды организационно-управленческих решений реализуются в системе органов прокуратуры?

13. Назовите основные организационные условия эффективности прокурорской деятельности.

Тема 5. Служба в органах и учреждениях прокуратуры. Кадры органов и учреждений прокуратуры

1. Что представляет собой служба в органах и учреждениях прокуратуры?

2. Чем регламентируется порядок прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры?

3. Какие требования предъявляются к работникам органов и учреждений прокуратуры?

4. Каков порядок освобождения от должности прокурорских работников?

5. Допустимо ли принятие работниками прокуратуры наград иностранных государств?

6. Какие ограничения распространяются на должностных лиц органов прокуратуры?

7. Какие ограничения накладываются на работников органов и учреждений прокуратуры?

8. Какой классный чин может быть присвоен при занятии должности помощника прокурора?

9. Какова периодичность аттестации работников прокуратуры?

10. Может ли работник прокуратуры оставаться на службе после достижения им возраста 65 лет?

Тема 6.Прокурорский надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов (общий надзор)

1. Определите предмет общего надзора.

2. Каковы пределы общего надзора?

3. Понятие и виды общенадзорных проверок. Требования, предъявляемые к их проведению.

4. Протест прокурора в порядке общего надзора: содержание, реквизиты и порядок внесения и рассмотрения.

5. Представление прокурора в порядке общего надзора: содержание, основания и порядок внесения.

6. Каков порядок рассмотрения протеста?

7. Предостережение прокурора: содержание, основания и порядок внесения.

8. Постановление прокурора как средство реагирования на нарушение закона, выявленные в порядке общего надзора.

9. Меры, предпринимаемые прокурором, по возмещению ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям.

10. Профилактика нарушений закона средствами общего надзора.

11. Организация работы органов прокуратуры по осуществлению общего надзора.

12. Основания и порядок привлечения специалистов к осуществлению проверок в порядке общего надзора.

13. Каковы направления совершенствования общенадзорной деятельности?

Тема 7.Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

1. Соотношение надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов (общим надзором).

2. Правовые средства выявления нарушений прав и свобод человека и гражданина.

3. Правовые средства устранения нарушений прав и свобод человека и гражданина.

4. Правовые средства предупреждения нарушений прав и свобод человека и гражданина.

5. Средства прокурорского реагирования, характерные для данной деятельности прокурора.

6. Проблемы совершенствования прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Тема 8.Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

1. Значение прокурорского надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Задачи прокурорского надзора за данным видом деятельности.

2. Предмет прокурорского надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

3. Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за законностью в деятельности оперативно-розыскных органов.

4. Организация работы в прокуратуре города, района (субъекта федерации) по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

5. Задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

6. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Отличия их от полномочий прокурора, по надзору за исполнением законов органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

7. Формы и методы прокурорского надзора за законностью при приеме, регистрации и разрешении заявлений (сообщений) о совершенных или готовящихся преступлениях.

Тема 9.Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных под стражу

1. Органы прокуратуры, осуществляющие надзор местах содержания задержанных, предварительного заключения при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

2. Полномочия прокурора за осуществлением надзора в местах содержания задержанных.

3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в местах предварительного заключения.

4. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов при исполнении наказаний.

5. Полномочия прокурора за исполнением судебных решений о применении принудительных мер медицинского характера.

6. Формы координации работы прокуроров и других правоохранительных органов, наблюдательных комиссий по обеспечению законности в местах лишения свободы.

7. Прокурорский надзор за законностью и своевременностью рассмотрения жалоб и заявлений осужденных.

Тема 10.Участие прокурора в рассмотрении дел судами

1. Каково процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом уголовных дел?

2. Поясните структуру обвинительной речи прокурора.

3. Каковы основания участия прокурора в рассмотрении уголовного дела в суде?

4. В чем заключается подготовка государственного обвинителя к судебному процессу?

5. Каковы полномочия прокурора при рассмотрении дел судами гражданских дел?

6. Назовите формы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве.

7. Каковы особенности участия прокурора при рассмотрении дел в кассационной инстанции?

8. Назовите особенности участия прокурора при рассмотрении дел судом присяжных.

Тема 11.Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

1. В чем состоят сущность и цели координации деятельности правоохранительных органов?

2. Какими обстоятельствами обусловлена координирующая роль органов прокуратуры?

3. Какие правоохранительные органы должны участвовать в координации?

4. Назовите основные организационные формы координационной деятельности.

5. Каковы пути совершенствования деятельности правоохранительных органов по координации в борьбе с преступностью?

6. Назовите уровни координационной деятельности органов прокуратуры.

7. Почему судебные органы не могут быть участниками координационной деятельности правоохранительных органов.

8. Что понимается под словосочетанием «борьба с преступностью»?

9. Какова периодичность проведения координационных совещаний?

10. Укажите порядок контроля за исполнением решений координационных совещаний.

11. Имеются ли различия в понятиях «координационное совещание» и «межведомственное совещание»?

12. Как вы относитесь к предложению о наделении прокуроров правом координировать деятельность правоохранительных органов не только по борьбе с преступностью, но и с иными правонарушениями?

Тема 12.Работа органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан

1. Понятие и сущность предложений, заявлений и жалоб граждан.

2. Правовая основа работы органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.

3. Порядок рассмотрения прокурором предложений, заявлений и жалоб граждан.

4. Обращения, не подлежащие рассмотрению в органах прокуратуры.

5. Сроки рассмотрения прокурором предложений, заявлений и жалоб граждан.

6. Порядок привлечения специалистов к проверке предложений, заявлений и жалоб граждан.

7. Содержание и форма ответов прокуроров авторам предложений, заявлений и жалоб.

8. Анализ, обобщение и учет поступивших предложений, заявлений и жалоб граждан.

9. Организация личного приема граждан.

10. Каковы особенности работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан в Генеральной прокуратуре Российской Федерации?

Тема 13.Международное сотрудничество прокуратуры Российской Федерации

1. Почему на российском этапе развития прокуратуры в законодательстве предусматривается ее участие в международном сотрудничестве?

2. Раскройте понятие и содержание международного сотрудничества прокуратуры.

3. Каковы предмет и принципы международного сотрудничества прокуратуры?

4. Каковы формы международного сотрудничества прокуратуры?

5. С какими специализированными международными организациями прокуроров осуществляет сотрудничество Генеральная прокуратура Российской Федерации?

6. Назовите рабочие органы Международной ассоциации прокуроров (МАП).

7. Каковы основные направления и формы сотрудничества в рамках Координационного Совета Генеральных прокуроров стран-участниц СНГ?

Утверждено

На заседании кафедры уголовного права и процесса

(протокол № 1 от «29» августа 2013 г.)

__________________________________

Зав. кафедрой А.А. Тарасов

РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ВОПРОСЫ

К ЗАЧЕТУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»

1. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора. Место прокуратуры в системе государственных органов.

2. Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры.

3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.

4. Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры.

5. Система и содержание курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации». Его соотношение с другими юридическими дисциплинами.

6. Понятия «прокурор», «прокурорский работник», «предмет и объект прокурорского надзора», «методика и тактика надзорной деятельности».

7. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.

8. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры (законность, гласность, федерализм).

9. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.

10. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.

11. Принцип единоначалия в работе органов прокуратуры.

12. Понятие компетенции прокуратуры, её содержание. Разграничение компетенции между видами прокуратур.

13. Пределы компетенции прокуратуры.

14. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика.

15. Обязательность требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение.

16. Разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами (общая характеристика).

17. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.

18. Разграничение компетенции между одинаковыми по своему правовому положению прокурорскими органами.

19. Компетенция военных прокуроров, прокуроров закрытых административно-территориальных образований.

20. Компетенция природоохранных прокуратур.

21. Компетенция транспортной прокуратуры и прокуратуры по надзору за исполнение законов в исправительных учреждениях.

22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.

24. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

25. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.

26. Организация труда и управления в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации.

27. Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах.

28. Распределение поручений в органах прокуратуры.

29. Планирование в органах прокуратуры.

30. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.

31. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.

32. Аттестация. Классные чины прокурорских работников.

33. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его особенности.

34. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.

35. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов (виды, организация).

36. Протест прокурора.

37. Постановление прокурора.

38. Представление прокурора.

39. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.

40. Прокурорский надзор за соблюдение Конституции РФ.

41. Сущность прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет надзора, полномочия и правовые средства.

42. Особенности субъектов Российской Федерации за соблюдением политических прав и свобод гражданина.

43. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

44. Основные задачи, тактика и методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в экономической деятельности.

45. Методика и тактика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в социальной сфере.

46. Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.

47. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет надзора.

48. Полномочия правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

49. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме и регистрации заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.

50. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела.

51. Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.

52. Прокурорский надзор за законностью задержания граждан.

53. Надзор прокурора за законностью избрания меры пресечения.

54. Надзор прокурора за законностью окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения (обвинительного акта).

55. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).

56. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел мировыми судьями.

57. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения.

58. Участие прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.

59. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора по уголовным делам.

60. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу актов по уголовным делам.

61. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами (общая характеристика).

62. Подготовка прокурорами исковых заявлений и заявлений по гражданским делам. Поддержание иска (заявления) в суде.

63. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами первой инстанции.

64. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора по гражданским делам.

65. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу актов по гражданским делам.

66. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.

67. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.

68. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначаемые судом меры принудительного характера, а также администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Предмет надзора, его полномочия и правовые средства.

ЛИТЕРАТУРА