Тема 14. Международное морское право

1. Понятие и источники международного морского права.

2. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.

3. Территориальные воды: понятие, отсчет ширины территориальных вод, правовой режим.

4. Международные проливы и каналы.

5. Понятие и правовой режим прилежащей зоны.

6. Исключительная экономическая зона.

7. Континентальный шельф.

8. Открытое море: понятие свободы открытого моря.

1. Международное морское право- отрасль современного международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, которые устанавливают правовой статус и режим морских пространств и регулируют отношения между субъектами международного права в связи с их деятельностью в Мировом Океане.

Источниками международного морского права являются действующие международные договоры и международные обычаи. Первая конференция ООН по морскому праву, на которой присутствовали 86 государств, в 1958 г. приняла четыре Действующие и сегодня Женевские конвенции: о территориальном море и прилежащей зоне, об открытом море, о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. Вторая конференция ООН, проходившая в 1960 г. и посвященная, в основном, установлению единого лимита ширины территориальных вод, закончилась безрезультатно.

Третья конференция ООН, проходившая с 1973 по 1982 гг. при участии большинства государств мира и многих международных организаций, приняла Конвенцию ООН по морскому праву, состоящую из 17 частей, 320 статей и 9 приложений. Эта конвенция подтвердила и существенно дополнила положение Женевских конвенций 1958 г., касающихся территориального моря, континентального шельфа, прилежащей зоны, открытого моря. Наряду с этим в нее был включен ряд новых положений: впервые установлены статус международного района морского дна за предепами континентального шельфа и режим разработки его ресурсов. Кроме того, были введены новые виды морских пространств -исключительная экономическая зона и воды архипелагов и определен их правовой режим. Новой для международно-правовой практики в этой конвенции была система мирного урегулирования споров, касающихся деятельности государств по исследованию и использованию морских пространств и ресурсов.

2. Внутренние морские водысоставляют часть территории прибрежного
государства, на них распространяется его суверенитет. К ним относятся воды
портов, заливов, бухт, лиманов, а также воды, расположенные в сторону берега от
исходных линий территориального моря, и так называемые исторические воды.
Внешней границей внутренних морских вод в портах является прямая линия,
которая соединяет наиболее выдающиеся в море портовые сооружения.

Прибрежное государство в силусуверенитета, осуществляемого над внутренними морскими водами, определяет их правовой режим. В частности, оно устанавливает порядок входа иностранных судов в его внутренние морские воды. Иностранное судно во внутренних морских водах следует законам и другим правилам прибрежного государства в том, что касается его таможенного, санитарного и иммиграционного контроля, безопасности судоходства, охраны окружающей среды. Рыболовство и промыслы возможны только с разрешения прибрежного государства. На торговые суда, находящиеся во внутренних морских водах, распространяется юрисдикция (уголовная, гражданская, административная) прибрежного государства.

3. Территориальные воды (территориальное море)- это морская полоса
шириной 12 морских миль, прилегающая к берегу или к внутренним морским водам
(и/или к водам архипелагов) государства, на которую распространяется его
суверенитет. Этот суверенитет осуществляется с учетом норм международного
права и распространяется на воздушное пространство над территориальным морем,
на его дно и недра.

В XVII ст. ширину территориального моря связывали с пределом видимости с берега или с дальностью стрельбы береговых батарей ("правило орудийного выстрела") - 3 морские мили. Однако длительное время вопрос о ширине территориального моря не находил решения из-за значительных разногласий в позиции и тактике государств, и только Конвенция 1982 г. установила, что государство имеет право само определять ширину территориального моря в пределах 12 морских миль.

Отсчет ширины территориального моря осуществляется:

1) от линии наибольшего отлива вдоль берега;

2) от условной линии внутренних вод;

3) от прямых исходных ("базисных") линий, соединяющих точки морского
побережья, выдающихся в море (такой метод применяется в местах, где береговая
линия глубоко изрезана или вдоль берега есть ряд островов).

Основой правового режима территориального моря является суверенитет прибрежного государства. В этом правовой режим территориального моря сходен с

правовым режимом внутренних морских вод. Различия же сводятся к изъятиям, которые установлены международным правом. Одним из основных изъятий является право мирного прохода, которое понимается как плавание судов всех государств через территориальное море, чтобы пересечь его, пройти во внутренние воды или выйти из них. Проход является мирным, пока не нарушается надлежащий, добрый порядок или безопасность прибрежного государства. Прибрежное государство имеет право принять меры, чтобы предотвратить проход, не являющийся мирным. Проход должен быть непрерывным и быстрым. Подлодки должны проходить на поверхности и под своим флагом. Прибрежное государство может по соображениям безопасности и без дискриминации в отношении флага на определенный период приостановить право мирного прохода в тех или иных районах своего территориального моря, своевременно объявляя об этом. Иностранные суда не могут облагаться никакими сборами, за исключением сборов за предоставленные услуги.

Вопрос о юрисдикции решается в зависимости от того, является ли осуществляющее право мирного прохода судно военным или торговым. На торговые суда не распространяется гражданская юрисдикция прибрежного государства. В большинстве случаев уголовная юрисдикция также не распространяется, кроме случаев, когда:

1) последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

2) преступление нарушает покой в стране или добрый порядок в
территориальном море;

3) капитан судна или любое должностное лицо государства флага обратится к
местной власти с просьбой о помощи;

4) такие мероприятия являются необходимыми для прекращения
противозаконной торговли наркотиками и психотропными веществами.

В отношении военных кораблей действует принцип иммунитета, т.е. на них не распространяется уголовная и гражданская юрисдикция прибрежного государства. Вместе с тем, если военный корабль не следует законам и правилам прибрежного государства в отношении прохода через его территориальные воды, то власти этого государства может требовать, чтобы он немедленно покинул пределы его территориального моря.

4. Международные проливы- это естественные сужения, соединяющие части открытого моря или исключительной экономической зоны и используемые для международного судоходства и воздушной навигации (ст.8 Конвенции ООН о морском праве 1982 г.). Такие проливы, будучи естественными и, в большинстве случаев единственными или более короткими, выходами в океан, имеют для большинства стран мира большое значение как мировая транспортная магистраль. Поэтому Конвенцией о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. было установлено право беспрепятственного прохода через международные проливы, а Конвенцией о морском праве 1982 г. это право было изменено на право "транзитного прохода".

Транзитный проход- это осуществление свободного судоходства и полета только с целью непрерывного и быстрого транзита через международный пролив между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны.

В международных проливах все суда и летательные аппараты пользуются правом транзитного прохода. Транзитный проход не распространяется на проливы, проход через которые в целом или частично регулируется давно заключенными и действующими международными соглашениями.

Государства, граничащие с проливами, должны не препятствовать транзитному проходу или останавливать его и должны сообщать о любой известной угрозе для судоходства или пролета.

Компетенция прибрежных государств относительно регулирования транзитного прохода:

- установление морских коридоров и схем движения судов;

- предотвращение и уменьшение загрязнения окружающей среды;

- запрещение рыболовства;

- регулирование грузовых и разгрузочных работ.

Международные каналы- это искусственные водные пути, соединяющие моря и океаны и используемые для международного судоходства. Такие каналы составляют неотъемлемую часть территории государств - владельцев каналов.

В основе правового регулирования судоходства по таким каналам лежат принципы уважения суверенных прав государств - владельцев каналов и невмешательства в их внутренние дела; неприменения силы или угрозы силой при разрешении споров в отношении использования каналов; запрещения боевых действий в зоне каналов; возможности прохода для военных и гражданских судов всех национальностей и т.д.

5. Прилежащая зона- это район открытого моря, прилежащий к внешней
границе территориальных вод, шириной 24 морские мили, измеряемых от тех же
исходных ("базисных") линий, что и территориальное море.

Развитие морского судоходства уже в XVII в. привело к тому, что 3-мильный лимит не мог полностью защитить права прибрежного государства, прежде всего в торговле. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г.. Конвенция ООН о морском праве 1982 г. явились итогом развития этого института на национальном и международном договорном уровнях. Конвенция 1982 г. устанавливает допустимый предел прилежащей зоны в 24 морские мили, и это находит обоснование в том, что она наконец установила 12-мильный предел ширины территориального моря. Прилежащая зона устанавливается для контроля прибрежным государством, чтобы не допустить нарушения таможенного, санитарного, иммиграционного или фискального законодательства в пределах его территории или территориального моря, а также для наказания за нарушение этого законодательства иностранными судами или членами их экипажей в тех же пределах.

Контроль предусматривает право остановить судно, провести осмотр и, если выяснится, что имело место нарушение, принять все необходимые меры для расследования обстоятельств нарушения и наказания за него.

6. Исключительная экономическаязона - это морской район,
расположенный за пределами территориального моря и прилегающий к нему
шириной не более 200 морских миль, измеряемых от тех же исходных ("базисных")
линий,что и территориальное море.

Исключительная экономическая зона является новым институтом международного морского права, появившимся в результате работы Третьей конференции ООН по морскому праву. При разработке положений, относящихся к исключительной экономической зоне, столкнулись два подхода - притязание на распространение суверенитета прибрежного государства на значительные пространства открытого моря и стремление сохранить в наиболее полном виде свободу открытого моря. Согласованные решения Конвенции 1982 г. достигнуты путем компромисса.

В этом районе действует особый правовой режим, установленный Конвенцией. Прибрежное государство имеет суверенные права на разведку, разработку и сохранение живых и неживых ресурсов в водах, на морском дне и в его недрах, на управление ими и другие виды деятельности, связанные с экономической разведкой и разработкой в этой зоне. Прибрежное государство определяет допустимый улов живых ресурсов в этой зоне. Если возможности прибрежного государства не позволяют ему использовать весь допустимый улов в своей зоне, то оно на основании соглашения предоставляет доступ другим государствам.

Прибрежное государство также имеет юрисдикцию в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды.

Все другие государства пользуются в исключительной экономической зоне свободой судоходства, полетов, прокладки подводных кабелей и трубопроводов при условии соблюдения соответствующих положений Конвенции 1982 г. Все государства при осуществлении своих прав в исключительной экономической зоне обязаны соблюдать законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с Конвенцией 1982 г. и другими нормами международного права.

7. Континентальный шельф- это морское дно и его недра, расположенные
за пределами территориального моря прибрежного государства до внешних границ
материка или до 200 миль от исходных ("базисных") линий, от которых измеряется
ширина территориального моря. Если подводная окраина материка простирается
более чем на 200 миль, внешняя граница континентального шельфа должна
находиться не более чем за 350 миль от исходных линий или не более чем за 100
миль от изобаты 2500 м.

Прибрежное государство над континентальным шельфом осуществляет суверенные права с целью разведки и разработки его ресурсов. Эти права исключительны в том смысле, что, если прибрежное государство не проводит разведку и разработку ресурсов шельфа, то никто не имеет права этого делать без его согласия.

Права прибрежного государства на континентальный шельф не касаются правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ним. Все страны имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе любого прибрежного государства.

8. В Конвенции об открытом море 1958 г. открытое мореопределено как
пространство, расположенное за внешней границей территориального моря,
открытое для общего и равноправного пользования всех наций без права
распространения на него суверенитета какого-либо государства. Конвенция 1982 г.
усложнила пространственный признак, установив, что ее положения, относящиеся к
открытому морю применяются ко всем частям моря, которые не входят ни в
исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние
воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государств-архипелагов.

Основу правового режима открытого моря составляет принцип свободы открытого моря. Конвенция предусматривает следующие свободы:

1) судоходства;

2) полетов;

3) прокладки кабелей и трубопроводов;

4) рыболовства;

5) возводить искусственные острова и другие сооружения и свободу научных исследований.

Эти свободы имеют как прибрежные, так и неприбрежные государства с уметом интересов других государств в использовании свободы открытого моря. Каждое государство имеет право на то, чтобы суда под его флагом плавали в

открытом море.

По общему правилу, никто, кроме государства флага, не может осуществлять юрисдикцию над любым судном в открытом море. Исключения из юрисдикции государств флага сводятся к следующему:

1) право военного корабля останавливать и осматривать суда других государств, подозреваемые в повреждении кабеля либо когда есть основания подозревать такие суда в занятии пиратством, работорговлей или для проверки флага, когда судно, хотя и несет иностранный флаг или отказывается его поднять, в действительности имеет ту же национальность, что и военный корабль.

2) так называемое "преследование по горячим следам"; преследование должно начаться, когда иностранное судно находится во внутренних морских водах, территориальном море или прилежащей зоне прибрежного государства и у властей этого государства есть достаточно оснований считать, что это судно нарушило его

законы и правила.

К обязательствам государства флага в открытом море относится принятие всех необходимых мер, обеспечивающих безопасность в море.

Право прокладки кабелей и трубопроводов в открытом море одновременно предусматривает ответственность физических или юридических лиц за причиненный вред или порчу как собственных, так и кабелей и трубопроводов иных государств.

При реализации принципа свободы рыболовства каждое государство должно принять необходимые меры для сохранения живых ресурсов моря и соблюдения интересов прибрежных государств.

Тема 15. Международное воздушное и космическое право

1. Международное воздушное право как отрасль международного права.

2. Международные полеты и режим воздушного пространства. «Свобода

воздуха».

3. Международное космическое право как отрасль международного права.

4. Международно-правовой режим космического пространства и небесных

тел.

5. Международно-правовой режим космических объектов и правовое

положение космонавтов.

6. Ответственность за вред, причиненный космическими объектами.

1. Международное воздушное право - совокупность принципов и норм, устанавливающих порядок использования воздушного пространства над государствами и международными территориями, правила безопасности полетов и

перевозки пассажиров и грузов.

Это право базируется на общих принципах современного международного права. Вместе с тем в систему норм воздушного права входят также специальные принципы и нормы, непосредственно регулирующие деятельность международной

гражданской авиации в целом.

Основным специальным принципом международного воздушного права является принцип полного и исключительного суверенитета государств над их воздушным пространством. С точки зрения юридической природы воздушного пространства, его можно разделить на два вида: "суверенное воздушное

пространство" и "международное воздушное пространство". К первому виду относится пространство, находящееся над территорией суверенного государства; ко второму - воздушное пространство над открытым морем, международными проливами и Антарктикой. В отношении последнего вида территорий действует принцип свободы полетов воздушных судов всех государств.

Третьим специальным принципом международного воздушного права является принцип обеспечения безопасности международной гражданской авиации.

Основным источником международного воздушного права являются международные договоры, среди которых: Варшавская конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г., Римская конвенция, касающаяся унификации правил в отношении предупредительного ареста воздушного судна 1933 г., Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил в отношении помощи и спасания воздушных судов на море 1938 г. Однако наиболее важным документом в этой отрасли является Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.

2. Международные воздушные передвижения регулируются международными договорами по международному воздушному праву и национальным законодательством. Исходя из принципа полного и исключительного суверенитета государств на воздушное пространство, каждое государство устанавливает порядок допуска иностранных воздушных судов в свое воздушное пространство. Разрешение необходимо как для регулярных, так и для нерегулярных международных полетов.

Международным полет - это полет, при котором воздушное судно должно пересечь границы более чем одного государства. Международное воздушное право не содержит единообразных правил относительно порядков влета на территорию государства или вылета с его территории воздушных судов иностранных государств. Такие вопросы относятся к внутренней компетенции государств.

Для осуществления международных полетов государства или заключают соглашения, дающие право осуществлять такие полеты на весь период действия соглашений, или получают разовые разрешения, выданные специальными органами государства.

Международные полеты осуществляются регулярно, т.е. по расписанию, или нерегулярно, вне расписания (чартерные или дополнительные рейсы). В соглашениях или разрешениях указываются маршруты полетов иностранных воздушных судов и "ворота" в государственной границе, через которые позволяется вход в воздушное пространство.

Воздушные суда имеют национальность того государства, в котором зарегистрированы. Любое воздушное судно не может быть зарегистрировано в двух или более государствах. Регистрация осуществляется по правилам государства регистрации. О регистрации свидетельствуют национальные и регистрационные знаки. Каждое воздушное судно должно иметь на своем борту свидетельство о регистрации, удостоверение о пригодности к полетам, бортовой журнал, разрешение на бортовую радиоаппаратуру, список пассажиров, а во время грузовых перевозок -

декларацию на груз.

Согласно Токийской конвенции о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна 1963 г. юрисдикцию в отношении преступлений или других действий на борту воздушного судна осуществляет государство регистрации. Но если преступление повлекло последствия для другого государства, или преступление совершено в отношении его гражданина, юрисдикцию может осуществлять это другое государство, т.е. судить правонарушителя могут оба государства - и государство регистрации, и государство, в воздушном пространстве которого находится воздушное судно. При

бедствии воздушного судна государство, над территорией которого это произошло, принимает меры по оказанию помощи данному воздушному судну. В случае происшествия с воздушным судном над территорией иностранного государства последнее назначает расследование обстоятельств такого события. Чикагская конвенция подтверждает принцип недискриминации в отношении применения правил о воздушных передвижениях к судам всех государств без исключения.

На летательные аппараты также распространяются правила, касающиеся морских судов в открытом море, а именно: свобода полетов над открытым морем, борьба с пиратством, право на осмотр, преследование по горячим следам.

Правипа полетов над Антарктикой в соответствии со ст. VI Договора об Антарктике аналогичны правилам полетов над открытым морем.

Общее право на осуществление коммерческой деятельности в воздухе делится на соответствующие категории, имеющие название «свободы воздуха». Сначала максимальный объем коммерческой деятельности, за который велась конкурентная борьба между крупнейшими авиационными государствами, состоял из пяти «свобод воздуха», впоследствие этот перечень был дополнен и на сегодняшний день выдепяют девять таких свобод:

1) право транзитного беспосадочного попета на территории государства, которое предоставило такое право;

2) право транзитного полета с посадкой в некоммерческих целях (т.е. без принятия на борт или высадки пассажиров, погрузки или выгрузки грузов и почты, взятых на борт воздушного судна на территории государства, национальность

которого имеет судно);

3) право высаживать в иностранном государстве пассажиров и выгружать грузы и почту, взятые на борт в государстве регистрации воздушного судна;

4) право принимать на иностранной территории пассажиров, направляющихся на территорию государства, национальность которого имеет воздушное судно, а также адресуемые туда груз и почту;

5) право принимать на иностранной территории пассажиров, направляющихся на территорию любого третьего государства, а также адресуемые туда груз и почту, и право высаживать пассажиров и выгружать груз и почту, направляющихся с любой территории, в государстве-партнере по соглашению;

6) право на осуществление перевозок пассажиров, грузов и почты между третьими странами через свою территорию;

7) право на осуществпение перевозок пассажиров, груза и почты между третьими странами, минуя территорию государства, чью национапьность имеет

воздушное судно;

8) каботаж, т.е. авиаперевозки между пунктами, расположенными на
территории одного и того же государства. Иногда каботаж разделяют на:

- поспедовательный каботаж (непосредственно «восьмая свобода») - право
осуществлять внутренние перевозки на соответствующей линии международной

авиапинии;

- автономный каботаж («девятая свобода») - право осуществпять внутренние
перевозки по маршруту, который попностью проходит над территорией иностранного

государства.

Предоставление иностранному воздушному судну любых коммерческих прав, включающих право на выполнение полетов над территорией государства, является исключительной компетенцией этого государства. Реализация этого права осуществляется, с одной стороны, в законодательном порядке, а с другой, - при помощи заключения государством двустороннего соглашения с другим государством. Соглашения могут быть следующего типа:

1. Типовое соглашение о временных воздушных маршрутах («Чикагский тип»),
разработанное в пределах Международной организации гражданской авиации
(ИКАО), которое воспроизводит принципы Чикагской конвенции о международной
гражданской авиации 1944 г. Такое согпашение должно содержать обязанности
сторон устанавливать между ними международные гражданские воздушные
маршруты, давать четкое описание этих маршрутов, аэропортов, а также перечень
коммерческих прав, предоставляемых воздушным судам.

2. Типовое соглашение административного и технического характера
("Страсбургский тип"), которое, кроме положений соглашений "Чикагского типа",
вводит дополнительные положения относительно тарифов, свободного перевода
доходов от эксплуатации линий, порядка консультаций между национальными
ведомствами гражданской авиации.

3. Соглашение о воздушном сообщении ("Бермудский тип") включает в себя
основные положения "Чикагского типа" и подробно регламентирует условия
эксппуатации воздушных сообщений, особенно в части установления тарифов и
распределения объемов перевозок с их утверждением национальными
учреждениями гражданской авиации.

3. Международное космическое право- это совокупность международных
принципов и норм, устанавпивающих правовой режим космического пространства и
небесных тел и регулирующих права и обязанности участников космической
деятельности.

Возникновение и формирование международного космического права непосредственно связано с запуском Советским Союзом 4.10.1957 г. первого искусственного спутника Земли. Процесс правотворчества в сфере международного космического права опирается в первую очередь на работу специального международного органа - Комитета ООН по вопросам испопьзования космического пространства в мирных целях (ЮНКОПУОС). В декабре 1961 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 1721, в который были изложены основные направпения дальнейшего развития международного космического права. Кульминацией резолюции стали Декларация о правовых принципах, регулирующих деятельность государств в сфере исследования и использования космического пространства и принятие четырех многосторонних договоров: Договора о принципах деятельности по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г. (далее Договор о космосе 1967 г.); Соглашения о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запускаемых в космическое пространство (1968 г.); Конвенция о международной ответственности за вред, причиненный космическими объектами (1972 г.); Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975 г.). Кроме того, в 1979 г. было принято Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах. Фактически общепринятые нормы международного космического права распространяются на все государства и создают для них определенные права и обязанности независимо от степени их активности в области космической деятельности.

4. Общая структура международного космического права изложена в Договоре
о космическом пространстве 1967 г. В соответствии с этим Договором космическое
пространство,включая Луну и другие небесные тела, открыто для исследования и
использования всеми государствами на основе равенства и в соответствии с
международным правом и не может быть присвоено каким-либо государством будь
то путем провозгпашения на них суверенитета, либо то путем испопьзования или
оккупации, либо любыми другими средствами.

Исследование и использование космического пространства должно осуществляться во благо всех стран. Деятельность в космическом пространстве не должна повлечь за собой загрязнение среды Земли или небесных тел. Согласно ст. 4 Договора о космосе 1967 г. Луна и другие небесные тела используются исключительно в мирных целях, т.е., на них запрещается создание военных баз, сооружение укреплений, испытание любых видов оружия. Государства должны информировать о своей деятельности в космическом пространстве.

Деятельность неправительственных юридических лиц в космическом пространстве нуждается в разрешении соответствующего государства Международное право не возлагает на государства ответственность за действия частных лиц, но согласно ст. 6 государства-участники Договора несут международную ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве, включая деятельность неправительственных юридических лиц.

Сами небесные тела и их ресурсы провозглашены общим наследием человечества, что, естественно, предусматривает установление соответствующего международного правового режима в интересах всех государств независимо от степени их экономического и научного развития. При исследовании и использовании Луны государства должны соблюдать сложившееся на ней природное равновесие, при этом избегать ее вредного загрязнения. Государства могут размещать на Луне свой персонал экспедиций, аппараты, оборудование, станции, сооружения, установки, находящиеся под национальной юрисдикцией.

В международном космическом праве пока еще нет договорных норм, устанавливающих различие между воздушным и космическим пространством.

5. В соответствии со ст. 8 Договора о космосе 1967 г. право собственности на объекты, запущенные в космическое пространство, во время нахождения их в космическом пространстве, или после возвращения на Землю остается неприкосновенным; объекты, обнаруженные за пределами государства, их запустившего, должны быть возвращены ему. Эти положения были уточнены в ст. 12 Соглашения о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г., которым установлено, что юрисдикция государства распространяется не только на космические аппараты и персонал, но и на оборудование, установки, станции, сооружения на Луне. Однако в чрезвычайных ситуациях государство - участник Соглашения может использовать оборудование, установки, станции, сооружения на Луне, немедленно уведомляя об этом заинтересованное государство илиГенерального секретаря ООН.

Согласно Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975 г.), каждое государство, собирающееся запустить космический объект, должно регистрировать его в соответствующем реестре. В случае запуска объекта двумя или более государствами, они должны решить, какое из них зарегистрирует объект.

Регистрация может быть национальной и международной. Национальная регистрация, порядок которой определяет само государство, - обязательна. Об учреждении реестра следует информировать Генерального секретаря ООН. Данные о наименовании запускающего государства, обозначение объекта, дата и место запуска, назначение, параметры орбиты заносятся Генеральным секретарем ООН в международный Реестр, и являются открытыми для любого государства.

Космонавты,согласно ст. 5 Договора о космосе 1967 г. - это посланцы человечества в космос. Любой человек, находящийся на Луне, рассматривается как космонавт. Государства должны оказывать космонавтам помощь в случае аварии, бедствия, вынужденной посадки на территории другого государства или в открытом

_море. В этих ситуациях космонавты должны быть в безопасности и немедленно возвращены государству, в реестр которого занесен их космический объект.

Государства должны немедленно информировать об установленных явлениях _в космосе, которые могут быть опасны для жизни и здоровья космонавтов. Экипаж космического корабля во время нахождения в космическом пространстве остается под юрисдикцией государства, в реестр которого он занесен.

6. Ответственность в случае нарушения норм международного космического права несут государства, независимо от того, кто осуществлял космическую деятельность. Когда деятельность в космосе осуществляется международной организацией, то солидарную ответственность несут как сама международная организация, так и государства - члены этой организации. Если в случае правомерной космической деятельности наносится ущерб иностранному государству или его физическому или юридическому лицу, то обязанность возмещения возлагается на государство, которое осуществляет или организовывает запуск космического объекта, а также на государство, с территории или установок которого осуществляется запуск.

Порядок реализации материальной ответственности регулируется Конвенцией о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г., которая включает в понятие ущерба лишение жизни, телесные повреждения или другой подрыв здоровья или уничтожение или повреждение имущества государств, физических или юридических лиц, или имущества международных (межправительственных) организаций (ст. 1). Эта ответственность имеет объективный характер в случае причинения ущерба на поверхности Земли или воздушном судне во время полета. Ответственность за ущерб, причиненный космическим объектом одного государства космическому объекту другого государства в любом месте, кроме поверхности Земли, несет государство только в случае, если ущерб причинен по его вине.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИИ