Тема 6.2. политические реформы перестройки.

1. Впишите даты в предложенную таблицу:

Основные этапы перестройки

	Попытки реализации концепции ускорения социально-экономического развития страны
	Оформление концепции перестройки. Начало экономического реформирования в рамках «консервативной модернизации».
	Начало осуществления реформы политической системы
	Формирование новых органов государственной власти – Съездов народных депутатов СССР. Нарастание экономического кризиса. Первые забастовки шахтёров. Начало оформления политической оппозиции.
	Начало ликвидации монополии КПСС на власть. Провозглашение суверенитета союзных республик. Первые попытки сближения М.С.Горбачёва с либеральной оппозицией. Программа «500 дней». Усиление противостояний центра и республик.
	Резкое обострение экономической ситуации. Нарастание социальной напряжённости. Усиление поляризации в руководстве СССР. Разработка нового Союзного договора. ГКЧП. Конец перестройки.

Этапы реформы экономики в СССР (1985 – 1991 гг.)

	Попытки сохранить существующую экономическую систему за счёт ускорения научно-технического прогресса
	Экономическая реформа 1987 г. · Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчёта и самофинансирования. · Постепенное возрождение частного сектора через кооперацию. · Отказ от монополии внешней торговли. · Более глубокая интеграция в мировой рынок. · Сокращение числа отраслевых министерств. · Признание равноправия новых форм хозяйств на селе (агрокомбинатов, арендных кооперативов и фермерских хозяйств) с колхозами и совхозами.
	Признание необходимости экономического плюрализма. Курс на переход к рынку. Принятие правительством Н.И.Рыжкова «радикально-умеренного» варианта.
	Непоследовательность и промедление в осуществлении реформы. Углубление экономического кризиса и обострение социальной напряжённости.

Этапы политической реформы в СССР (1985 – 1991 г.г.)

	Провозглашение целью реформы соединение социалистических ценностей с элементами либерализма. Возникновение первых политических партий. 1988 г. - XIX Всесоюзная партконференция КПСС: · Курс на построение «социалистического правового государства». · Утверждение принципа разделения властей, одна из которых КПСС. · Формирование «советского парламентаризма» · Учреждение Съезда народных депутатов СССР. · Превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент. · Изменение избирательного законодательства. · Учреждение Комитета конституционного надзора СССР.
	Выборы и первые Съезды народных депутатов СССР. Политизация и радикализация общественного сознания.
	«Парад суверенитетов». Учреждение поста Президента СССР. Нарастание противоречий между законодательной и исполнительной властью Начало ликвидации монополии КПСС на власть.
	Попытки подписания нового Союзного договора. Ослабление позиций консерваторов. ГКЧП.

2. Что, на ваш взгляд, является достижением, а что провалом политики «перестройки»?

3.Дайте характеристику Августовскому путчу 1991 года?

РАЗДЕЛ 7. ФОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В XXI ВЕКЕ.

ТЕМА 7.1. НАЧАЛО РЕФОРМ И ПЕРИОД ПЕРМАНЕНТНОГО КРИЗИСА

ВЛАСТИ РОССИЯ 1990-Х ГГ.

1. Отметьте особенности политического курса Б.Н. Ельцина, используя отрывки текста:

Уже в последний период перестройки руководство России во главе с Б. Н. Ельциным выступало за более решительные преобразования в экономике. С распадом Советского Сою-за вопрос о радикальных экономических реформах занял в планах правительства главное место.

Российская Федерация унаследовала от СССР статус великой ядерной державы, около 60% экономического и научно-технического потенциала, значительные зарубежные активы. Значительное число промышленных предприятий, огромные природные богатства, высокий уровень образованности населения также необходимо отнести к «активам». В то же время, в наследство от союзных времён Россия получила и серьёзные проблемы: значительные долговые обязательства (более 70 млрд. долларов). Изношенность основных фондов промышленности превышала 2/3.

Экономическое положение России в начале 1990-х гг. было крайне сложным. Возрастала нехватка товаров первой необходимости (в том числе и продовольствии). Во многих регионах действовала карточная система на мясо, масло, сахар, табак и др. продукты. Предприятия тяжёлой промышленности остались без государственных заказов, что грозило быстрым ростом безработицы.

Рыночная экономика – социально-экономическая система, развивающаяся на основе частной собственности и товарно-денежных отношений, опирается на принципы свободы предпринимательства и выбора.

Президент РФ Б.Н. Ельцин доверил разработку реформ группе молодых реформаторов – либеральных экономистов, в числе которых выделились Е.Т. Гайдар и А. Б. Чубайс.

Шоковая терапия» - осуществление перехода к рыночной экономике быстрыми темпами.

Мероприятия «шоковой терапии»

1 января 1992 г. – либерализация цен на товары и услуги - отказ от государственного или муниципального имущества на плату или безвозмездно в собственность трудовых коллективов или отдельных лиц.

1 октября 1992 г. – начало приватизации – передачи государственного или муниципального имущества за плату или безвозмездно в собственность трудовых коллективов или отдельных лиц.

Летом 1993 г. созданная из сторонников президента комиссия представляет проект новой Конституции, по которому Россия превращалась в президентскую республику, а роль парламента резко снижалась. Верховный Совет выступил против этих нововведений. Ельцин и его сторонники решились на более жёсткие действия.

21 сентября 1993 г. президент, существенно превысив свои полномочия, издал указ о роспуске верховного Совета и проведении в декабре 1993 г. выборов в новый парламент.

21 сентября – 4 октября 1993 г. – политический кризис. Противостояние сторонников Президента Б.Н. Ельцина и Верховного Совета, вылившаяся в вооружённые столкновения в Москве. Арест сторонников Верховного Совета.

Новая Конституция Российской Федерации

12 декабря 1993 г. - Выборы в Государственную Думу. Всероссийский референдум о проекте Конституции Российской Федерации. Принятие новой Конституции РФ.

Федерация – форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства субъекты имеют собственные конституции, законодательные и судебные органы. Вместе с тем образуются единые федеральные органы государственной власти, существует единое гражданство, единая денежная система.

2. Соотнесите термины и их определение:

Гиперинфляция	Стремление к отделению, обособлению, движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или предоставление части страны автономии.
Двоевластие	Исключительно быстрый рост цен, ведущий к резкому обесценению денежной единицы, расстройству платежного оборота и к экономическому кризису в стране.
Экономическая реформа	Режим, при котором политическая власть принадлежит узкой группе лиц.
Сепаратизм	Тип социально-экономической системы, возникшей в средние века, в настоящее время характерный для большинства индустриальных стран.
Олигархия	Действие параллельных общественных систем в России в период между Февральской и Октябрьской революциями:системы

3. Отметьте основные причины углубления кризиса в России в начале 1990-х гг.:

 Болезнь Б.Н. Ельцина способствовала ещё большему обострению политической борьбы.

 Принятый Думой бюджет предусматривал увеличение расходов на социальные нужды, но средства для его исполнения отсутствовали.

 Реорганизованное правительство по инициативе А.Б.Чубайса и Б.Е.Немцова отказалось от выполнения бюджета и объявило своей главной целью достижение финансовой стабилизации.

 Отсутствие позитивных результатов привело к отставке правительства В.С.Черномырдина и назначению в марте 1998 г. на пост премьер-министра С.В.Кириенко.

 17 августа 1998 г. правительство объявило дефолт по внешним и внутренним дол-гам. Наступил финансовый кризис в России.

 Меры правительства привели к резкому росту цен, обвалу курса рубля, ухудшению положения многих граждан. 23 августа 1998 г. – отставка правительства Кириенко.

4. Как Вы думаете, существовали ли положительные итоги политического развития России в 1990-е гг.? Напишите какие:

-_________

-_________

-_________

-_________

-_________

5. Опишите проблемы внешней политики страны в 1990-е гг.:

Достижения	Проблемы
Снижение уровня военного противостояния со странами Запада
Преодоление прежней изолированности от западных стран, включение в деятельность ведущих международных организаций.