Тема 9. Основы экологического права

План семинарского занятия

1. Понятие экологического права. Источники экологического права.

2. Принципы экологического права.

3. Экологические права граждан.

4. Экологический контроль.

5. Ответственность за экологические правонарушения.

6. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Темы докладов

1. История развития экологического права.

2. Организация государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

3. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.

4. Лицензирование природопользования и охраны окружающей среды.

5. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды.

6. Особо охраняемые природные территории.

7. Принципы сотрудничества в области охраны окружающей среды

8. Понятие и источники международного экологического права.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г.) // Российская газета №237, 25 декабря 1993г.

2. Анисимов А.П. Экологическое право России: Учебник /А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, А. Е. Черноморец.- М.: Юрайт, 2010.- 504 с.

3. Гейт Н.А. Экологическое право: курс лекций/Н. А. Гейт.-М.: Проспект, 2010.- 310 с.

4. Марченко М.Н. Основы государства и права: Учебник /М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина ; Москов. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, юрид. фак.- М.: Проспект, 2011.-360 с.

5. Мухаев Р.Т. Правоведение: учебник / Р. Т. Мухаев. – М. : Юнити-Дана, 2009.

6. Правоведение: учебник/ под. ред. Б. И. Пугинского. – М.: Юрайт-издат, 2010. – 480 с.

7. Правоведение: учеб. для вузов/ под. ред. М. Б. Смоленского. – М.: Данилов и К, 2009. – 480 с.

8. Правоведение: учебное пособие/под ред. Г. Н. Комковой.-М.: Проспект, 2011.– 256 с.

Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

Главной задачей самостоятельной работы студентов является развитие умения приобретать научные знания путем личных поисков, формирование активного интереса к творчеству, самостоятельному подходу в учебной и практической работе.

Улучшение учебного процесса, задачи подготовки высококвалифицированных специалистов в современных условиях невозможны без повышения уровня самостоятельной работы студентов над теоретическим, нормативным и иным материалом.

Самостоятельная работа студентов проводится с целью:

– систематизации и закрепления полученных теоретических знаний и практических умений студентов;

– углубления и расширения теоретических знаний;

– формирования умений использовать нормативную, правовую, справочную документацию и специальную литературу;

– развития познавательных способностей и активности студентов: творческой инициативы, самостоятельности, ответственности и организованности;

– формирования самостоятельности мышления, способностей к саморазвитию, самосовершенствованию и самореализации;

– развития исследовательских умений.

Критериями оценки результатов самостоятельной работы студентов являются:

– уровень освоения студентом учебного материала;

– умение студентов использовать теоретические знания при выполнении практических задач;

– сформированность обще учебных умений;

– обоснованность и четкость изложения ответа;

– оформление материала в соответствии с требованиями.

Модуль 1. Основы теории государства и права

Тема 1. Теория государства

Вопросы для самоконтроля

1. Как вы понимаете тезис «государство – концентрированное воплощение общества»?

2. Как соотносятся между собой функции, цели и задачи государства?

3. Почему с развитием государства изменяются его функции? Какая из функций в современных демократических государствах по вашему мнению является приоритетной?

4. Что такое «орган государства» и каковы его признаки?

5. В чем сущность теории разделения властей в государстве?

6. Что такое законодательная власть, каковы ее функции?

7. В чем состоит назначение исполнительных органов власти?

8. Перечислите функции судебной власти. Какие виды судов вы знаете?

9. Какие элементы (стороны) выделяют в понятии «форма государства»?

10. Что такое форма правления? По каким признакам ее оценивают?

11. Что такое государственное устройство и по каким признакам его оценивают?

12. Чем отличается федерация от конфедерации?

13. Что такое сецессия? Почему большинство федеративных государств отказывает своим субъектам в праве сецессии?

14. Как соотносятся между собой политический и государственный режим?

Задания

1. Используя Конституцию РФ, дайте характеристику Федерального Собрания РФ.

2. Охарактеризуйте судебные органы в РФ. Выделите их:

а) правовую основу организации и деятельности;

б) порядок формирования;

в) структуру;

г) задачи и функции.

3. Классифицируйте органы, входящие в государственный механизм Российской Федерации по разным основаниям.

Эссе

1. «Тиран, если он очень умен (что встречается крайне редко), может принести много добра». Прав ли автор этого высказывания французский писатель Ги де Мопассан? Поясните свою мысль.

2. Ливийский политический лидер Муамар Каддафи в своей «Зеле­ной книге» сформулировал так называемую «третью мировую теорию». Эта теория была выдвинута им в противовес буржуазной и коммуни­стической идеологиям как «постмарксистское» мировоззрение, универ­сальное для всех стран. Согласно теории Каддафи, все существующие в мире режимы – «диктаторские», поскольку власть их основывается на «господстве партии или класса, или нескольких партий и нескольких классов» над другими социальными слоями. Демократическим же мо­жет быть только тот режим, при котором власть осуществляет не пар­тия, не класс, не парламент, а «весь народ» через первичные народные собрания и народные комитеты. Лишь такое новое устройство общест­ва (по-арабски - Джамахирия) является подлинно демократичным. Со­гласны ли вы с теорией М. Каддафи? Ответ обоснуйте.

4. Заполните таблицу:

	Республика
Президентская	Парламентская	Смешанная
Глава государства
Полномочия президента
Глава правительства
Правительство

Тема 2. Теория права

Вопросы для самоконтроля

1. Определите главное назначение права в обществе

2. В чем разница между объективным и субъективным правом?

3Из каких составных частей состоит норма права?

4. На что указывает гипотеза правовой нормы?

5. На что указывает диспозиция правовой нормы? На какие виды делят диспозиции?

6. На что указывает санкция правовой нормы? Можно ли в Уголовном кодексе найти норму с абсолютно-определенной санкцией?

7. Какие виды форм права вы знаете?

8. Что такое нормативно-правовой акт? Назовите его признаки.

9. Что такое «обратная сила» закона?

10. Когда нормативные правовые акты вступают в силу во времени?

11. Дайте понятие правоотношения, перечислите и объясните его признаки. Из каких элементов состоит правоотношение (состав правоотношения)?

12. Что такое правоспособность, дееспособность

13. Что такое правонарушение и каковы его признаки? Приведите 2-3 примера правонарушения. Покажите наличие в ваших примерах обязательных признаков правонарушения.

14. Какие вы знаете виды правонарушений? Приведите примеры:

а) преступления;

б) проступка.

По каким признакам вы их различаете?

15. Какие элементы образуют состав правонарушения? Охарактеризуйте каждый из этих элементов.

16. Что такое юридическая ответственность? Какими признаками она характеризуется?

Практические задания

1. Давая определение одной из форм права, студент Жаров сказал следующее:

«Правовой обычай-это решение суда по конкретному делу, ставшее обязательным правилом для решения аналогичных дел».

На что студент Аверин возразил: «Правовой обычай – это правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости в течение длительного времени, и санкционируемое государством в качестве общеобязательного правила».

Кто из них прав?

2. Выделите гипотезу, диспозицию и санкцию в ст. 331 ГК РФ "Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке".

3. Расположите нормативные правовые акты по степени юридической силы:

Постановление Правительства РФ

Закон РФ «О политических партиях»

Инструкция Министерства образования России

Указ Президента РФ.

Конституция РФ

Решение главы муниципального образования

4.К какому виду (разрешающей, запрещающей, представительно-обязывающей) относятся следующие нормы Конституции РФ?

А) ч.2 ст. 6 «Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ»;

Б) ч.2 ст. 45 «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»;

В) ч.4. ст. 109 «Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации».

5. Приведите примеры:

а) уголовного преступления (см. УК РФ);

б) гражданского правонарушения(см. ГК РФ);

в) административного правонарушения (см. КоАП);

г) дисциплинарного правонарушения (см. ТК РФ).

Эссе

1. Согласны ли вы с мнением римского философа Демонакта, который утверждал: «Законы бесполезны как для хороших людей, так и для плохих. Первые не нуждаются в законе, вторые не становятся от них лучше».

2. Как вы относитесь к утверждению «Принятие конституции референдумом – это самый демократичный способ»?

3. Социологически обосновал нормальность преступления как социальный факт Дюркгейм: «По мере развития цивилизации преступность имеет очевидную тенденцию не к сокращению, а к увеличению». Определите свое отношение к данному высказыванию.

Заполните таблицы:

1. «Отрасли права»

Отрасль права	Предмет правового регулирования	Метод правового регулирования	Основной источник
Конституционное право
Гражданское право
Административное право
Трудовое право
Семейное право
Финансовое право
Экологическое право
Уголовное право

2. «Признаки и виды юридической ответст­венности

Юридическая ответственность	Уголовная ответствен-ность	Админист­ративная ответствен­ность	Дисциплинарная ответствен-ность	Граждан­ско-право­вая ответствен-ностъ
1. За какие неправомер­ные действия
2. Применение мер правового принуждения (санкций). Каких?
3. К физическим и юридическим лицам (субъект)
4. На основе каких норм права
5. Какими субъ­ектами власти?
6. Путем издания, каких правопри­менительных ак­тов?

Модуль 2. Общие вопросы правового регулирования правоотношений различными отраслями права