Полномочия президентов, избираемых на всеобщих выборах по М.С.Шугарту и Дж.Кэри

Законодательные полномочия
Вето на весь законопроект / преодоление вето 4 вето президента не может быть преодолено парламентом 3 вето преодолевается более чем 2/3 голосов парламента 2 вето преодолевается 2/3 голосов парламента 1 вето преодолевается абсолютным большинством голосов парламента или количеством голосов в интервале между 1/2 и 2/3 0 право вето отсутствует или для его преодоления требуется простое большинство голосов парламента
Частичное вето / преодоление вето 4 вето президента не может быть преодолено парламентом 3 вето преодолевается 2/3 голосов парламента 2 вето преодолевается абсолютным большинством голосов парламента 1 для преодоления вето требуется простое большинство голосов парламента 0 частичного вето президента нет
Издание президентом нормативно-правовых актов, обладающих силой закона 4 право издания указов-законов закреплено за президентом; эти акты не могут быть отменены 2 президент имеет право издавать указы-законы с некоторыми ограничениями на определенный период времени 1 право президента на издание таких актов ограничено 0 отсутствует право президента на издание актов, обладающих силой закона, или оно делегируется ему ассамблеей
Исключительное право законодательной инициативы (в оговоренных сферах политики) 4 ассамблея не может вносить поправки в законопроект президента 2 право ассамблеи на внесение поправок в президентский законопроект ограничено 1 право ассамблеи на внесение поправок в президентский законопроект не ограничено 0 у президента нет исключительного права законодательной инициативы
Полномочия в процессе принятия бюджета 4 проект бюджета готовится президентом; у парламента нет права внесения в него поправок 3 ассамблея может сокращать, но не увеличивать количество статей бюджета 2 президент устанавливает верхний предел расходов, за которые ассамблея не может выходить при внесении поправок в бюджет 1 ассамблея может увеличить расходы при указании на дополнительные статьи дохода 0 неограниченные полномочия ассамблеи при подготовке бюджета или внесении поправок в него
Вынесение президентом вопросов на референдум 4 не ограничено 2 ограничено 0 у президента нет такого права
Незаконодательные полномочия
Формирование кабинета 4 президент назначает кабинет без утверждения или доверия ассамблеи 3 президент назначает кабинет, но необходимо утверждение или доверие ассамблеи 1 президент назначает премьер-министра, парламент должен утвердить его кандидатуру, премьер-министр затем назначает других министров 0 президент не может назначить министров кроме как по рекомендации ассамблеи
Отставка кабинета 4 президент смещает министров кабинета по собственной воле 2 полномочия президента по смещению кабинета ограничены 1 президент может сместить министра или кабинет только после того, как ассамблея одобрит отставку и выдвинет нового министра или новый кабинет 0 кабинету или министрам может быть выражено недоверие, и они могут быть смещены ассамблеей
Недоверие кабинету 4 ассамблея не может выразить недоверие кабинету, сместить кабинет или министров 2 у ассамблеи есть право выражения недоверия кабинету, но президент может в ответ распустить ассамблею 1 конструктивный вотум недоверия (большинство ассамблеи должно предложить новый кабинет) 0 неограниченное право ассамблеи на выражение недоверия кабинету
Роспуск ассамблеи 4 право президента на роспуск ассамблеи не ограничено 3 право президента распускать парламент ограничено количеством роспусков или основаниями роспуска в рамках определенных сроков 2 после роспуска проводятся новые выборы президента 1 право президента на роспуск парламента ограничено: он может это делать лишь в ответ на выражение недоверия кабинету 0 не предусмотрен

Источник: Shugart M.S. and Carey J.M. Presidents and Assemblies. Constitutional Design and Electoral Dynamics. – Cambridge: Cambridge University Press, 1992. – P. 150.


Наши рекомендации