Тема XXIV. Реализация норм права

Семинар - 4 часа

1. Понятие реализации права.

2. Формы и методы реализации права.

3. Применение права (правоприменение): понятие, признаки, принципы,
виды.

4. Стадии процесса применения права.

5. Акты применения права (правоприменительные акты): , признаки,
структура, виды.

6. Соотношение нормативно-правовых и правоприменительных актов.

Методические рекомендации

Право как совокупность общеобязательных правил поведения только тогда выполняет свое основное социальное назначение, когда оно реализуется, приводится в движение. Реализация права - это. воплощение норм права в деятельности. Она связана только с правомерным поведением людей,т.е. таким поведением, которое соответствует правовым предпи­саниям.

Итак, реализация права - претворение (воплощение) норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.

Раскройте понятия объекты реализации права и субъекты реализации права.

В зависимости от характера правореализуюших действий субъектов права выделяют четыре формы реализации права:

- осуществление (использование);

- исполнение;

- соблюдение;

- применение.

Во втором вопросе подробно рассмотрите первые три формы реализации норм права. Покажите и методы реализации права.

Рассмотренные три формы реализации права принято называть формами непосредственной реализации права,ибо в ихходе юридические нормы претворяются в жизнь непосредственно действиями самих субъектов общественных отношений.

Однако, во многих случаях соблюдение, исполнение и использование оказываются недостаточными для обеспечения полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в этот процесс компетентных

органов, наделенных государственно-властными полномочиями. Поэтому существует еще одна форма реализации права - правоприменение.

Третий вопрос и посвящен анализу этой формы реализации права -применению права. Правоприменение (применение права)— это такая форма реализации права, при которой нормы права реализуются посредством активных действий соответствующих компетентных органов и должностных лиц.

Покажите в каких случаях возникает необходимость правоприменения/ раскройте его принципы и виды.

Далее покажите, что применение права - это процесс, состоящий из ряда последовательных стадий:

1. Установление фактической основы дела (установление и анализ
фактического материала, касающегося рассматриваемого дела);

2. Установление юридической основы дела (определение и исследование
нормативно-правовой основы данного дела);

3. Принятие решения.

Рассмотрите эти стадии подробнее.

Пятый вопрос следует начинать с анализа признаков правоприменительных актов. Акт применения права - это такой правовой акт (официальный документ), который содержит индивидуальное властное веление (предписание), вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Далее раскройте структуру правоприменительных актов, покажите их виды.

В шестом вопросе покажите, что между нормативно-правовыми актами (НПА) и правоприменительными актами (ПА)есть и единство (общее), и различие.Проанализируйте, в чем это проявляется.

Литература:

1. БахрахД.Н.Юридический процесс и административное судопроизводство.
Журнал Российского права. 2000. №9.

2. Галоган Н.А.К проблемам теории правоприменительных отношений. //
Государство и право 1998. №3.

3. Ген НЛ.Специфика конституционных норм и особенности их реализации. //
Журнал Российского права. 2001. №11.

4. Гревцов Ю.И.Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.

5. Григорьев ФА.Акты применения права. Саратов, 1995,

6. Ершов В.В.Судебное правоприменение (теоретические и практические
проблемы). М., 1991.

7. Заводская Л.Н.Механизм реализации права. М., 1992

8. Карташов В.Н.Применение права, Ярославль, 1990.

9. КнягининКН. Охранительные правоприменительные акты. Вопросы
теории. Екатеринбург, 1991.

10. Коеалюк С.П.Основы правоприменения в области исполнительного

66

производства: общетеоретические и практические аспекты. // Бюллетень Мин. юстиции. 2001.№1

11. Лазарев В.В.Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975.1

12. Лазарев В.В., Левченко ИЛ.Правоприменительная деятельность органоввнутренних дел. М., 1989.

13. Лебедев В.А. Наше общее дело обеспечить применение закона.

Законность. 1996. .Я°3

14. Мельников А.П.Надзор за исполнением закона. // Законность. 1998. .№3
15.Механизм реализации нормативных правовых актов. Челябинск, 1995

16. Осипов А.В.Понятие и характерные черты соблюдения норм права,/ Вопросы теории государства и права. Саратов, 1998.

17. Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения.

Волгоград,! 991.

18. Разин. Л.М.Нормативные и правоприменительные акты органов внутренних дел. М., 1979.

19. Рассказов ЛМ.Теория государства и права. М., 2008

20. РешетовЮ.С.Реализация норм права. Казань. 1989.

21. Синюков В.Н,, Григорьев ФЛ.Правовая система. Вопросы правореализации. Саратов, 1995.

22. Тихомиров Ю.А.Действие закона. М., 1992.

23. Халфина Р.О.Право как средство социального управления. М.,1989.

24. Черданцев М.К.Проблемы реализации права. Иркутск, 1988.

25. Эффективность правовых норм. М. 1980.

26. Якупов Р.Х Правоприменение в уголовном процессе России, (юридические
проблемы). М., 1993.