Борьба белорусских партий и организаций за выбор пути развития Беларуси. Установление советской власти в Беларуси
За выбор пути развития боролись следующие течения: революционное, буржуазно - либеральное и откровенно реакционное.
Революционное направление представляли: РСДРП, Белорусская социалистическая громада (БСГ), Бунд, Партия социалистов-революционеров (эсеры), Социал–демократия Королевства Польского и Литвы (СДКПиЛ), Партия польских социалистов (ППС) и др. В 1902-1903 гг. была создана «Белорусская революционная громада», позже переименованная в «Белорусскую социалистическую громаду», которая выступала за автономию Беларуси в составе Российской Федерации..
В 1917 г. в Минске прошел съезд представителей белорусских организаций и партий. Был создан Белорусский национальный комитет (Белнацком, БНК), который исполнял роль высшего краевого учреждения. Он выступал за автономию Беларуси. На втором съезде, Белнацком был преобразован в Центральную раду белорусских организаций и партий. В октябре 1917 г. она была преобразована в Великую белорусскую раду, она стала претендовать на роль краевого центрального органа. Была начата работа по созданию национальных вооруженных сил.
Сторонники буржуазно-либерального направления организационно были представлены партией кадетов, Конституционно–католической партией Литвы и Беларуси, Белорусской партией автономистов, региональными организациями «Белорусский национальный комитет» в Могилеве, «Союз белорусского народа» в Витебске и др. Сущность этого течения состояла в стремлении ввести в государстве конституционную монархию с парламентом, ввести выборные земства, сословно–дворянское самоуправление в губерниях и уездах. В решении национального и государственного вопросов они придерживались идеологии «западноруссизма» и не признавали права белорусского народа на самоопределение.
По-другому относилась к решению национального вопроса белорусская национальная буржуазия. В 1917 г. она создала свои партии - Белорусскую христианскую демократию (БХД) и Белорусскую партию народных социалистов (БПНС).Они требовали предоставления Беларуси национальной автономии в рамках России, создания автономного законодательного органа – Белорусской краевой рады, возрождения белорусской культуры.
Таким образом, лозунг «автономии Белоруссии» выставлялся лидерами белорусских политических группировок из тактических соображений. Открыто требовать создания суверенного независимого государства в это время они еще не могли, хотя это было целью их политической деятельности. Не поддерживали этот лозунг и широкие народные массы.
Откровенно реакционный проправительственный лагерь был представлен консервативно настроенными помещиками, верхушкой церковной иерархии, крупными чиновниками. Их интересы представляли «Союз русского народа», «Союз 17 октября (октябристы)». Они стремились к сохранению самодержавия в границах «единой и неделимой» империи.
Особенности установления Советской власти
- Советская власть установилась только на неоккупированной части территории Беларуси, т. к. западная часть была оккупирована немцами, центральная и восточная Беларусь была прифронтовой территорией русских войск.
- Большую роль в установлении советской власти сыграли солдаты Западного фронта, т. к. их партийные организации вместе с местными Советами рабочих формировали органы власти.
- Ситуация в этот период на территории Беларуси осложнялась контрреволюционными действиями Ставки Верховного главнокомандующего, которая находилась в Могилеве.
- На власть претендовали белорусские национальные организации, которые не признавали советскую власть на территории Беларуси и выступали за создание демократической краевой власти. По существу, Белорусский областной комитет и Большая белорусская рада стремились захватить политическое руководство в Беларуси.
На протяжении октября–ноября 1917 г. советская власть была установлена на всей неоккупированной территории Беларуси. В ноябре 1917 г. в Минске был создан высший орган советской власти – Областной исполнительный Комитет Западной области и фронта (Облисполкомзап). Исполнительным органом власти стал Совет Народных Комиссаров (СНК) Западной области и фронта.
На неоккупированной территории начали осуществляться революционные преобразования: проводилась национализация банков и промышленности, конфисковывались помещичьи земли, разворачивалась работа по ликвидации неграмотности, вводился 8-часовой рабочий день.
Особенности НЭПа в БССР
Обстановка в стране накануне НЭПа.В 1918 г. для России закончилось участие в Первой мировой войне. В 1919 г. началась война с Польшей. После Октябрьской революции 1917 г. страна погрузилась в состояние гражданской войны. Эти события и политика «военного коммунизма» привели экономику к кризису. В Беларуси с 1914 по 1920 гг. промышленное производство сократилось в 5 раз. Железнодорожное хозяйство было разрушено. Сельское хозяйство не могло производить необходимое количество продовольствия. Жизненный уровень рабочих снизился примерно в 3 раза. Стремительно увеличивалась безработица. Это привело к политическому кризису, выразившемуся в недовольстве рабочих и крестьян советской властью. Большевики повсеместно применяют военную силу для подавления массовых выступлений рабочих и крестьян, антисоветских мятежей и политического бандитизма помещиков, белых офицеров царской армии, кулаков.
Выйти из тяжелейшего для страны положения можно было только при проведении кардинальных перемен. По предложению В.И. Ленина на 10-м съезде РКП(б) в марте 1921 г. принимается новая стратегия развития страны – новая экономическая политика (НЭП).
Сущность НЭПа.
- Политика продразверстки заменяется натуральным продовольственным налогом, который по некоторым продовольственным позициям был меньше в 2–4 раза. После выплаты налога крестьянин мог свободно распоряжаться оставшейся у него продукцией, что значительно повышало заинтересованность крестьян в развитии продуктивности своих хозяйств.
- Развивалась государственная, кооперативная и частная торговля. Прямой продуктообмен между городом и деревней прекращался. Начался переход к товарно-денежным отношениям.
- В 1922–1924 гг. проведена денежная реформа, результатом которой стало введение в обращение обеспеченного золотом червонца.
- Начали работать ярмарки, торговые выставки, биржи.
- Одной из новых форм хозяйственных отношений стала аренда. В аренду сдавалась земля, мелкие и средние предприятия. Это способствовало восстановлению сельского хозяйства, восстановлению предприятий, созданию новых рабочих мест и повышению их рентабельности.
- Одной из форм хозяйствования стали концессии. Государство представляло предприятия или территорию для разработки природных ресурсов иностранному капиталу. Концессии облагались такими же налогами, что и государственные предприятия.
- Промышленные предприятия переводились на хозрасчет, основными принципами которого провозглашались самостоятельность и самоокупаемость.
- Декретами ВЦИК и СНК (май-август 1921 г.) приостанавливалась национализация мелкой и средней промышленности. В частные руки могли передаваться предприятия с численностью до 20 человек.
- Активно развивалось банковское кредитование, которое стало не безвозмездным финансированием, а сугубо коммерческой сделкой.
Итоги НЭПа.В 1926 г. промышленность и сельское хозяйство достигли довоенного уровня. В 1926-1927 хозяйственном году основные фонды предприятий составили почти 87 млн против 59 млн в 1913 г. Были реконструированы и построены стекольная фабрика «Борисов», Копысский кафельный завод, Витебская льнопрядильная фабрика «Двина», заводы по переработке древесины и сельскохозяйственной продукции. На основе плана ГОЭЛРО восстанавливаются старые электростанции и строились новые. В 1925-1926 гг. в Беларуси работало вместе с производственными энергоустановками около 100 электростанций, почти в 3 раза больше, чем в 1913 г. В 1927 г. началось строительство Осиновской электростанции. В СССР к 1925 г. выработка электроэнергии увеличилось в 6 раз по сравнению с довоенной. За годы НЭПа восстановлен железнодорожный и речной транспорт. Интенсивно шёл процесс ремонта и строительства гужевых и шоссейных дорог. В 1924 г. были открыты первые автобусные маршруты: Минск - Червень, Минск - Острошицкий городок и др. Проводится последовательная социальная политика, которая сдерживала и ограничивала хозяйственную политику кулачества и содействовала активизации хозяйственной деятельности бедняцко-середняцких слоев крестьянства. Достигалось это с помощью системы дифференцированного налогообложения. Беднейшие слои получали льготы и через систему кредитования.
Таким образом, НЭП создавал благоприятные предпосылки для перехода к принципиально иной модели социализма. Необходимо было провести реформу политической системы на демократических принципах. Однако НЭП и демократия были несовместимы с пониманием сталинским руководством перспектив развития страны. Поэтому произошел возврат к командно-административной, тоталитарной системе.