ТЕМЫ ДОКЛАДОВ, РЕФЕРАТОВ, СООБЩЕНИЙ. 1. Ретроспективный и сравнительный анализ избирательных систем.

1. Ретроспективный и сравнительный анализ избирательных систем.

2. Пропорциональная и мажоритарная избирательные системы: «плюсы» и «ми­нусы».

3. Порядок проведения и организация референдума в демократических странах.

4. Политический маркетинг.

5. Технология проведения избирательной кампании.

6. Основные способы формирования политического имиджа кандидата в депутаты.

7. Финансирование избирательных кампаний.

8. Избирательное право и избирательная система в современной России.

9. Взаимосвязь избирательных и партийных систем.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРА ТУРА

Автономов А.С. Основные категории и институты избирательного права. М., 1995.

Автономов А.С.. Морозова Б.Г. Избирательная кампания. М., 1995.

Избирательные системы и наблюдение за выборами. М., 1995.

Лейкман Э., Ламберт Дж. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательной систем. М., 1958.

Лысенко В.И. Выборы в представительные органы в новой Европе: политический опыт и тенденции 80—90-х годов. М., 1994.

Никитин. А.Ф. Избирательное право. Избирательный процесс. М., 1996.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРА ТУРА

Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1994. Гл. V, § 6—8. Общая и прикладная политология / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М., 1997. Гл. XV, LV.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1996. Гл. 22.

Алексеров Ф., Ортешук П. Выборы, голосование, партии. М., 1995.

Выборы. Федеральное законодательство. М., 1996.

Постников А.Ж. Избирательное право России. М., 1996.

Степанков И.М., Аверин Ю.П., Розенталь Э.И. Избирательная кампания: стратегия, тактика, психологические аспекты. М., 1995.

Технология и организация выборных кампаний. Зарубежный и отечественный опыт. М., 1993.

Холодковский К.Г. Как выбирают парламент в странах Европы, Америки, Азии... М., 1993.

Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг, или как «продать» вождя // Полис. 1997. № 5.

Мерло П. Избирательные кампании и проблемы их подготовки: «равное игровое поле» и демократические выборы // Полис. 1995. № 4.

Мерфин Р. Технология избирательной кампании в США// Полис. 1991. № 3.

Комаровский К.С. Демократия и выборы в России: теория и история вопроса // Социс. 1996. № 6.

Собянин А., Суховольский В. Как организовать контроль на выборах? М., 1995.

Таагепера Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем // Полис. 1997. № 3

Тема 9

ГЕОПОЛИТИКА

Цель семинарского занятия, уяснить сущность и современное пони­мание геополитики, ее структуру, функции и категории; осуществить гео­политический анализ современных международных отношений, рассмот­реть место и роль России в современной геополитической картине мира на пороге XXI века

Основные понятия: географический детерминизм, геополитика, Хартленд, Римленд, территориальность, мировое геополитическое простран­ство, геостратегический регион, геополитический регион, геостратегичес­кие линии, граница, буферное государство, сила (мощь) государства, многополярная геополитическая система, национальный интерес, международные отношения.

План семинара

1. Генезис геополитики.

2. Теоретические основы геополитики

3. Место и роль России в современной геополитической картине мира.

Контрольные вопросы, тесты, задания

1. Укажите, какие из приведенных ниже понятий и определений соответствуют друг другу:

а) Римленд,

б) географический де­терминизм,

в)территориальность,

г) Хартленд;

д) геополитический регион;

е) граница;

ж) геостратегический регион;

з) буферное государство;

и) геостратегические линии;

к) многополярная геополитическая система;

л) геополитика.

1. осевой регион, отождествляемый, прежде всего с территорией России и прилегаю­щих к ней земель,

2. рамки, ограничивающие пространство, на которое распространяется национальный суверенитет,

3. береговые земли, территория на краю суши,

4. совокупность физических, социальных, ма­териальных и моральных ресурсов государ­ства, составляющих тот потенциал, исполь­зование которого (а в некоторых случаях даже просто его наличие) позволяет ему добиться своих целей на международной арене;

5. оси, вокруг которых идет процесс геополитического структурирования и органи­зации пространства в определенном ре­гионе;

6. совокупность процессов и разного рода ме­ханизмов, посредством которых живые су­щества провозглашают, демаркируют и за­щищают район своего обитания;

7. государство, расположенное между территориями двух или нескольких более круп­ных держав;

8. концепция, объясняющая явления общественной жизни и политического развития особенностями природных условий и гео­графическим положением страны или ре­гиона;

9. регион вокруг государства или группы государств, играющих ключевую роль в миро­вой политике, представляющий собой про­странство, в которое помимо территорий регионообразующих стран входят их зоны контроля и влияния;

10. геополитическая система, имеющая не­сколько центров силы;

11. часть геополитического региона, отличаю­щаяся более тесными и устойчивыми поли­тическими, экономическими и культурны­ми связями.

2. Современный полицентризм в международных отношениях за­ключается в..

а) росте взаимовлияния разных ­субъектов геополитики; б) усилении власти сверхдержав;

в) хаосе и дезинтеграции в между народных отношениях; г) биполярности мира

3. Какова основная позитивная перспектива развития междуна­родных отношений?

а) формирование центров военной силы; б) замена права силы силой права;

в) замена международного права на силовые методы; г) хаос и анархия.

4. Автором теории о влиянии климата на политический процесс является...

а) Ф. Аквинский; б) Г. Маккиндер; в) III. Монтескье; г) Ж. Боден..

5. Геополитика — это...

а) один из методов политологичес­кого исследования;

б) часть политической системы;

в) политическая концепция между­народных отношений государств или блоков государства;

г) политическая концепция, ис­пользующая экологический им­ператив в глобальных междуна­родных процессах.

6. Согласно большинству аналитических выводов в рамках тео­рии «баланса силы», переход от биполярной модели миропоряд­ка к многополярной означает...

а) обеспечение большей безопас­ности для малых и слабых госу­дарств со стороны ядерных дер­жав;

б) меньшую вероятность угрозы применения силы со стороны ядерных держав;

в) меньшую угрозу распростране­ния ядерного оружия;

г) меньшую степень безопасности для большинства стран мира.

7. Система международных отношений характеризуется...

а) совокупностью взаимодействующих и взаимодополняющих эле­ментов; б) целостностью;

в) интегративными качествами; г) всем названным.

8. Предметом международных отношений не являются.

а) плотность и качество жизни народонаселения;

б) сложившиеся государственные границы;

в) национально-этнический состав населения страны;

г) правила навигации во внутренних территориальных водах.

9. Автором книги «Сдвиг власти. Знание, богатство и насилие на пороге XXI века» является...

а) С. Хантингтон; в) О. Тоффлер; б) Д. Медоуз; г) Э. Ласло.

10. Основной причиной «демографического взрыва» середины XX в. является...

а) улучшение медицинского обслуживания населения,

б) увеличение благосостояния;

в) резкий рост рождаемости в развивающихся странах;

г) уменьшение смертности в развитых странах.

11. В западной политологии теория мировой политики основыва­ется на понятии «национальный интерес». «Основой для всех видов национального интереса, — пишет Ч. Осгуд, — является выживание».

Попробуйте сформулировать национальные интересы Рос­сии.

12. По мнению российского ученого Н.Н. Моисеева, целью со­временной цивилизации является формирование общества, спо­собного обеспечить условия коэволюции. Термин «устойчивое развитие» при подобном подходе следует интерпретировать как стратегию переходного периода к такому состоянию природы и общества, которое характеризуется термином «коэволюция», или «эпоха ноосферы». Как утверждает Моисеев, не исключено, что этот переходный период будет тянуться всю остальную исто­рию человечества. Формирование глобального политического процесса и политики глобальной безопасности трактуется как от­ражение поиска человечеством необходимого механизма адапта­ции к постоянному риску самоуничтожения. Глобальный полити­ческий процесс предстает как процесс становления нового соци­ально-исторического качества — социума, территориальной ос­новой которого становится вся планета.

Прокомментируйте подход Н.Н. Моисеева. Предложите свои меры по преодолению глобального кризиса.

13. Что означает лозунг, выдвинутый учеными Римского клуба: «Мыслить глобально, действовать локально»?

14. Осуществите сравнительный анализ места и роли России, Ев­ропейского Союза, США и Японии на международной арене.

15. Проанализируйте особенности геополитической периферии России, остановившись на характере ее взаимоотношений с «ближним» и «дальним» зарубежьем.

16. Еще Н. Макиавелли указывал, что всегда будут хорошими дела внутренние, если будут постоянно хорошими дела внешние. Согласны ли вы с ним? Можно ли сказать наоборот? В чем вы­ражается взаимозависимость внешней и внутренней политики государства? Справедлива ли точка зрения, согласно которой, внешняя политика страны является квинтэссенцией политики внутренней?

17. Каковы причины межгосударственных конфликтов в совре­менных условиях? Какие международные организации призваны предупреждать и разрешать эти конфликты?

18. Теоретик внешней политики Г. Моргентау утверждал, что теория мировой политики должна строиться вокруг понятия «национальный интерес». «Любая внешняя политика... оче­видно, должна строиться в опоре на физическую, политичес­кую и культурную реальность, которую мы называем нацией. В мире, разделенном конкуренцией и борьбой за власть суверен­ных наций, внешняя политика любой нации должна обеспечить ей первоочередную потребность выжить. Тем самым все нации, в соответствии с отдельными их возможностями, стре­мятся к одному: защите своей физической, политической и культурной идентичности перед лицом опасности вторжения извне». Касается ли данное утверждение геополитической си­туации в период «холодной войны» или имеет более общий, системный характер? Как соотносится с ним идея военно-по­литических и экономических союзов, блоков? В какой степени отдельные страны жертвуют своей независимостью, вступая в них? Рассмотрите эти проблемы по отношению к нынешнему политическому процессу в России. Определите, как влияет между­народный аспект на содержание и направленность политического процесса в нашей стране.

19. При характеристике современного геополитического поло­жения России ученые обычно выделяют три типа ее стратегии на международной арене:

а) экспансионистская («бросок на Юг» и т.п.);

б) уступающая (допускающая сжа­тие сферы влияния и даже физи­ческое сокращение территории);

в) позиционная, направленная на консервацию статус-кво или по крайней мере его основных позиций.

Проанализируйте возможные последствия реализации при­веденных стратегий на практике.

20. По мнению российского политолога А.С. Панарина, сегодня Россия в своих отношениях с Западом переживает примерно ту же фазу развития, какую переживала она после Крымской войны, итоги которой на цивилизационном и геополитическом уровне были глубоко исследованы Н.Я. Данилевским. Он пока­зал, что Россию допускают к участию в европейских делах лишь на той стадии, когда Европы расколота и ей изнутри угрожают гегемонистские притязания (Карл I, Фридрих Великий, Наполе­он, Гитлер). Напротив, когда Европа чувствует себя объединен­ной и стабилизировавшейся, наступает период открыто антирус­ской политики. Сегодня Западная Европа едина, как никогда и как никогда солидарна в своем цивилизационном неприятии Рос­сии.

Сформулируйте свое отношение к представленной позиции.

21. Назовите основные направления научно-технической политики, направленной на решения глобальных проблем. Какие последние достижения научно-технического прогресса могут, по вашему мне­нию, способствовать решению общечеловеческих проблем?

22. Величина территории и численность народонаселения госу­дарства во многом определяют место страны в иерархии между­народных отношений, ее политику на мировой арене. Среди го­сударств современного мира выделите три группы стран: а) вели­кие державы; б) государства — региональные лидеры; в) малые государства. Подберите в качестве примера по пять государств для каждой группы. Опишите их геополитические интересы, место и роль в системе международных отношений.

23. В чем состоит значение категории «граница» для геополити­ческого анализа? Покажите на примерах из истории России, как менялась конфигурация ее границ, и какое влияние это оказывало на развитие нашей страны.

24. О. Бисмарк в речи при вступлении в должность министра-президента Пруссии в 1862 г. произнес ставшие известными всему миру слова: «Великие государственные вопросы решаются не правом, а силою — сила всегда предшествует праву». Приме­ним ли этот принцип в современной мировой политике? Какие последствия вызывает его применение в практике международ­ных отношений?

25. Каким образом трансформировалась геополитическая струк­тура мирового сообщества в 90-е гг.? Какой тип мировой поли­тической системы наиболее подходит для характеристики ее со­временного состояния: а) монополярная; б) биполярная; в) полицентричная?

Обоснуйте свой выбор на основе анализа всемирного поли­тического процесса в наше время.

26. Проанализируйте концепции геополитической конфигурации Европы:

а) «Европа тождественна Западной Европе»;

б) «Европа от Польши до Португалии» («Европа от Бреста до Бреста»);

в) «Европа от Атлантики до Урала»;

г) «Хельсинкская Европа».

В чем причина многообразия этих концепций? Насколько они адекватно отражают современные геополитические процессы на Европейском континенте? Каковы их главные недостатки?

27. Согласно геополитической концепции американского ученого С. Хантингтона, мир после конца холодной войны и распада Со­ветского Союза будет определяться уже не идеологическим противостоянием, а взаимодействием (конкуренцией и борьбой) 7— 8 различных цивилизаций. Налицо приверженность идее множе­ственности центров силы, конфликты между которыми будут проходить на стыках цивилизаций, по линиям цивилизационных разломов. Главная ось международных отношений пройдет между Западом и остальным миром, при этом западные страны будут играть все меньшую роль. Что же касается США, то для них цивилизационный разлом чреват разрушением страны.

С помощью примеров подтвердите или опровергните прогно­зы С. Хантингтона.

28. Теория мир-системного анализа В. Валлерстайна предпола­гает разделение стран на:

а) исторически сложившиеся, или «основные»; б) периферийные (второстепенные);

в) полупериферийные (промежуточная стадия); г) «сильные» или сверхдержавы.

Выявите логику и основания этой классификации. К какой ка­тегории стран согласно данной классификации относятся Брази­лия, Испания, Китай, Япония?

29. В 90-е гг. резко возросло внимание к проблеме национальных интересов России. В анализе их содержания можно выделить два направления: национал-консервативное и национал-либераль­ное.

Национал-консерваторы видят приоритетную задачу полити­ки в укреплении экономического и военно-стратегического поло­жения страны в мире, усматривая наиболее эффективное сред­ство достижения этой цели в экономической активности государ­ства. Для национал-либералов приоритетными являются по­требности и интересы гражданского общества, средством реали­зации которых и выступает внешнеполитическая активность го­сударства. Национал-консерваторы уделяют первостепенное внимание тем факторам политики государства, которые форму­лируют постоянный интерес нации, независимый от меняющихся обстоятельств, тогда как национал-либералов больше интересу­ют изменчивые параметры национального интереса, способные вносить коррективы в политический курс государства.

Сопоставьте взгляды национал-консерваторов и национал-либералов. В чем, на ваш взгляд, заключаются национальные ин­тересы России?

30.Согласно наиболее распространенной классификации, гло­бальные проблемы делятся на три основные группы:

1. проблемы, связанные со сферой международных отношений;

2. проблемы взаимодействия общества и личности;

3. проблемы взаимодействия общества и природы.

Определите, к какой из указанных групп относятся проблемы войны и мира, охраны окружающей среды, экологическая, энер­гетическая, сырьевая, продовольственная, демографическая проблемы, проблема мирного освоения Космоса и Мирового океана, преодоления экологической отсталости развивающихся государств, ликвидации опасных болезней, сохранения культур­ного наследия и многообразия человечества, межнациональных отношений. Обоснуйте свой выбор.

Дискуссия.