Конвенционные комитеты ООН
Конвенционные комитеты - это органы, образованные государствами-участниками в рамках ратифицированных ими двух пактов и четырех конвенций для контроля за ходом выполнения требований, включенных в текст этих документов.
Известны следующие шесть таких органов.
1.Комитет по правам человека. Образован в 1977 г. государствами, ратифицировавшими Международный пакт о гражданских и политических правах. Состоит из 18 членов, действующих в личном качестве, - по одному от государства. Они избираются из списка, кандидатуры в которые (не более чем по два) вносит каждая страна- участник.
Избрание членов комитета происходит на собрании представителей участвующих в Пакте таких государств, созываемом Генеральным секретарем ООН. Кворум для собрания - 2/3 представителей от количества участвующих стран. Избранными считаются лица, получившие наибольшее количество голосов. При этом учитываются справедливое распределение мест с точки зрения географического положения государств и наличие представительства различных форм цивилизации. Срок пребывания в должности - 4 года с возможностью переизбрания. Первое заседание комитета созывается Генеральным секретарем ООН, при этом выбирается руководящий состав данного органа. На заседании новые члены Комитета провозглашают торжественное заявление о том, что будут выполнять свои функции беспристрастно и добросовестно. Двенадцать членов Комитета составляют кворум, постановления принимаются простым большинством голосов.
Государства обязуются представлять на имя Генерального секретаря ООН доклады о мерах, принятых по претворению в жизнь прав, признаваемых в пакте.
Полномочия Комитета:
- рассматривать претензии гражданина к своему государству или одного государства к другому;
— создавать согласительную комиссию для урегулирования разногласий (из 5 лиц).
Первые заседания Комитета состоялись в 1977 г.
2.Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. Учрежден в 1985 г. ЭКОСОС - через девять лет после вступления МПЭСКП в силу. Состоит из 18 экспертов, которые избираются ЭКОСОС сроком на четыре года. Кворум - 12 голосов. Первое заседание состоялось в 1987 г. Решения принимаются большинством голосов. Формы работы аналогичны тем, которые использует Комитет по правам человека. Проводит одну сессию в Отделении ООН в Женеве.
3.Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Учрежден в 1982 г. в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Состоит из 23 экспертов, которые избираются государствами-участниками сроком на четыре года. Проводит одно заседание в год в Вене (иногда в Нью-Йорке).
4.Комитет против пыток. Создан как орган контроля в 1987 г. в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Состоит из 10 экспертов, которые избираются которые избираются государствами-участниками Конвенции сроком на четыре года. Проводит ежегодно две сессии. Рассматривает доклады государств-членов, направляемые ему один раз в четыре года. Может запрашивать у государств- членов иные различного рода доклады и сведения, проводит расследования, собирает любую необходимую по данной проблеме информацию, рассматривает жалобы отдельных граждан и в целом государств. Беларусь подписала Конвенцию в числе первых - 19 декабря 1985 г.
5.Комитет по правам ребенка. Создан в 1989 г. в соответствии с одноименной конвенцией. Первое заседание проведено в 1990 г. В его составе - 10 экспертов.
6.Комитет по ликвидации расовой дискриминации. Учрежден в 1970 г. в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Он состоит из 18 экспертов, которые избираются государствами - участниками Конвенции из числа своих граждан сроком на четыре года. Проводятся ежегодно весенняя и летняя сессии. Комитет представляет ежегодно доклады Генеральной Ассамблее ООН. Комитетом от государств истребуются доклады о положении дел по вопросам ликвидации расовой дискриминации.