Причины и условия правонарушений
Наука криминология не выработала единого методологического подхода к исследованиям причин и условий правонарушений. Условно все криминологические учения о причинах неправомерного поведения можно разделить на два направления.
Представители первого направления придерживаются мнения, что правонарушения являются результатом действия различных социальных факторов. Например, сторонники теории этого же направления (дифференциальной ассоциации) утверждают, что правонарушение – это результат влияния человека в микрогруппах – в семье, на улице, в трудовом коллективе и т. д., если в них длительное время преобладает антиобщественное поведение и антисоциальное правосознание.
Представители другого направления считают, что причины в качестве факторов, порождающих неправомерное поведение, заложены в психике человека. В свое время Платон называл три человеческих свойства: яростный дух, склонность к удовольствиям и невежество, которые являются причинами проступков.
Приверженцы психоаналитика З. Фрейда утверждают, что человек с рождения биологически обречен на борьбу с антисоциальными инстинктами (агрессивных, половых, страха), с нравственными установками личности. Лица, не сумевшие противостоять подсознательным антисоциальным устремлениям, совершают проступки, даже грубые, в виде преступлений.
Ряд теорий наследственности объясняют существование антисоциальных проступков, заложенных в хромосомах программой предрасположения к антисоциальному поведению, передаваемых по наследству. Теория конституциального предрасположения Ч. Ломброзо и его последователи обосновывают антисоциальное поведение человека, так как существует связь между физиологическими особенностями и психологическими чертами индивида.
Он опубликовал в 1876 г. работу «Преступный человек», где утверждается, что существуют прирожденные преступники, поведение которых обусловлено биологически. Им присущ специфический внешний облик (асимметрия черепа и лица, скошенный и низкий лоб, массивная нижняя челюсть, большие оттопыренные уши, косоглазие и др.), считая, что человек с таким обликом является потенциальным преступником.
В бывшем СССР считалось, что правонарушения сущестовавали не всегда, при первобытнообщинном строе их не было. Они появились с возникновением частной собственности, с разделением общества на антагонистические классы, с образованием государства и юридического права (рабовладельческого, федерального буржуазного). В этих формациях господствующий класс, развращенный частной собственностью и политической властью, совершает преступления, а отдельные представители эксплуатируемого класса в результате своего нищенского положения вынуждены были вести себя противоправно. Чтобы ликвидировать правонарушения, требовалось ликвидировать классы путем установления диктатуры пролетариата. «...Мы знаем, что коренная социальная причина эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета их. С устранением этой главной причины эксцессы неизбежно начнут отмирать»[295].
Советская криминология утверждала, что в социалистическом обществе уничтожена социальная база преступлений, а временное их проявление объяснялось наличием субъективных факторов (существование в сознании части людей пережитков из старого общества, а также упущения в воспитательной работе, недостатки в организационно-хозяйственной деятельности, в работе правоохранительных органов, влияние идеологического воздействия капиталистического мира и некоторые др.).
Ряд положительных моментов в исследованиях советских криминологов следует принять во внимание (воспитание, просвещение, улучшение деятельности правоохранительных органов и др.).
Человек – существо биосоциальное, т. е. и биологическое и общественное, значит, правонарушения возникают на основе как биологических так и социальных факторов.
Многое зависит от социальной справедливости, гарантируемой государством.
Следует различать причины и условия правонарушений. «Причины правонарушений – это негативное явление, их вызывающее. Условия правонарушений – это отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее»[296].
Можно назвать ряд условий правонарушений современного белорусского общества: низкий уровень материальной жизни отдельных слоев населения, кризис морали, низкий уровень правовой культуры отдельных граждан, различные виды отклоняющегося поведения (алкоголизм, наркомания), несовершенство законодательства, недостаточно высокий уровень профессионализма правоохранительных органов и др.
На VII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями меры борьбы с преступностью были разделены на косвенные и прямые. К косвенным были отнесены меры, направленные на улучшение образа жизни людей, на решение социальных и экономических проблем (обеспечение занятости, создание нормативных жилищных условий, питания, образования, пенсионного обеспечения, сокращение безработицы и т. д.). В этих целях предложено разработать социальные программы, направленные на обеспечение финансовой и иной помощи лицам, находящимся в затруднительном материальном положении. К прямым мерам (специальным мерам) борьбы с преступностью были отнесены следующие:
а) устранение условий (технических и организационных), способствующих совершению преступлений; охрана помещений, улучшение патрулирования на улицах полицейскими, максимальное использование охранной сигнализации;
б) воспитательно-предупредительная и информационная работа с населением, в том числе с учащимися, правовое воспитание, пропагандистские мероприятия с использованием средств массовой информации;
в) вмешательство в кризисные ситуации (от простого совета по телефону до предоставления жилья и т. д.);
г) привлечение общественности к борьбе с преступностью (создание общественных и совместных государственно-общественных органов для профилактики с правонарушениями);
д) оказание помощи жертвам (государственная компенсация, моральная и социальная поддержка)[297].