Цели и приоритеты организации
Под целью понимают идеальное или желательное состояние субъекта (организации, индивида), на достижение которого, прежде всего, ориентирована его деятельность и соответственно процесс управления.
Все то, что способствует достижению цели, называют средствами (ими часто на практике незаметно подменяют саму цель). Соответствие цели и средств является условием эффективности управления.
Цели либо официально провозглашаются высшим руководством как деловые остановки и задачи проводимой политики, либо неявно подразумеваются в философии организации, основных принципах ее деятельности.
Выбор цели, в особенности стратегической, — одно из наиболее важных управленческих решений, принимаемых как организацией в целом, так и отдельным управленцем.
Определение цели включает в себя:
концентрированный опыт руководства организации;
динамику изменения той области, в которой осуществляется деятельность;
понимание основных факторов и механизмов, действующих в ней;
систему ценностей тех, кто эти цели ставит.
Действительно, цели, как стратегические, так и тактические, ставят конкретные люди — управленцы. Могут быть случаи, когда цели выбраны неверно, и это предопределяет неудачу в деятельности, от которой могут подчас зависеть судьбы и благополучие многих. Лишь точное понимание ситуации, складывающейся в области деятельности, правильно поставленная цель, безошибочно выбранные способы и средства ее достижения, верно принятые и эффективно реализованные решения приводят к успеху.
Этапу постановки целей организации предшествуют этапы определения миссии организации и системы ценностей, которых она придерживается.
Непосредственное влияние на выбор целей оказывает стратегия развития организации. Она становится результатом приоритетов, которых придерживается организация при выработке целей. Эти приоритеты определяют желаемое состояние, к которому стремится организация.
Приоритеты позволяют выявить основные направления деятельности организации, которые она считает наиболее важными и которые стремится реализовать в первую очередь.
Выбору приоритетов предшествует работа по определению перечня наиболее важных направлений деятельности организации. Сначала, как правило, формируется предварительный перечень наиболее важных направлений деятельности организации.
Приоритетные направления деятельности организации непосредственно учитываются при разработке целей, к достижению которых организация стремится.
В системе управления цели выполняют ряд важных функций, приведенных далее.
1.Цели отражают философию организации, концепцию ее функционирования и развития.
2.Цели задают основные направления деятельности организации, а следовательно, составляют основу ее общей и управленческой структуры, определяют ее характер и особенности.
3. Цели уменьшают неопределенность, становясь для субъекта ориентирами в окружающем мире, помогают приспособиться к нему.
4.Концентрация на достижении желаемых целей позволяет противостоять сиюминутным порывам и желаниям, действовать быстрее, с большим эффектом, добиваясь задуманного с минимальными затратами.
5.Цели составляют основу критериев выделения проблем, выбора вариантов решений, контроля и оценки полученных результатов, а также материального и морального поощрения сотрудников.
6.Цели, особенно великие, независимо от того, реальны они или мнимы, сплачивают вокруг себя энтузиастов, побуждают их брать на себя добровольно высокие обязательства и добиваться их выполнения (поэтому в формулировке цели должен присутствовать вызов).
7.Официально провозглашенные цели служат оправданию в глазах общественности необходимости и законности существования данной организации, особенно если ее деятельность вызывает неблагоприятные последствия, например загрязнение окружающей среды.
К целям предъявляются следующие основные требования.
Во-первых, они должны быть четко сформулированными, конкретными и измеримыми, выражаться по возможности не только качественно, но и количественно. Это облегчает выбор средств их достижения, восприятие и усвоение исполнителями, правильное распределение обязанностей между ними; позволяет использовать их в качестве основы оценки достигнутых результатов и персонала.
Во-вторых, цели должны соответствовать условиям деятельности организации, учитывать ее реальные возможности. Цели, адекватные ситуации, облегчают поиск альтернатив, укрепляют доверие к руководству.
В-третьих, цели должны быть гибкими, способными к трансформации и корректировке в соответствии с меняющимися условиями, в противном случае организация рано или поздно попадет в тупик.
В-четвертых, люди должны признавать цели в качестве своих личных, что порождает заинтересованность в их реализации. Условием этого являются известность, понятность, близость целей большинству членов организации.
В-пятых, цели должны быть проверяемыми.
В-шестых, цели должны образовывать единую систему: быть совместимыми во времени и пространстве, взаимно поддерживать друг друга, не ориентировать членов организации на противоречивые действия.