VI. Тематика контрольных и рефератов. 1. Политические идеи в “Поучении Владимира Мономаха”

1. Политические идеи в “Поучении Владимира Мономаха”.

2. Конституция Филиппа Орлика.

3. Политические взгляды Н. Костомарова.

4. Учения М. Драгоманова о правах и свободе личности.

5. Теория государственности в трудах М. Грушевского.

VI. Литература

Учебная

1. Додонов А.Ф. Политология: Учебное пособие для вузов. – Запорожье: Просвіта, 2005. – 428 с. – С. 61–74.

2. Додонов А.Ф. Политология: Курс лекций. – Донецк: ВИК, 2006. – 284 с. – С. 38–52.

3. Політологія: Підручник / За заг. ред. проф. В.Г. Кремень, проф. М.І. Горлача – Х.: Друкарський центр «Єдінорог», 2001. – 640 с. – C. 27–124.

4. Політологія: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / За ред. О.В. Бабкіної, В.П. Горбатенка. – К.: Видавничий центр «Академія», 2001. – 528 с. – С. 38–122.

5. Политология: Учебное пособие / Под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова. – С.Пб.: Питер, 2005. – 560 с. – С. 49–102.

6. Юрій М.Ф. Політологія. – К.: Дакор, КНТ, 2005. – 416 с. – С. 16–63.

Научная

1. Антология мировой политической мысли: В 5 т. – Т. 3–5. – М., 1997.

2. Винниченко В. Відродження нації. – К., 1990.

3. Винниченко В. Заповіт борцям за визволення. – К., 1991.

4. Грушевский М.С. Історія України-Русі: У 10 т. – Л., К., 1996–1997.

5. Грушевський М.С. Хто такі українці і чого вони хочуть? – К., 1991.

6. Декларация о государственном суверенитете Украины. – К., 1991.

7. Донцов Д. История развития украинской национальной идеи. – К., 1991.

8. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. – 1990. – № 6.

9. Костомаров М.І. Закон Божій. – К., 1991.

10. Кресіна І.О., Кресін О.В. Гетьман Пилип Орлик і його Конституція. – К., 1993.

11. Кульчицький С.В. Володимир Винниченко: світоглядна еволюція // Український історичний журнал. – 2005. – № 4.

12. Кухта Б. З історії української політичної думки: Тексти лекцій. – К., 1994.

13. Політологія. Кінець ХIХ – початок ХХ ст.: Хрестоматія / За ред. О.І. Семківа. – Л., 1996.

14. Потульницький В.А. Теорія української політології: Курс лекций: – К., 1993.

15. Сто великих украинцев / М. Гнатюк и др. – М., 2001.

16. Тисяча років української суспільно-політичної думки: У 9 т. – К., 2001.

Тема 3

Политика как социальное явление

I. Теоретический блок

Цель– выяснить сущность политики, её структуру, функций, цели, средства и методы осуществления.

План

1. Происхождение политики и её сущность.

2. Структура, типы и функции политики.

3. Границы политики в обществе.

4. Цели, средства, методы политики и их соотношение с нравственностью.

5. Политика как наука и искусство.

6. Политический прогресс и критерии его оценки.

1. Политика существовала не всегда. Она возникает тогда, когда нет естественного согласия, но существует потребность в согласованном поведении. Диапазон представлений о политике довольно широк: коммуникативная интерпретация, силовая трактовка, функциональный подход, позитивно-социологическое определение политики. Политика выступает в трёх взаимосвязанных аспектах: 1) как сфера общественной жизни; 2) как один из видов активности социальных субъектов; 3) как тип социальных отношений. Субъектами политики считаются те, кто творит её – индивиды, классы, нации, государство, партии, группы давления, СМИ, церковь и др. Объектами политики являются те социальные и национальные группы, граждане и их объединения, на которых субъекты политики воздействуют с определенной целью.

Политика – это объективно обусловленное и целенаправленное участие индивидов, социальных и общественных групп в делах государства и общества, в реализации своих потребностей и интересов с помощью институтов власти.

2. Политика существует в виде мышления, речи и поведения людей. В ней различают форму, содержание и процесс. Форма политики– это её организационная структура, институты, позволяющие регулировать поведение людей. Политический процесс – это совокупная деятельность всех субъектов политических отношений по формированию, преобразованию и использованию политической власти в ходе реализации своих потребностей и интересов. Содержание политики – это совокупность её целей и ценностей (идей, норм, интересов и др.).

Политику классифицируют на типы по ряду оснований. По субъектам различают государственную политику, политику политических партий и т. д.; по направленности – внутреннюю, внешнюю и международную; по основным сферам общественной жизнедеятельности – экономическую, социальную, культурную, национальную, военную и т. д.; по приоритетам деятельности – нейтралитета, национального примирения, компромиссов и др.; по влиянию на общественные дела – прогрессивную, консервативную, реакционную. Политика осуществляется на четырёх уровнях: на микроуровне, мезоуровне, макроуровне и мегоуровне.

Функции политики обычно связывают с её субъектами и уровнями. Например на макроуровне, т. е. на общегосударственном уровне, основными функциями политики являются: поддержания и укрепления целостности общества; разработки целей общества и составляющих его коллективных субъектов; управления и руководства общественными процессами; политической социализации населения; рационализации общественных отношений, предотвращения и регулирования групповых конфликтов; гуманитарная функция.

3. По вопросу о границах политики в обществе сложились следующие воззрения: тоталитарный подход, анархистские взгляды, либеральные суждения, кейнсианская трактовка. Сторонники той или иной точки зрения ориентируются на определенные действия.

4. Основными компонентами политической деятельности являются: цель, средства, методы и результат. Средства политики –это инструменты практического осуществления целей, факторы влияния субъектов политики на её объект. Методы политики – это способы воздействия её средств. Важным является вопрос о соотношении их с нравственностью. Среди различных суждений на этот счет четко определились четыре подхода: 1) нравственный характер политики определяется её целью; 2) приоритетное влияние на нравственную значимость политики оказывают используемые средства; 3) как цель, так и средства одинаково важны для придания политике гуманного характера; 4) мораль не имеет никакого отношения к политике, а политика всегда базируется на насилии. Мы считаем, что для реализации политических целей приемлемы далеко не любые средства и методы.

5. В выражении «политика – это наука и искусство» содержится органическое сочетание объективного и субъективного в политических отношениях. Отношение к политике как науке требует обязательно учитывать комплекс объективных обстоятельств и закономерностей. Политика как искусство предполагает способность субъекта политики творчески относиться к своей политической деятельности.

6. Политический прогресс –это направленность развития политических институтов и отношений по линии их совершенствования, обеспечения свободы людей и реализации их разумных потребностей и интересов.

Для правильной оценки политического прогресса следует учитывать следующие критерии: 1) степень структурной дифференциации политических институтов и отношений; 2) характер стимулов политической деятельности; 3) наличие в рамках политических отношений специальных компонентов, способных к точной оценке действительности (оппозиционная печать, независимые исследовательские центры); 4) степень освобождения политического сознания от мифологических представлений и нарастания научных знаний в осуществлении политических функций.

Основные понятия

Аполитизм (от греч. а… - начальная часть слова со значением отрицания и «политика») – безразличное отношение к политике. Проявляется в абсентензии, нежелании участвовать в политических кампаниях, отсутствии интереса к политическим проблемам.

Банкротство политическое – неспособность власти, государства, политической партии, политического деятеля выполнить обещания, данные сторонникам и избирателям.

Гегемония (от греч. hegemonia – господство) – главенствующее положение какой-либо политической силы по отношению к другой политической силе.

Деполитизация – устранение односторонней политической ориентации или чрезмерной политизации органов государственного управления, армии и т. д.

Дестабилизация политическая – процесс, направленный на разрушение устойчивости политической системы.

Единство политическое – состояние общества, при котором различные социальные группы достигают согласия по политическим вопросам.

Забастовка (стачка)– средство борьбы за удовлетворение политических и экономических требований, заключающаяся в организованном коллективном прекращении работы.

Заговор – тайное соглашение нескольких лиц о совместных действиях против кого-либо для достижения определенных политических и иных целей.

Институт политический (от лат. institutum – установление, учреждение) – компонент политической жизни общества, существующий в виде организаций, учреждений, объединений граждан, наделенных особыми полномочиями и выполняющих специальные общественные функции. Деятельность институтов бывает узаконена и регламентирована нормативными актами.

Кампания политическая (от франц. campagne – поход)– совокупность взаимосвязанных, дополняющих друг друга политических акций, направленных на достижение конкретного результата (победы на выборах, организации забастовки и т. д.).

Катастрофа политическая (греч. katastrophe – переворот, гибель) – состояние политической жизни, характеризующееся распадом, прекращением функционирования политических структур.

Комфорт политический (англ. comfort) – черта политической жизни, характеризующаяся устойчивой стабильностью, отсутствием острой политической борьбы, благоприятная для находящихся у власти политических элит.

Кризис политический (от греч. krisis – решение, поворотный пункт) – состояние политической системы в условиях нарушения стабильности, обострения политических конфликтов. Возникает в ситуациях, когда конфликты не могут быть разрешены путем компромисса, когда политические структуры оказываются недееспособными.

Напряженность политическая – нарушение политической стабильности, характеризующееся недовольством масс деятельностью политических институтов, прежде всего государства и его органов.

Политическая практика – совокупность политической стратегии и технологии, т. е. планов, способов и методов политической деятельности политического субъекта по достижению намеченной цели.

Политический менеджмент (англ. management – управления, организация) – совокупность политических принципов, методов, средств и форм воздействия на результативность общественных, прежде всего экономических, процессов.

Политический порядок – организованность (упорядоченность и согласованность), функциональность и устойчивость (стабильность) политических отношений.

Политэмигрант – человек, вынужденный покинуть свою страну из-за нетерпимого отношения к его политическим убеждениям, угрожающего его свободе и жизни.

Популизм (от лат. populus – народ) – 1) стиль в политике, опирающийся на примитивные лозунги, апеллирующий к настроениям масс и спекулирующий на внушаемости больших групп людей; 2) черта политического лидера, склонного к демагогии.

Потребности политические – нужда в политическом влиянии и политической власти, предоставляющих возможность воздействия на сознание и поведение людей, функционирование государственных органов.

II. Cеминарское занятие

Его можно провести по тем же вопросам плана.

III. Контрольные вопросы

1. Когда и в силу каких причин возникает политика как самостоятельная сфера жизнедеятельности человека и общества? Когда и почему люди обходились без политики?

2. Какие подходы к определению политики существуют в политологии?

3. Какие функции политика выполняет в обществе?

4. Где границы политики в обществе? Какими мерами можно ограничить влияние политики на жизнь обычного человека?

5. М. Волошин утверждал, что «политика – есть дело грязное…», В. Ленин отмечал, что «морали в политике нет, а есть только целесообразность». Это всё так безысходно? Может ли общество иметь честную политику и честных политиков? Если да, то, какие условия для этого необходимы?

6. Согласны ли вы с утверждением, что демократия повышает роль морали в политической жизни? Обоснуйте свой ответ.

7. Известно, что политика имеет двойственную природу: с одной стороны, она – наука, а с другой – искусство. Почему? Аргументируйте свой ответ.

8. Нужна ли большая политика «маленькому» человеку?

9. «Железный» канцлер Германии О. Бисмарк утверждал, что неучастие в политике не освобождает вас от её результатов. Согласны ли вы с ним?

10. Несмотря на негативное отношение к политике значительной части населения в различных странах, без политики не может обойтись ни одно современное общество. Почему? Существует ли перспектива отмирания политики?

IV. Контрольные задания

1. Определите содержание политики для каждого уровня:

№ п/п	Уровень политики	Содержание политики
	микроуровень
	мезоуровень
	макроуровень
	мегауровень

2. Политика многообразна по своим видам, характеру, содержанию и методам. Какие виды политики вы знаете? Охарактеризуйте политику: прогрессивную, консервативную, реакционную. К какому типу относится политика, проводимая нынешним правительством Украины?

3. Перефразируя ленинское высказывание «Политика есть концентрированное выражение экономики», автор польской экономической реформы Л. Бальцерович утверждал: «Политика есть концентрированная помеха для экономики». Чье утверждение вы разделяете? Как, с вашей точки зрения, соотносятся экономика и политика?

4. Может и должна ли политика быть нравственной? Что такое нравственная политика? Каковы основные критерии нравственной политики применительно к современному этапу развития Украины и США? Приведите примеры нравственной и безнравственной политики.

5. Что представлял собой сталинский режим с точки зрения взаимодействия политики и морали? В чём проявлялась позиция этико-морального нигилизма в период сталинщины и каковы её последствия?

V. Тесты

1. Какие из перечисленных определений политики, на ваш взгляд, правильны, верны лишь частично или некорректны?

а) концентрированное выражение экономики;

б) процесс управления;

в) отношения по поводу власти;

г) деятельность по насильственному или мирному разрешению конфликтов в обществе;

д) борьба классов;

е) властное распределение ценностей внутри общества;

ё) система согласования социальных интересов;

ж) искусство возможного;

з) деятельность, направленная на достижение блага всего общества;

и) форма общения людей, способ коллективного существования человека;

й) отношения «друзей» и «врагов».

2. Какие из приведенных факторов в наибольшей степени влияют на характер и содержание проводимой политики?

а) природа правящей элиты;

б) политическая культура общества;

в) социально-экономическое неравенство;

г) интересы социальных групп;

д) социальные и экономические процессы;

е) нормы морали;

ё) объективные законы общественного развития;

ж) ценностные ориентации политических лидеров;

з) борьба между элитными группами за контроль над ресурсами;

и) забота об общем благе со стороны субъектов власти;

й) все из вышеперечисленных в одинаковой степени;

к) никакие из вышеперечисленных.

3. Определите, что из перечисленного относится к форме, что – к содержанию, а что – к процессу политики:

а) цели и ценности политики, мотивы и механизмы принятия решений;

б) политическая деятельность, взаимодействие между различными социальными группами;

в) организационная структура политики, институты, нормы и законы, позволяющие регулировать политическое поведение людей?

4. Политика как социальное явление возникла в:

а) античное время;

б) средние века;

в) эпоху Возрождения;

г) период ранних буржуазных революций;

д) период позднего капитализма.

5. Кто первым ввел в научный оборот понятие «политика»?

а) Сократ;

б) Платон;

в) Аристотель;

г) Полибий;

д) Цицерон;

е) Макиавелли;

ё) Гегель;

ж) К. Маркс.

6. Распределите индивидуальных субъектов политики в порядке нарастания уровня их приобщения к политическому процессу (от наименьшего к наибольшему):

Характер деятельности	Уровень приобщения
а) общественно-политический деятель
б) гражданин, который принимает участие в политике, выполняя свои общественные обязанности или работая в общественной организации
в) политический лидер
г) член политической организации, который по собственной инициативе включился в политическую деятельность
д) заурядный пассивный гражданин, который чаще всего выступает в роли объекта, нежели субъекта политики
е) профессиональный политик