Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума

Финансирование мероприятий, связанных с проведением выборов, произв. за счет гос. бюджета. Все средства, поступающие в фонд кандидата, перечисляются на счет в банке, который открывается по представлению Центральной Избирательной Комиссии или окружной Избирательной Комиссии.

Избирательные фонды формируются за счет:

1) средств, выделенных кандидатам соотв. и.к.

2) собственные средства кандидата – не более 1 000 мин. оплаты труда

3) средств. выделенных кандидату выдвинувшим его избир. объедин. – не более 1 500 МРОТ, а кандидату на должность президента – не более 50 000 МРОТ.

4) добровольные пожертвования физ. и юр. лиц :

для физ лиц – не более 20 МРОТ

в фонд избират. объедин. – не более 30 МРОТ

кандидату в президенты – не более 50 МРОТ

для юр. лиц – не более – 200 МРОТ

в канд. на должн. Президента – 50 000 МРОТ

Предельный размер избират. фонда – не более 10 000 МРОТ для кандидата в депутаты ГД и 25 000 МРОТ для кандидата на должность Президента.

Не допускаются пожертвования со стороны:

1) иностр. гос-в, организаций и граждан

2) лиц без гражданства

3) российских юр. лиц, если доля иностр. капитала в их уставной капитал более 30 %

4) международных организаций и общ. движений

5) органов местного самоуправления, гос. муниц. учрежд., организаций

6) воинских частей, воен. учреждений и организаций

7) благотворительных организаций и религиозных объединений

Отчет об источниках финансирования и затратах кандидат в депутаты предоставляет не позднее, чем за 30 дней после опубликования р-тов выборов.

Понятие, особенности и принципы гос-го устройства РФ.

Государственно-территориальное устройство России основывается на принципе федерализма. За счет него обеспечиваются единство страны, децентрализация государственной власти, равноправие и самоопределение народов в составе федерации. Это конкретизирует главную задачу федерализма: обеспечение эффективности управления единым государством, имеющим большую территорию и численность населения, при помощи рассредоточения государственной власти, обеспечения права народностей на самоопределение. Федеративное государство представляет собой сложное государство, в состав которого входят другие государства. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ. Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности. Каждый субъект РФ является частью Федерации. Республики имеют свою конституцию и законодательство, а другие субъекты – устав и законодательство. Между федерацией и ее субъектами проводится разграничение компетенции. Сохраняя за собой полномочия в определенном объеме, субъекты федерации добровольно ограничивают свою компетенцию в пользу федерации, признавая приоритет ее задач и целей. Они признают также на своей территории высшую юридическую силу нормативных правовых актов федерации. Государственная власть федерации является единственной властью на ее территории. Она опирается на волю всего народа федерации. Федеративное устройство основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти. Во взаимоотношении федеральными органами государственной власти все субъекты Федерации между собой равноправны (ст. 5 К РФ).

Билет 24

1. Понятие общественных объединений, принципы их создания и деятельности, права и обязанности. Организационно-правовые формы общественных объединений.

Общественное объединение – это важнейший элемент гражданского общества, созданный с целью удовлетворения интересов граждан и реализации целей общественного объединения.

Статья 3 федерального закона определяет содержание конституционного права на объединение:

1.право на создание общественного объединения;

2.право на вступление в существующее общественное объединение;

3.право воздержаться от вступления в любое объединение;

4.право на свободу деятельности в рамках устава;

5.право на выход из объединения;

6.право на роспуск (ликвидацию) общественного объединения.

Признаки общественных объединений:

1.добровольное формирование;

2.построение на самоуправлении;

3.некоммерческое формирование;

4.создание по инициативе граждан, имеющих общность интересов;

5.направлено на достижение целей, в которых заинтересовано и государство.

Выделяются следующие субъекты общественных объединений: учредители (организаторы общественного объединения), члены (заинтересовавшиеся и вступившие в него) и участники (поддерживающие деятельность, но не являются участниками) общественного объединения.

Организационно-правовые формы – способ внутреннего структурирования, избранный среди закрепленных в законе самим объединением на основе его потребностей, целей и задач, определяющий весь механизм принятия решений и порядок управления имуществом.

Формы общественных объединений:

1.Общественная организация (ст.8) всегда основана на членстве и создана на основе совместной деятельности для защиты общих интересов граждан. Членами могут быть физические и юридические лица. Обязательно членство. Руководство съезд, конференция или общее собрание.

2.Общественное движение (ст.9) состоит из участником, не имеющих членства.

3.Общественный фонд (ст.10). Цель общественного фонда: формирование имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений с целью использования этих средств на общественно полезных нужды.

4.Общественное учреждение (ст.11) создается с целью оказания конкретных видов услуг, отвечающих интересам участников этого объединения.

5.Орган общественной самодеятельности (ст.12) создается с целью совместного решения социальных проблем, возникающих у граждан, как правило, по месту жительства, работы или учебы.

6.Политическая партия (ст.12-2).