Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, ФУНКЦИИ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральное государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Волжская государственная академия водного транспорта»

Кафедра государственно-правовых дисциплин

С.Н. Кожевников

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА

КУРС ЛЕКЦИЙ

Нижний Новгород

Издательство ФГОУ ВПО «ВГАВТ»,

УДК 340

ББК 76.0

К56

Рецензенты:

кафедра государственно-правовых дисциплин Нижегородского филиала Международного института при Министерстве юстиции Российской Федерации;

Шабуров А.С. - доктор юридических наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы.

Кожевников, С.Н.

Проблемы теории государства - Курс лекций /С.Н. Кожевников. – Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2010 – 267с.

Данный курс лекций преследует двоякую цель. Во-первых, комплексно и системно, в достаточно полном объеме раскрыть круг вопросов, относящихся к происхождению, сущности, содержанию, типам и формам государства, и, во-вторых, рассмотреть особенности становления и развития российской государственности и политической системы России, уделить внимание роли государства в этой системе. Дается характеристика гражданского общества, в его отношении с государством и правом, рассматриваются основные аспекты взаимоотношения государства и личности, говорится о соответствующих нормативно-правовых основах. Предлагаются контрольные вопросы к темам, ориентирующие читателя на более глубокое осмысление изложенного материала.

Для студентов юридических факультетов и лиц, самостоятельно изучающих теорию государства и права.

Работа обсуждена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин (протокол № 9 от 20.03.2009 г.)и рекомендована к изданию методической комиссией юридического факультета Волжской государственной академии водного транспорта (протокол № 5 от 10 апреля 2009г.).

© ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ
Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, ФУНКЦИИ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
1.1. Теория государства и права как наука. Общая характеристика.
1.2. Предмет теории государства и права.
1.3. Методология и методы теории государства и права.
1.4. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
1.5. Функции теории государства и права.
Контрольные вопросы по теме
Тема 2. СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
2.1. Социальная организация в догосударственном обществе, ее формы
2.2. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
2.3. Общие причины возникновения государства и права
2.4. Военная демократия
2.5. Особенности возникновения государства у различных народов
2.6. Происхождение права
2.7. Основные учения о происхождении государства в научной мысли прошлого
Контрольные вопросы по теме
Тема 3. ГОСУДАРСТВО, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ
3.1. Государство: понятие, признаки, социальное назначение
3.2. Сущность и содержание государства
3.3. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
3.4. Легитимность и легальность государственной власти. Особенности государственной идеологии
3.5. Российская государственность: понятие, особенности
Контрольные вопросы по теме
Тема 4. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ
4.1. Проблемы типологии государства
4.2. Формальный подход к типологии государств
4.3. Цивилизационный подход к типологии государств
Контрольные вопросы по теме
Тема 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
5.1. Понятие и признаки функций государства
5.2. Критерии классификации функций государства
5.3. Внутренние и внешние функции современного Российского государства
5.4. Основные формы осуществления функций государства
Контрольные вопросы по теме
Тема 6. МЕХАНИЗМ (АППАРАТ) РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
6.1. Понятие и особенности механизма государства
6.2. Структура механизма Российского государства
6.3. Государственный орган – основной элемент механизма государства
6.4. Виды государственных органов Российской Федерации
6.5. Основные принципы организации и деятельности государственных органов
6.6. Бюрократия и коррупция в государственном аппарате
Контрольные вопросы по теме
Тема 7. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ МЕХАНИЗМЕ
7.1. Теоретические истоки данного принципа
7.2. Особенности реализации принципа разделения властей в современной России Контрольные вопросы по теме
Тема 8. ДЕМОКРАТИЯ: ПРИРОДА, СОДЕРЖАНИЕ, ФОРМЫ
8.1. Понятие, признаки, особенности демократии в современной Российской Федерации
8.2. Формы демократии в российском обществе
8.3. Соотношение демократической государственности и местного самоуправления
8.4. Конституционные основы демократии в Российской Федерации
Контрольные вопросы по теме
Тема 9. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
9.1. Форма государства: общее понятие, элементы
9.2. Форма государственного правления: понятие, особенности
9.3. Понятие и виды монархий
9.4. Понятие и виды республик
9.5. Форма правления в современной России
9.6. Форма государственного устройства: понятие, виды
9.7. Конфедерация
9.8. Государственный режим как элемент формы государства
Контрольные вопросы по теме
Тема 10. ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
10.1. Политическая система общества: понятие, структура, функции
10.2. Государство как основной институт политической системы России
10.3. Политические партии и общественные объединения в политической системе общества
10.4. Нормативно-правовая основа политической системы общества
Контрольные вопросы по теме
Тема 11. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
11.1. Правовое государство в историко-правовой мысли
11.2. Понятие и признаки правового государства
11.3. Гражданское общество: понятие, предпосылки, структура
11.4. Соотношение государства и гражданского общества в Российской Федерации
Контрольные вопросы по теме
Тема 12. ЛИЧНОСТЬ И ГОСУДАРСТВО: ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
12.1. Личность, гражданин, гражданство
12.2. Правовой статус гражданина личности
12.3. Классификация основных прав и свобод личности
12.4.Обязанности личности перед обществом и государством
12.5.Взаимодействие личности и государства
Контрольные вопросы по теме
Приложение 1. Основные схемы по курсу
Приложение 2. Краткий словарь терминов по теории государства

ПРЕДИСЛОВИЕ

Предлагаемый проблемный курс лекций, посвященный современной теории государства, основывается на наиболее распространенных взглядах относительно происхождения государства, его сущности, содержания, типов и форм. Вместе с тем при рассмотрении названных тем производится не только сопоставление определенных теоретических выводов, но и дается свое авторское видение проблемы.

В курсе лекций рассмотрены многие проблемные вопросы с сохранением всего ценного, наработанного учеными-юристами в предшествующие годы. Наряду с этим рассмотрен ряд новых, дискуссионных вопросов, актуальных с позиции современной политико-правовой действительности. В их числе – становление российской государственности, ее структура, соотношение с государственной властью; функционирование конкретных государственных институтов , проблема их совершенствования; особенности демократии и местного самоуправления в современной России; роль государства в политической системе российского общества, их нормативно-правовая основа; взаимоотношение личности и государства, необходимость повышения их взаимной ответственности и др.

В процессе обобщения материала учитывалось то, что далеко не все научные источники (статьи в юридических журналах и др.) доступны студентам для изучения. Соответственно, отдельные главы представлены схематично, «узко», а другие объемно и широко.

Проблемный курс лекций достаточно четко структурирован. Каждая тема разбита на определенные логически связанные пронумерованные и озаглавленные параграфы. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы, способствующие расширению кругозора по отдельным аспектам.

Существенно то, что предлагаемая книга новаторская и по названию. С таким названием, насколько известно, пока учебников и учебных пособий не издано.

Можно предположить, что учебное пособие «Проблемы теории государства» будет способствовать получению хороших современных знаний тем, кто стремится познать особенности государства как социального, политико-правового

Автор весьма признателен рецензентам книги: кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородского филиала Международного юридического института при Министерстве юстиции Российской Федерации, доктору юридических наук, профессору А.С. Шабурову за рецензирование учебного пособия «Проблемы теории государства».

Тема 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ, ФУНКЦИИ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА