Выборы в Национальное собрание. Правительство Ф. Шейдеманна. Финал Ноябрьской революции в Германии. Советская республика в Баварии
Разгром левых сил ускорил сплочение буржуазных партий. 19 января 1919 г. были проведены выборы в Национальное собрание. КПГ в них не участвовала. Буржуазные партии одержали победу, получив 54,5% голосов. СДПГ по количеству голосов вышла на первое место. Это означало, что избиратели поддержали партии гражданского мира, а не гражданской войны. Депутаты Национального собрания для работы съехались в небольшой провинциальный городок Веймар, поэтому республику этого периода называют Веймарской. Здесь же летом 1919 г. была принята новая конституция. Буржуазные партии пошли на создание коалиционного правительства, которое возглавил социал-демократ Шейдеман. Президентом был избран лидер СДПГ Эберт.
Тем временем в ряде районов Германии продолжались революционные бои. Их наивысшей точкой на заключительном этапе революции стало создание 13 апреля 1919 г. Баварской Советской республики. В состав революционного правительства, которое возглавил коммунист Левине, вошли коммунисты, социал-демократы и независимцы. Правительство пыталось проводить политику диктатуры пролетариата: национализировало банки, ввело рабочий контроль на производстве, создало Красную Армию. Какой-либо работы в деревне оно не вело, так как не считало крестьян союзником рабочих. В начале мая, после тяжелых боев Красной Армии с правительственными войсками, Баварская республика пала. Ее руководители были расстреляны. Ноябрьская революция в Германии 1918-1919 г. завершилась.
Ноябрьская революция по своему характеру была буржуазно-демократической, народной, антиимпериалистической. Ее главной движущей силой был рабочий класс, в ней участвовали интеллигенция, часть буржуазии. Революция не смогла решить всех назревших задач: не были ликвидированы юнкерское землевладение и господство монополий. Однако она способствовала скорейшему выходу Германии из первой мировой войны, обновлению политической системы и социально-экономического строя страны. Была ликвидирована германская империя. В соответствии с принятой в Веймаре конституцией Германия стала республикой с сильной президентской властью и ответственным перед рейхстагом правительством. Источником власти в государстве провозглашался народ. Все граждане, мужчины и женщины, с 20-летнего возраста получили право избирать парламент (рейхстаг) и президента страны. Были узаконены фабрично-заводские советы, договоры между организациями рабочих и предпринимателей, расширены права профсоюзов. Веймарская республика сохранялась до 1933 г., до прихода к власти фашистов. Революция в Германии способствовала подъему революционного движения в Европе, покончила с интервенцией германского империализма против Советской России, дала возможность ликвидировать Брестский мир.
- Правительственные кризисы 1935 – 1936 гг. во Франции. Французский фашизм. Движение за Народный фронт.
Французский фашизм. В период от окончательного распада Картеля в начале 1934 г. до новых парламентских выборов в апреле 1936 г. у власти сменилось еще пять правительств, не имевших прочной опоры в парламенте, но претендовавших на роль «общенациональных». Однако в действительности объединить сколько-нибудь широкие политические силы их лидерам не удалось. Центристские партии были деморализованы, а на фоне нового витка экономического кризиса началась быстрая поляризация политических сил. На арену выступил французский фашизм.
Во Франции, стране «старого капитализма» с демократическими традициями и устойчивой системой социальной психологии, сложившейся в ходе длительной, эволюционной модернизации общества, фашизм не имел таких глубоких исторических предпосылок, как в Германии, Австрии, Италии, Испании. Французский фашизм обладал гораздо меньшей социальной базой, его отличали политическая раздробленность, идейная аморфность, отсутствие ярких лидеров. По типу он был ближе к испано-португальскому варианту — с опорой на мелкобуржуазные слои и деклассированные элементы, с преобладанием клерикально-монархических и милитаристских, националистических элементов в политической ориентации.В силу своей внутренней слабости французский фашизм не мог претендовать на самостоятельную политическую роль. Единственным реальным выступлением фашистов стала демонстрация их отрядов 6 февраля 1934 г. в Париже в знак протеста против коррупции среди государственных чиновников. Демонстрация была легко разогнана силами полиции. Однако в условиях прихода Гитлера к власти в Германии, полного бессилия международного сообщества и дипломатии отдельных стран приостановить нарастание фашистской угрозы в Европе деятельность экстремистских, националистических групп воспринималась французской демократической общественностью с большой тревогой. Активность фашистов стала важным фактором для консолидации всех левых сил.
Движение за Народный фронт.Инициативу в объединении антифашистских сил проявили коммунисты. После острой борьбы с левацкой фракцией Барбе и Селора лидерство в коммунистической партии перешло к Морису Торезу и Жаку Дюкло — сторонникам коминтерновской ориентации, но при этом осторожным, трезвомыслящим, по-своему талантливым политикам. Уже с 1933 г. руководство ФКП стало преодолевать многолетнюю изолированность партии. Французские коммунисты приняли участие в создании широкого антивоенного международного движения «Амстердам-Плейель». В июне 1934 г. конференция ФКП в Иври поставила вопрос о создании Народного фронта — единого блока антифашистских сил, а спустя месяц было достигнуто соответствующее соглашение со СФИО. Между руководством двух партий существовали большие разногласия в трактовке целей и организационных принципов новой коалиции. Тем не менее конструктивная позиция лидеров ФКП позволила придать политической платформе Народного фронта общедемократический характер, что привлекло к его созданию и партию радикалов. Основными идеями программы Народного фронта, опубликованной в январе 1936 г., стали защита политических свобод, борьба с фашизмом и терроризмом, демократизация системы образования и средств массовой информации, защита мира и борьба за разоружение. В разделе экономических целей предусматривалось сокращение безработицы, поддержка сельского хозяйства, меры по финансовому оздоровлению. Выбор методов реализации этих задач, в том числе постановка вопроса о национализации важнейших предприятий и банков, плановости развития экономики, государственном контроле над всеми финансовыми операциями, активной инвестиционной политике государства и усилении регулирования трудовых отношений, свидетельствовал о выработке третьего, социал-реформистского, варианта политики дирижизма.
- Народный фронт у власти во Франции (1936 – 1938 г.).На апрельских 1936 г.
выборах партии Народного фронта получили 57 %голосов. В правительство, возглавляемое лидером СФИО Леоном Блюмом, вошли социалисты и радикалы. Вопреки мнению М. Тореза, большинство руководителей ФКП высказались против участия в правительстве коммунистов, ограничиваясь поддержкой кабинета Блюма в парламенте.В течение лета 1936 г. правительство Народного фронта приняло более 130 законов, главным образом социальной направленности. Основой для важнейших из них стали так называемые Матиньонские соглашения между Всеобщей конфедерацией французских промышленников и крупнейшим профсоюзом страны — Всеобщей конфедерацией труда. Ими предусматривался:
· ввод 40-часовой рабочей недели,
· оплачиваемых отпусков,
· право на коллективные договоры,
· создание органов рабочего контроля,
· повышение заработной платы.
Одновременно правительство повысило заработную плату служащих и пенсионные выплаты, ликвидировало налог на пенсии фронтовиков и пособия по безработице. В сфере экономического регулирования правительство Блюма осуществило некоторые налоговые реформы, в том числе повышение налогообложения крупных состояний и сверхдоходов, снижение налогов на мелкие предприятия. Реорганизации подвергся Национальный банк — все управление перешло к государственным чиновникам.
При всей своевременности и эффективности этих мер политика правительства Национального фронта имела одно уязвимое место — она не затрагивала главных рычагов господства монополий, не меняла основ кредитно-финансового механизма. Столкнувшись в 1937 г. с новым ухудшением экономической конъюнктуры и открытым саботажем финансово-монополистических кругов, правительство могло повлиять на ситуацию лишь перейдя к достаточно жестким методам прямого регулирования. В июне 1937 г. Блюм потребовал чрезвычайных полномочий для установления контроля над финансовой сферой, ввода новых налогов на капитал и практики принудительного производственного инвестирования из суммы прибылей, запрета вывоза капитала за рубеж. Эта программа встретила сопротивление не только буржуазных партий, но и радикалов и правых социалистов. Воспользоваться рекомендацией коммунистов не считаться с «условностями конституционного строя» Блюм не захотел и демонстративно подал в отставку. Возвращение к политике жесткой экономии, сворачивание социальных программ правительством Народного фронта после ухода Л. Блюма стало поводом к острому внутреннему кризису правящей коалиции. Еще одной важной причиной ее краха стала внешняя политика. Французская дипломатия не смогла противопоставить что-либо агрессивному курсу гитлеровской Германии. Франция стала заложницей недальновидной политики английских консерваторов. Следуя этому курсу, правительство Народного фронта было вынуждено даже отказать в помощи испанским республиканцам, сражающимся с Франко. «Политика невмешательства» в конфликт, где на стороне испанских фашистов уже почти открыто участвовали Германия и Италия, стала последним толчком для распада Народного фронта.