Модуль 3. Прохождение государственной гражданской службы РФ

Темы и перечень вопросов семинарских занятий

Модуль 1. Государственная служба и основы правового положения (статуса) государственного служащего в РФ.

Семинарское занятие 1 (С – 1) Становление новой системы государственной службы в современной России.

1.Место и значение курса в цикле общепрофессиональных дисциплин.

2. Методы и источники изучения курса .

3.Методологические проблемы государственной службы.

Семинарское занятие 2 (С – 2) Система федеральной государственной службы.

1.Структура и функции федеральной государственной службы. Два уровня подсистем.

2.Особенности государственной службы федеральной законодательной власти. Принцип двойного подчинения.

3.Государственная служба федеральной исполнительной власти и ее строение.

4. Государственная служба федеральной судебной власти.

Семинарское занятие 3 (С – 3) Государственная служба субъектов Российской Федерации.

1.Современное состояние государственной службы субъектов РФ.

2.Проблемы нормализации взаимоотношений федерального и регионального уровней государственного управления.

3.Структура государственной службы субъектов РФ. Оптимизация структур и механизмов государственной службы субъектов

РФ.

4.Перспективы и пути развития государственной службы субъектов РФ: демократизация, федерализация. Проблемы

законодательной и исполнительной государственной службы субъектов РФ.

Семинарское занятие 4 (С – 4) Механизмы обеспечения государственных гарантий государственным служащим.

1.Государственные гарантии доступа граждан к замещению должности государственной службы и ее прохождению.

2.Гарантии по своевременной и в полном объеме выплате денежного содержания.

3.Государственные социальные гарантии: на основе медицинского страхования, обязательного социального страхования и пенсионного обеспечения государственных служащих и членов их семей.

4.Принципы, размеры и источники финансирования социальных государственных гарантий, предоставляемых государственным служащим на государственной службе.

Модуль 2. Поступление на государственную гражданскую службу РФ.

Семинарское занятие 5 (С-5) Поступление на государственную гражданскую службу РФ.

1. Права и гарантии, предусмотренные законодательством при приеме на государственную гражданскую службу.

2. Требования и ограничения, препятствующие поступлению на государственную службу.

3. Документы и сведения, необходимые для поступления на государственную службу. Установление испытания в отдельных случаях.

Семинарское занятие 6 (С- 6) Конкурсный отбор при приеме на государственную службу.

1. Организация и проведение конкурса на замещение государственной должности государственной службы: цель, этапы, порядок проведения.

2. Случаи и категории служащих, в отношении которых не проводится конкурс.

3. Оформление результатов конкурса.

4. Порядок обжалования гражданином результатов конкурса.

Семинарское занятие 7 (С-7) Заключение служебного контракта с государственным служащим.

1. Служебный контракт как основной правовой документ, регулирующий прохождение государственной гражданской службы и предоставление государственных социальных гарантий. Заключение контракта.

2. Понятие и стороны служебного контракта.

3. Существенные условия содержания служебного контракта.

4. Дополнительные условия в содержании служебного контракта.

Семинарское занятие 8 (С-8) Виды и порядок заключения служебного контракта.

1. Срочный служебный контракт: срок и условия его заключения.

2. Служебный контракт руководителя.

3. Служебный контракт советника (помощника) руководителя.

4. Служебный контракт специалиста и обеспечивающего специалиста.

Модуль 3. Прохождение государственной гражданской службы РФ

Семинарское занятие 9 (С-9) Изменение существенных условий служебного контракта государственных служащих.

1. Перемещение государственного служащего на другое служебное место.

2. Перевод на другую работу: постоянный и временный.

3.Изменение определенных сторонами условий служебного контракта государственных служащих.

Семинарское занятие 10 (С-10) Прохождение государственной гражданской службы.

1. Принципы служебного поведения государственных гражданских служащих.

2. Запреты, связанные с прохождением государственной службы. Понятие конфликта интересов на службе.

3.Классификация должностей по государственным органам, категориям и группам. Квалификационные требования к государственным должностям .

4. Денежное содержание государственного служащего. Дополнительные выплаты.

Семинарское занятие 11 (С-11) Организационно-правовые процедуры прохождения государственной гражданской службы.

1. Проведение сдачи квалификационного экзамена государственными служащими и оценки их профессионального уровня.

2. Аттестация государственных служащих: цели, задачи, условия и организация проведения, результаты.

3. Отстранение от замещаемой должности государственной гражданской службы.

Семинарское занятие 12 (С-12) Служебное время.

1. Понятие и виды служебного времени .

2. Нормальное, сокращенное, ненормированное время.

3. Сверхурочная работа: случаи, порядок привлечения, оплата.

4. Совместительство: внешнее и внутреннее в соответствии с нормами трудового кодекса РФ.

Семинарское занятие 13 (С-13) Время отдыха.

1.Понятие и виды времени отдыха.

2.Система ежегодных отпусков: виды, продолжительность, основания и гарантии предоставления.

3.Случаи освобождения от работы (службы), не связанные с отдыхом и восстановлением сил (на основе анализа норм трудового законодательства).

Семинарское занятие 14 (С-14) Кадровая политика в сфере государственной гражданской службы.

1.Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы.

2.Совершенствование системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.

3.Кадровый резерв на гражданской службе.

4. Критерии оценки потенциала государственного служащего (работника) в отечественной практике управления.

Семинарское занятие 15 (С-15) Служебная дисциплина на государственной службе.

1. Служебная дисциплина: понятие, методы обеспечения.

2. Поощрения и награждения за гражданскую службу.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания.

4. Служебная проверка государственного гражданского служащего и юридическая ответственность служащего.