Статьи конфедерации (1781 г.)

Статьи конфедерации и вечного союза между штатами Нью-Гемпширом, Массачусетсом, Род-Айлендом ..., Коннектикутом, Нью-Йорком, Нью-Джерси, Пенсильванией, Делавэром, Мэрилендом, Виргинией, Северной Каролиной, Южной Каролиной и Георгией (Джорджией).

Статья I. Эта конфедерация должна носить название «Соединенные Штаты Америки».

Статья П. Каждый штат сохраняет свое верховенство, свою свободу и независимость, равно как всю власть, всю юрисдикцию и все права, которые не представлены этой конфедерацией Соединенным Шта­там, собравшимся на Конгресс.

Статья IV. Чтобы лучше упрочить и увековечить взаимную дружбу и взаимные сношения между населением различных штатов этого Союза, свободные жители каждого из этих штатов, за исключени­ем нищих, бродяг и людей, спасшихся бегством от исполнения судебного приговора, должны пользо­ваться всеми привилегиями и льготами свободных граждан во всех штатах; жители каждого штата должны иметь право свободно въезжать в другие штаты или выезжать из них, должны пользоваться там наравне с местными жителями промышленными и торговыми привилегиями и должны наравне с ними подчиняться уплате налогов и пошлин и другим ограничениям, но эти ограничения не должны до­ходить до запрещения обратно увозить в другой штат собственность, которая была оттуда привезена; они также не должны доходить до запрещения обратно вывозить в другой штат собственность, которая была оттуда привезена; он также не должны доходить до наложения одним из штатов каких-либо податей или ограничений на собственность Соединенных Штатов или одного из них.

... В каждом из этих штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата.

Статья V.Для более удобного заведования общими интересами Соединенных Штатов ежегодно долж­ны быть избираемы (по установленному законодательным собранием каждого штата способу) делегаты для съезда на Конгресс в первый понедельник ноября с предоставлением каждому штату права отзы­вать всех его делегатов или некоторых из них во всякое время в течение года и заменять их другими делегатами на остальную часть года.

Ни один из штатов не должен иметь ни менее двух представителей в Конгрессе, ни более семи; никто не может быть в делегации более трех лет в течение одного шестилетия; кто состоит в звании делегата, тот не может занимать никакую должность в Соединенных Штатах, за которую сам или кто-либо другой вместо него получает жалование, вознаграждение или денежные выгоды какого бы то ни было рода.

... При разрешении вопросов в Конгрессе Соединенных Штагов каждый штат должен иметь один голос ....

Статья VI. Без согласия собравшихся на Конгресс Соединенных Штатов ни один штат не должен отправлять послов какому-нибудь королю, принцу или государству, не должен прини­мать от их послов и не должен вступать с ними в совещания, соглашения, союз или заключать договоры ...; ни собравшиеся на Конгресс Соединенные Штаты, ни каждый отдельный штат не могут раздавать никаких дворянских титулов.

Два или более штата не могут заключать между собою трактаты или союзы без согласия собравшихся на Конгресс Соединенных Штатов и не объяснивши подробно, с какою целью со­ставляется эти трактаты или союзы и как долго они должны оставаться в силе ....

Всякий штат имеет право содержать в мирное время военные корабли только в том числе, какое Конгресс признает необходимым для его защиты или для его торговых интересов; всякий штат имеет право содержать в мирное время только такую армию, какая, по мнению Конгресса, необходима для снабжения гарнизонами тех крепостей, которые служат охраной для внешней безопасности штата; но каждый из штатов обязан всегда иметь в готовности хорошо организованную и дисциплинирован­ную милицию, снабженную достаточным количеством оружия и платья; кроме того, он должен иметь в арсенале готовые к употреблению полевыеартиллерийские орудия и палатки в установленном количестве, также оружие, боевые запасы и фуры.

Ни один из штатов не имеет права предпринимать войну без согласия собравшихся на Конгресс Соединенных Штатов; исключение из этого правила допускается только в том случае, если штат подвергается неприятельскому нашествию... или если он узнает о намерении какого-нибудь индейского племени вторгнуться на его территорию, а ввиду неминуемой опасности нельзя будет терять времени в ожидании распоряжений от собравшихся на Конгресс Соединенных Штатов ....

Статья VIII.Все военные издержки и всякие другие расходы на общую оборону или для об­щей пользы, разрешенные собравшимися на Конгресс Соединенными Штатами, должны делаться из общей казны, которая должна пополняться штатами соразмерно с ценностью земли и построек ....

Статья IX.Собравшимся на Конгресс Соединенным Штатам принадлежит исключительное право разрешать вопросы касательно мира и войны, за исключением тех случаев, которые упомяну­ты и шестой статье; им одним принадлежит право отправлять и принимать послов и заключать трактаты и союзы с тем условием, чтобы не заключались трактаты, которыми ограничивалось бы право отдельных штатов облагать иноземцев такими же налогами и податями, какими обложены их собственные жители или которыми запрещалось бы вывозить или ввозить какие-либо товары или продукты ....

Собравшиеся на Конгресс Соединенные Штаты также должны служить высшей апелляцион­ной инстанцией во всех спорах и недоразумениях, возникших или могущих возникнуть между двумя или более штатами касательно их границ, юрисдикции или какого-либо другого предмета ....

Ни один из штатов не может быть лишен своей территории в пользу Соединенных Штатов.

Собравшимся на Конгресс Соединенным Штатам также исключительно принадлежат следующие права: определять количество лигатуры и цену той монеты, которая чеканится по их распоряжению или по распоряжению отдельных штатов; устанавливать норму весов и мер во всех Соединенных Штатах; регулировать торговлю и заведовать всеми делами с индейцами, не входящими в состав насе­ления какого либо штата; при этом не следует стеснять или нарушать законодательные права отдель­ных штатов в пределах территории этих штатов; учреждать и регулировать почтовые сообщения между различными штатами на всей территории Соединенных Штатов и облагать перевозимую переписку такой платой, какая окажется необходимой для покрытия расходов Почтового ведомства; назначать всех должностных лиц сухопутной армии, находящейся на службе Соединенных Штатов, кроме полковых офице­ров, назначать всех должностных лиц для военного флота ..., состоящих на службе Соединенных Шта­тов, издавать правила дня управления сухопутными и морскими, военными силами и руководить военны­ми действиями.

Собравшиеся на Конгресс Соединенные Штаты имеют право выдать комитет, который должен заседать во время прекращения заседаний Конгресса; он должен носить название «комитет штатов» и должен состоять из одного делегата от каждого штата; Конгресс имеет право назначать другие комитеты и гра­жданских должностных лиц, какие окажутся необходимыми для ведения общих цел под руководством Соединенных Штатов; он имеет право: назначать одного из своих членов председателем комитета лишь с тем условием, чтобы никто не занимал должности председателя более одного года в течение трех лет; приводить в ясность, какие суммы необходимы для расходов, и употреблять эти суммы на государственные нужды; занимать деньги или выпускать кредитные билеты от имени Соединенных Штатов и че­рез каждые полгода сообщать отдельным штатам отчет о занятых суммах и о выпущенных кредитных билетах; сооружать флот и снабжать его всем нужным; устанавливать размер сухопутной армии и тре­бовать от каждого штата участия в расходах соразмерно с числом его белого населения; .... Законода­тельное собрание каждого штата должно назначить офицеров, набрать солдат, одеть и вооружить их за счет Соединенных Штатов.

Собравшиеся на Конгресс Соединенные Штаты не имеют права без одобрения со стороны девяти штатов: предпринимать войну, выдавать в мирное время каперские свидетельства, заключать трактаты или союзы, чеканить монету или устанавливать ее ценность, определять размер расходов, необхо­димых для защиты или для общих интересов Соединенных Штатов, выпускать бумажные деньги, делать займы от имени Соединенных Штатов, делать ассигновки сумм на расходы, устанавливать, какое число военных кораблей должно быть построено или куплено, или какое число солдат должно быть набрано для сухопутной армии или для флота, назначать главнокомандующего армией или флота; Конгресс не имеет права разрешать какие-либо другие вопросы (кроме вопроса об отсрочках заседаний с одного дня на другой) иначе как большинством голосов.

Конгресс Соединенных Штатов имеет право прекращать свои заседания на любой срок и пере­носить их во всякое место внутри Соединенных Штатов, но так, чтобы период прекращения заседаний не превышал шести месяцев; он должен ежемесячно издавать журнал своих заседаний, за исключением трех частей этого журнала, в которых идет речь о трактатах, союзах или военных действиях которые, по мнению Конгресса, должны быть сохраняемы в тайне.

... Утверждено в Филадельфии, в Штате Пенсильвания. 9 день июля 1778 года, в третий год независимости Америки.