Жовтень— створення Української повстанської армії (УПА). 11 страница
Таблиця 4. Показники макроекономічної конвергенції ЄС, країн Центрально-Східної Європи — кандидатів на вступ до ЄС та України, 1998 р.
Країна | Кількість населення | ВВП, млрд дол. | ВВП на душу населення, дол. | ВВП на душу населення, % від середнього ВВПЄС | Зростання реального ВВП, % | Інфляція, % | Сальдо бюджету, % ВВП | Державна заборгованість, % ВВП | Експорт ДоЄС, % сукупного продукту | Прямі іноземні інвестиції, млрд дол. |
ЄС | 373,2 | 8,072,6 | 21,500 | 100,0 | 2,9 | 1,6 | -3,0 | 60,0 | 64,0 | — |
Кандидати на вступ до ЄС | 105,5 | 358,4 | 3,404 | 15,8 | 3,2 | 5,4 | -3,2 | ___ | 57,7 | 54,0 |
"Перша хвиля" | 62,6 | 278,7 | 4,452 | 20,7 | 3,9 | 1,6 | -2,9 | 44,9 | 62,5 | 44,0 |
Естонія | 1,5 | 5,0 | 3,100 | 14,4 | 4,5 | 9,0 | +2,5 | 67,0 | 51,0 | 1,1 |
Польща | 38,6 | 147,8 | 3,600 | 16,7 | 5,5 | 2,0 | -2,5 | 48,6 | 66,6 | 19,0 |
Словенія | 2,0 | 18,0 | 9,500 | 44,2 | 4,0 | 8,3 | -1,0 | 36,5 | 64,6 | 1,9 |
Чехія | 10,3 | 55,4 | 4,750 | 22,1 | -1,8 | 0,8 | -1,6 | 10,8 | 58,2 | 6,8 |
Угорщина | 10,2 | 52,0 | 4,500 | 20,9 | 5,2 | 3,0 | -6,7 | 71,2 | 62,8 | 15,1 |
"Друга хвиля" | 42,7 | 79,7 | 1,867 | 8,7 | 0,8 | 8,6 | -4,4 | — | 44,5 | 10,0 |
Болгарія | 8,4 | 9,9 | 1,100 | 5,1 | 4,0 | 5,0 | -2,5 | 72,0(1997) | 39,8 | 0,9 |
Латвія | 2,5 | 5,9 | 2,200 | 10,2 | 4,0 | 5,0 | +0,5 | 11,2 | 44,1 | 3,6 |
Литва | 3,7 | 10,6 | 2,500 | 11,6 | 4,5 | 5,1 | -1,6 | 20,0 | 33,4 | 1,0 |
Румунія | 22,7 | 33,9 | 1,500 | 7,0 | -4,0 | 50,0 | -5,7 | — | 55,9 | 2,6 |
Словаччина | 5,4 | 19,4 | 3,400 | 15,8 | 4,5 | 8,0 | -6,0 | — | 41,3 | 1,8 |
Україна | 51,3 | 42,0 | 0,819 | 3,9 | -1,7 | 20,0 | +2,0 | 40,0 | 16,9 | 2,8 |
Тема 11
загальної суми майже половина (1473 млн екю) надається від європейської спільноти (табл. 5).
Таблиця 5. Обсяги міжнародної технічної допомоги, яка надійшла від країн — членів Європейського Союзу (ЄС), млн дол. США
Усього по ЄС | 1997 р. | 1998 р. | 1999 р. | 2000 р. |
154,6 | 152,5 | 130,1 | 115,6 | |
Нідерланди | 8,6 | 8,6 | 8,5 | 3,9 |
Німеччина | 17,1 | 17,1 | 10,1 | 3,7 |
Велика Британія | 33,2 | 30,7 | 15,0 | 7,2 |
Франція | 2,1 | 1,3 | — | — |
Швеція | 2,6 | 2,5 | 2,9 | 5,8 |
Європейська комісія (Tasic) | 91,0 | 92,3 | 93,6 | 95,0 |
В Угоді про партнерство і співробітництво між Україною і ЄС зафіксовано, що обидві сторони надають одна одній режим найбільшого сприяння у торгівлі. У 2000—2001 pp. відбулися позитивні зміни в цьому напрямі. За попередніми оцінками протягом 2001 р. обсяг торгівлі з ЄС зріс на 24,1 % , були скасовані всі доти діючі квоти на експорт текстилю і текстильних виробів з України. Якщо для українського металопрокату закриваються ринки Росії і СІНА, то за 2001 р. обсяг його поставок до країн Європи зріс на 35 % . У 2002 р. частка ЄС в українському експорті збільшилася до 24 % (2001 — 18 %). Під час п'ятого засідання Ради "Україна — ЄС" (11 березня 2002 р.) було прийнято рішення розширити пріоритети співробітництва: торгівля та інвестиції, юстиція та внутрішні справи, наближення законодавства до норм і стандартів ЄС, охорона навколишнього середовища, співробітництво у транспортній сфері з метою закріплення досягнутих результатів. Крім того, визначено новий пріоритет — регіональне та транскордонне співробітництво.
Проблема розвитку економічних стосунків між Україною і європейською спільнотою полягає в тому, що українські виробники мають низький рівень правового забезпечення, недостатній досвід просування своїх товарів на зовнішні ринки. Українські підприємства, які бажають працювати на зовнішніх ринках, мають пройти відповідну атестацію, сертифікувати свою продукцію. Зрештою, євроатлантична політика України має бути послідовною і твердою, позбавленою непевності й подвійних стандартів.
1 травня 2004 р. до складу ЄС увійшли 10 нових країн — членів: Угорщина, Польща, Словаччина, Словенія, Чехія, Мальта, Кіпр, Латвія, Литва та Естонія. У 2007 р. серед членів ЄС мають надію опинитися Болгарія, Румунія і Туреччина. Згідно з прогнозами, в разі розширення (без урахування Туреччини) ЄС збільшить свою територію на 34 %, кількість населення — на 28 % , а сукупний ВВП зросте лише на 4,8 % . Перспективи щодо вступу України до складу цієї організації є невизначеними.
Розбудова незалежної України
Які ж наслідки може мати розширення ЄС для України? До позитивних необхідно віднести те, що наша держава буде безпосередньо межувати з Європейським Союзом (довжина цього кордону становитиме 1400 км). Це дає надію на врахування інтересів України як найближчого сусіда. І в подальшому ЄС буде зацікавлений у стабільності та спокої на своїх кордонах, проте незмінним залишиться його курс щодо захисту прав людини, додержання демократії, боротьби з корупцією і злочинністю. Це також є позитивним чинником для України.
Більші втрати очікуються в економічній сфері. Після приєднання 10 країн до ЄС експерти прогнозують обмеження експорту сільськогосподарської продукції до ЄС з України. Будуть переглянуті або скасовані угоди про вільну торгівлю між Україною і країнами Балтії (сьогодні торгівля агропро-дукцією з ними становить 32 % загальної вартості експорту України у 2002 p.). Витіснення українських товарів з ринків третіх країн продукцією країн ЄС можливе за рахунок нижчих цін та більш високого рівня стандартів якості та безпеки харчування. Можливе посилення конкуренції на ринку чорних металів, підвищення митних тарифів, застосування додаткових антидемпінгових заходів. Більш жорстка міграційна політика і візовий режим можуть обмежити нелегальну трудову міграцію, через що виникне питання про створення додаткових робочих місць в Україні.
Важливим вектором європейської політики України є взаємовідносини з НАТО. Під час практичного заняття важливо нагадати, коли і чому була створена ця організація, яка мета її діяльності. Країни НАТО є основою Європейського Союзу, тому для України співпраця з цією військовою організацією є просуванням (хоч і дуже повільним) до європейської спільноти.
Після закінчення "холодної війни", розпаду СРСР для НАТО настав період визначення своєї стратегії і цілей діяльності. Ця організація більше не виконує своїх військово-захисних функцій. Єдиною воєнною кампанією НАТО було бомбардування Косова. Які ж стратегічні завдання були поставлені країнами — членами НАТО в нових обставинах? В оновленій стратегічній концепції НАТО, прийнятій на саміті у Вашингтоні в 1999 p., було визначено, що ця організація має відігравати важливу роль у забезпеченні глобальної безпеки, здійснювати контроль за роззброєнням та нерозповсю-дженням зброї масового знищення, попереджувати конфлікти, насамперед в Європі та Євразії, підтримувати демократичні трансформації у постсоціа-лістичних країнах. Таким чином, за сучасних обставин діяльність НАТО більше спрямована на миротворчі функції (Балкани, Афганістан)
Початок налагодженню контактів із країнами Центрально-Східної Європи збігається з реформуванням власне натівських структур. У грудні 1991 р. була створена Рада Північноатлантичного співробітництва (РПАС), до складу якої увійшли члени організації та країни Центрально-Східної Європи.
Аналізуючи це питання, потрібно наголосити на тому, що спостерігалася певна еволюція поглядів на співробітництво з НАТО. Обережність взаємних
Тема 11
висловлювань і політичних кроків східних і західних політиків пояснювалася небажанням дестабілізувати ситуацію в Європі, викликати воєнне протистояння. Цікавим є обговорення цієї проблеми серед аналітиків і політологів Заходу. Діапазон поглядів був широким — від думки щодо необхідності розпуску НАТО (на зразок Організації Варшавського договору) і створення нових структур, до оцінки, що розширення НАТО є помилкою. Президент Чехії В. Гавел наголошував, що членами альянсу мають стати всі країни Заходу, які сповідують євро-американські політичні та культурні цінності. (Див. докл.: Петровський В.В. Українсько-російські взаємини в сучасній західній науковій літературі (1991 — 2001). — X., 2003. — С 249—271.)
Чому Україна здійснює курс на встановлення контактів з НАТО? Чим це викликане? В. Горбулін, на той час голова Ради національної безпеки та оборони (РНБОУ), так пояснював цю необхідність: "Історія міжнародних відносин свідчить, що державам, які знаходяться на стику протилежних геопо-літичних інтересів, бути нейтральними просто не можливо. Позаблокове існування цих держав було дуже короткочасним і закінчувалося, як правило, насильницькою зміною їхнього статусу ззовні." (Див.: Україна і світ: проблеми та перспективи міжнародних відносин. — К., 2003. — С. 29.) До цього необхідно додати ризики геополітичного положення України, особливо те, що держава оточена країнами, які мають різні військові системи і стратегії. Важливою для України є проблема непорушності наявних кордонів, втрата статусу ядерної держави, загострення взаємовідносин з Росією, яка в той час розпочала чеченську війну і розігрувала "кримську карту". Тому головною метою співробітництва України з НАТО є забезпечення надійних гарантій державного суверенітету, політичної незалежності, територіальної цілісності та непорушності державних кордонів, створення сприятливих умов для економічного розвитку України як невід'ємної частини єдиного економічного простору, зміцнення регіональної стабільності та добросусідських відносин. У сучасному світі навіть могутні економічно та військово-технічно держави не здатні самостійно забезпечити свої національні інтереси. Необхідно враховувати також, що розвиток співробітництва з цією організацією об'єктивно впливає на досягнення високих економічних, соціальних і внутрішньополітичних стандартів, підвищення рівня життя населення.
Для підготовки держав — кандидатів до вступу до НАТО у 1994 р. була започаткована програма "Партнерство заради миру". У 1995 р. Президент України Л. Кучма підтримав рішення НАТО щодо розширення на схід. Позиція Росії в цьому питання була різко негативною. У березні 1997 р. президент Росії Б. Єльцин під час зустрічі з президентом США В. Клінтоном у Гельсінкі висунув вимогу не включати до складу НАТО Прибалтійські держави і Україну.
Незважаючи на це, Україна продовжувала здійснювати необхідні кроки до співробітництва з альянсом. Інтересам України відповідала заява НАТО
Розбудова незалежної України
від 10 грудня 1996 р. щодо нерозташування ядерної зброї на території країн — нових членів. У травні 1997р. у Києві було відкрито Інформаційний центр НАТО,у липні 1997 р.у Мадриді Президент України та лідери держав — членів Північноатлантичного альянсу підписали Хартію про особливе партнерство, а 8 жовтня 1997 р. було засновано Місію України при НАТО.Проте негативне ставлення до цієї організації посилилося в Україні після бомбардувань Югославії навесні 1999 р.
Які головні напрями співробітництва між Україною і НАТО? Воно охоплює широке коло проблем: економічна безпека, планування при надзвичайних ситуаціях цивільного характеру та готовність до спільних дій в умовах катастроф, заснування Центру підготовки миротворчого персоналу на базі
Львівського Загальновійськового полігону, обгоппрпнин пробпам м,и цілі і.ік її «•
контролю над армією, розробка наукових програм та ознайомлення з навчальним процесом у військових закладах, здійснення військової реформи та ін.
2 березня 2000 р. Верховна Рада України ратифікувала Угоду між державами — членами Північноатлантичного альянсу та іншими державами, які беруть участь у Програмі "Партнерство заради миру" щодо статусу їхніх збройних сил. (Див. також: закони України "Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України" від 22 лютого 2000 р., "Про порядок направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав" від 2 березня 2000 р. // Україна в XX столітті: 36. док. і мат. — К., 2000. — С. 321—325.) Це створило можливості здійснення спільних заходів і навчань у рамках Програми, включаючи використання Яворівського тренувального центру. Протягом 2000 р. на території України відбулися спільні військово-морські навчання "Кооператив Партнер 2000" (19—30 червня), навчання сухопутних підрозділів України, Великої Британії та Польщі "Козацький степ — 2000" (11— 25 вересня), міжнародні навчання з питань реагування на надзвичайні ситуації "Закарпаття — 2000" (20— 22, 26—28 вересня). Продовженням цього курсу було затвердження Державної програми співробітництва України з НАТО на 2001 — 2004 pp. від 27 січня 2001 p., а також Положення про Національний центр з питань євроатлан-тичноїінтеграції(12 лютого 2003 p.).
Обговоріть деякі із заходів, які потрібні для вступу до НАТО: стандартизація і співробітництво у військово-промисловому комплексі, скорочення строку служби в національній армії, створення в перспективі професійної армії. Як ви вважаєте, які перспективи їх впровадження в Україні? Висловіть свою думку з приводу роздумів колишнього генерального секретаря НАТО лорда Дж. Робертсона: "Немає певного іспиту, тесту, який потрібно пройти і потім вступити в НАТО. Це питання здатності інтегрувати свої збройні сили у військову структуру НАТО, а також забезпечення стандартів демократії на рівні, який існує в країнах НАТО: свобода преси, незалежність судової влади, вільні і справедливі вибори, спокійна внутрішньополітична ситуа-
Тема 11
ція. Остаточне рішення буде прийматися 26 країнами—членами НАТО." (Див.: Скробат И. Новый формат международных отношений: от блоков к коалициям // http://dialogs.org.ua)
Підбиваючи підсумки аналізу взаємовідносин Україна — НАТО, необхідно зазначити, що в сучасному світі відбувається перехід від системи відносин, що базуються на міжнародних альянсах, до відносин, що базуються на ситуативних союзах і коаліціях. Прикладом може слугувати направлення українського військового контингенту в Кувейт та Ірак на підтримку акції США за обставин, коли це не було схвалено ні ООН,ні НАТО.
3. Україна в СНД: політичні та економічні взаємовпливи.Обговорення питання щодо історії заснування СНД та розвитку відносин України з учасниками Співдружності необхідно розпочати з пояснення передумов створення цієї організації. Розпад СРСР — це зрушення світового масштабу, виникнення 15 самостійних держав на його терені несло в собі як могутній потенціал національно-демократичного піднесення, так і загрози дестабілізації і збройного протистояння. Саме розуміння відповідальності за цивілізоване розлучення колишніх республік було важливим аргументом для керівників держав. Стратегічна мета нового об'єднання полягала в створенні умов для розв'язання політичних та економічних проблем між республіками, що виникли ще за часів СРСР, а також у формуванні підґрунтя для цивілізованих міждержавних відносин у майбутньому. На занятті варто обговорити зміст Мінської угоди від 8 грудня 1991 р. та Алма-Атинської декларації від 21 грудня 1991 р.
Проте від самого початку статус СНД задекларований не був. Росія небезпідставно розраховувала використати цю організацію для збереження контролю над усім простором колишнього СРСР. Про це свідчив характер документів, прийнятих у перші роки, зокрема Угоди про сили спільного призначення на перехідний період (лютий 1992 p.), Договору про колективну безпеку (травень 1992 p.), Договору про укладення економічного союзу (вересень 1993 р.). У них передбачалося створення наднаціональних органів, здатних самостійно узгоджувати принципово важливі проблеми. Тому ставлення до СНД з боку України завжди визначалося принципом непорушності суверенітету держави. Через це Україна не погоджується на надання СНД статусу суб'єкта міжнародного права.
Час довів, що незважаючи на всю складність розвитку контактів у рамках СНД, ця організація є важливим інструментом для коригування і гармонізації відносин.
У рамках СНД діє близько 90 міждержавних, статутних і міжгалузевих органів, з них у 58 Україна бере активну участь. Переважна більшість із цих організацій розміщені в Росії (понад 50), 10 — на території Білорусі, 3 — в Україні (робоча група Міждержавної науково-технічної ради, Міждержав-
Розбудова незалежної України
на координаційна рада з науково-технічної інформації, Рада з питань туризму). По одній організації діє в Таджикистані та Туркменістані.
У СНД відбувається складний процес відходу від відносин за зразком міжреспубліканських до реально міждержавних. Необхідно звернути увагу на те, що держави задекларували різні пріоритети у зовнішній політиці: в Україні за стратегічну мету була визнана європейська інтеграція; Білорусь, Казахстан, Узбекистан більш прагматично наголошували на пріоритеті відносини з Росією, Туркменістан оголосив стратегічними партнерами Іран і Туреччину. На поглибленні контактів з ісламським світом розраховує Азербайджан. З кожним роком все більш суттєві відмінності простежуються у внутрішньополітичному розвитку. Країн, що декларують пріоритет демократичних цінностей (Росія, Україна, Грузія), менше, ніж авторитарних. До останніх можна віднести Білорусь, в якій демократичні інститути контролюються президентом О. Лукашенком, а також Туркменістан, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан. Придушення опозиції, намагання перетворити виборну владу на спадкову, подовження понад конституційні норми перебування на вищих посадах — все це стало реальністю внутрішньополітичного життя цих країн.
Незважаючи на всі відмінності, об'єднавчим фактором для всіх пострадянських країн залишаються економічні зв'язки, сформовані ще за роки СРСР. Ці держави все ще економічно взаємозалежні й доповнюють одна одну. Важливим чинником для конструктивних дій є те, що в країнах СНД моделі економічного реформування мають багато спільного, а набутий кожною окремою країною досвід є повчальним і корисним. Враховуючи, що економічна трансформація є більш тривалою за політичну, то саме ця складова стала реальним підґрунтям для розвитку СНД. Певну роль відіграв і фактор історичної та національно-культурної спорідненості, який поки що є невід'ємною реалією на просторі СНД. Окрім того, держави СНД успадкували від часів СРСР спільність організацію інститутів державного управління, і ця подібність ще залишається, важливе значення для пострадянського простору має його "російськомовність".
Реальними кроками України є розгортання двосторонніх відносин з країнами СНД. Відносини з Росією є стратегічними і водночас досить складними, адже утворення незалежної України досьогодні викликає негативну реакцію як у політичної еліти, так і у широких кіл громадськості Росії. Обговоріть зі слухачами, що єднає ці держави, а що призводить до дистанцію-вання України від Росії. До факторів спільності можна віднести реформування системи політичної влади, курс на демократичне державотворення і трансформацію в економічній сфері, слов'янську єдність і православне віросповідання, спільне історичне життя.
Проте 90-ті pp. XX ст. виявилися досить напруженими у двосторонніх відносинах. У чому причина такого загострення? Довгий час епіцентром напруженості в українсько-російських відносинах залишалися проблеми, по-
Тема 11
в'язані зі статусом Севастополя і Чорноморського флоту, до складу якого на той час входили 833 кораблі та відповідна інфраструктура на узбережжі. На розв'язання цієї важкої проблеми вплинули важливі геостратегічні фактори: контроль над Чорним морем давав можливість впливати на такі зони нестабільності, як Балкани та Закавказзя, протистояти підвищеній активності турецького, болгарського та грецького флотів, брати участь у проектах, що передбачають транспортування нафти та нафтопродуктів, вихід до ринків країн "третього світу" та ін.
Спочатку російська сторона намагалася повністю залишити за собою не тільки флот, а й і військово-повітряні бази на півострові. Протягом перших років після розпаду СРСР здійснювалися різні підходи до розв'язання цієї проблеми: від оголошення флоту частиною збройних сил СНД до Ялтинської угоди від 3 серпня 1992 р. про спільне україно-російське командування Чорноморським флотом до 1995 р. Україні не вдалося реалізувати жодну зі своїх пропозицій, наприклад: передати Росії лише ті кораблі, які мали на борту ядерну зброю або навіть віддати всі кораблі Росії за умови, що всі вони будуть перебазовані у російські порти на Балтиці, Півночі, у Новоросійськ. Адже Чорноморський флот вирізнявся надмірною політизацією, була загроза розколу за етнічної ознакою: більшість офіцерів були росіянами, а 80 % матросів — українцями. У 1996 р. з 1500 звільнених офіцерів Чорноморського флоту Росії лише 70 осіб (5 %) погодилися служити у Військово-морських силах України. За оцінками західних фахівців, у 1992 —1994 pp. Україна і Росія балансували на межі війни, оскільки для України контроль над Чорноморським флотом був підтвердженням її суверенітету, а для Росії — гарантією провідної ролі в цьому регіоні. Лише напружені відносини Росії із Заходом стримували її лідерів від більш агресивних дій, а Україна, незважаючи на провокації, намагалася уникнути використання сили у цьому конфлікті.
Від 1996 p., маючи третину кораблів, побудованих ще ЗО років тому, Чорноморський флот поступово втрачає своє стратегічне значення. Згодом проблема розподілу флоту набувала швидше економічного, ніж політичного значення: розпочався продаж кораблів і базових об'єктів, до того ж найбільшу цінність становили не кораблі, а військова інфраструктура на півострові. Після підписання україно-російського договору від 31 травня 1997 р. проблема Чорноморського флоту формально розв'язана до 2017 р. Західні аналітики оцінили стан цього питання так: воно не розв'язано, а лише відкладене на 20 років.
Саме проблема Криму та Чорноморського флоту була причиною зволікання з підписанням Договору про дружбу, співпрацю і партнерство між Україною і Росією, а його поява стала однією з найважливіших подій 1990-х pp. Адже в цьому документі визначалося: "Високі Договірні Сторони відповідно до положень Статуту ООН і зобов'язань до Заключного акту Наради з безпеки і співробітництва в Європі поважають територіальну цілісність одна одної й підтверджують непорушність існуючих між ними кордонів". Радимо ознайо-
Розбудова незалежної України
мити студентів зі змістом цього Договору. (Див.: Україна у XX столітті: 36. документів і матеріалів. — К., 2000. С 238—244.) Обговоріть, про які тенденції у двосторонніх відносин свідчать події у Керченській протоці восени 2003 р.?
Економічні контакти з пострадянськими країнами хоч і були значною мірою підірвані, але сьогодні саме вони диктують необхідність подальшої співпраці між країнами, в тому числі в рамках СНД. У 1990 р. на частку Росії припадало 62 % основних фондів і 66 % промислового виробництва СРСР. У РОСІЇ Ь^Ш сконцентрована переважна частина науково-технічного потенціалу.
На початку 1990-х pp. розрив технологічних зв'язків між державами, насамперед з Росією, набув прискореного характеру. Це пояснювалося бажанням російської сторони перевести потік замовлень на власні підприємства, а також згортанням виробництва у військових галузях. Не в останню чергу у зв'язку з цим частка машинобудування у промисловому секторі України скоротилася з 30,7 % у 1990 р. до 13,8 % . Звуження російського ринку для українських товарів відбувалося через запровадження антидемпінгових розслідувань, введення широкого спектра квот на продукцію, збільшення ввізного мита на товари. В результаті у 1996—2002 pp. обсяг експорту українських товарів на російський ринок в абсолютних цифрах зменшився в 1,49 раза. Експорт товарів з України до Росії у 1996—2002 pp. зменшився у 2,11 раза, а до Європи збільшився в 1,56 раза. Обговорюючи перспективи економічного співробітництва з державами Сходу і Заходу, потрібно ще раз наголосити, що ринок західних сусідів України набагато потужніший, ніж східний. Наприклад, ВВП Нідерландів більший, ніж ВВП Росії, а відповідно нідерландський показник становить 5 % від європейського ВВП.
При обговоренні цього питання необхідно зазначити, що від квітня 1994 р. Україна стала асоційованим членом Економічного союзу СНД. 27 лютого 1998 р. між Україною і Росією було підписано Договір про економічне співробітництво і міждержавну Програма розвитку економічних зв'язків на 1998—2007 рр.
З кожною з країн — членів Співдружності економічне співробітництво для України є важливим, оскільки на них припадає до 65,5 % імпорту нашої держави. (Див. про це докл.: Литвин В. Двосторонні відносини України // Віче. — 2001. — № 1). Як свідчення цього у вересні 2003 р. була підписана Угода про створення Єдиного економічного простору між Україною, Росією, Білоруссю і Казахстаном.
Завершуючи обговорення теми міжнародної політики України від часу проголошення незалежності, необхідно зазначити, що пріоритети в цій сфері найближчим часом навряд чи зміняться — це розвиток контактів з ЄС, Росією, СНД, США. Для України буде головним завданням досягти компромісу між своїми національними інтересами та інтересами головних держав у світовій політиці, а також створити дійсно партнерські відносини з усіма зацікавленими сторонами.
Тема 11