Понятие и виды субъектов правоотношений. Правосубъектность
Субъекты правоотношения – лица, наделенные правосубъектностью, принимающие участие в конкретном правоотношении, реализующие в нем субъективные права и обязанности. Таковыми, по сути, являются субъекты права, вступившие в определенные правоотношения. Субъект правоотношения – это всегда субъект права. Вместе с тем такой субъект не всегда участник того или иного конкретного правоотношения.
Разделяют две группы субъектов правоотношений: 1) индивидуальные субъекты (физические лица) – граждане, иностранцы, лица с двойным гражданством, лица без гражданства; 2) организации (государство и его органы, предприятия и учреждения, общественные объединения и др.).
1) Индивиды – это граждане соответствующего государства, а также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).
Для того чтобы быть субъектами правоотношений граждане и иные индивиды (физические лица) наделяются особым свойством правосубъектности.
Правосубъектность – это совокупность установленных нормами права качеств, дающая субъекту возможность быть носителем юридических прав и обязанностей. По сути, правосубъектность есть признаваемая государством способность индивидов и коллективных образований быть субъектами права, вступать в правоотношения.
В составе правосубъектности различают правоспособность и дееспособность.
Правоспособность – это обусловленная правом способность лица иметь субъективные права и обязанности
Дееспособность – это способность лица своими осознанными волевыми действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. Полная дееспособность возникает при достижении лицом возраста совершеннолетия при наличии определенных обстоятельств, установленных законом.
От правоспособности и дееспособности отличается деликтоспособность, т.е. установленная законом способность субъекта правоотношения отвечать за совершенное им правонарушение.
Граждане Российской Федерации могут быть субъектами различного рода правоотношений:
- конституционных (например, участвуя в качестве избирателя в выборах Президента, депутатов и др.);
- гражданско-правовых (например, заключая различного рода договоры);
- гражданско-процессуальных (например, при подаче иска в суд для защиты нарушенных прав);
- уголовно-процессуальных (например, выступая в качестве свидетеля, обвиняемого);
- административно-правовых;
- трудовых;
- семейных и др.
2) Организации как субъекты правоотношений. К организациям как субъектам правоотношений относятся государственные и негосударственные организации, Российское государство в целом. Существенно то, что дееспособность организаций (коллективных субъектов) возникает одновременно с правоспособностью, т.е. в момент официального признания данного образования в качестве субъекта права (юридическая регистрация).
- государственные органы – субъекты, созданные для осуществления функций государства и обладающие властными полномочиями по осуществлению законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
- юридические лица – организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам за это имущество, от своего имени могут приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Это государственные предприятия, кооперативы, фирмы, хозяйственные объединения, фонды и другие коллективные субъекты имущественных правоотношений;
- общественные организации – партии, профсоюзы, различные творческие союзы, научно-технические, спортивные и иные организации, вступающие в разного рода правоотношения. Ряд общественных объединений могут быть также и юридическими лицами;
- государство – субъект права в международно-правовых, а также во внутренних государственно-правовых отношениях(например, по поводу федеральной собственности).
Это парламент, глава государства, правительства, министерства и ведомства, суды, органы надзора и контроля, администрация предприятий и учреждений и т.д.
Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношений. Понятие и структура
Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности. Этот элемент позволяет судить о характере и цели правоотношения. Различают юридическое и фактическое содержание правоотношения. Юридическое содержание – это субъективные права и обязанности субъектов данного правоотношения.
Следовательно, права и обязанности субъектов в данном аспекте означают возможность реального действия, но не сами действия. Фактическое (материальное) содержание правоотношения – это само фактическое (реальное) поведение его субъектов, их действия и поступки, связанные с реализацией принадлежащих им прав и обязанностей, т.е. определенная предметно-практическая деятельность.
Субъективное право – это предусмотренная нормами права для управомоченного лица мера возможного (дозволенного) поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
Субъективное право включает разновидности – элементы, называемые правомочиями. Правомочия – составная (дробная) часть субъективного права
1) возможность определенного положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на свои фактические действия (например, собственник вещи может владеть ею, пользоваться, распоряжаться);
2) возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица, т.е. право на действия другого субъекта (например, кредитор вправе требовать возвращения вещи от должника);
3) право притязания, т.е. возможность обратиться за защитой своего нарушенного права в суд или в другой государственный орган;
4) возможность пользования на основе данного права определенным социальным благом.
Юридическая обязанность. Субъективному праву соответствует юридическая обязанность. Юридическая обязанность – это обеспеченная законом мера должного (необходимого) поведения субъекта правоотношения (правообязанного), соответствующая субъективному праву другой стороны.
. Возникающие в рамках правоотношений юридические обязанности предполагают, что обязанные лица должны:
- самостоятельно совершать определенные активные положительные действия (выполнение служебных обязанностей, заполнение декларации о доходах и др.);
- воздержаться от принятия противоправных решений и совершения действий, препятствующих другим лицам пользоваться определенными благами, в отношении которых они имеют право (владение и распоряжение собственностью и др.);
- реагировать на обращенные к правообязанному лицу законные требования управомоченного;
- претерпевать определенные невыгодные юридические последствия в личном и имущественном отношении за совершенное правонарушение.
Виды правоотношений
Правоотношения классифицируют по различным основаниям.
1. По отраслевой принадлежности различают конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, трудовые, финансовые, семейные правоотношения и др.
2. В зависимости от функционального назначения выделяют регулятивные и охранительные правоотношения. Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления регулятивных норм, формой правомерного поведения, т.е. поведения, соответствующего предписаниям норм права. Это имущественные, трудовые, семейные, жилищные, пенсионные правоотношения и др., проводящие регулятивные функции права – статическую и динамическую.
Охранительные правоотношения возникают на основе охранительных норм тогда, когда происходит нарушение предписаний права. В пределах охранительных правоотношений правонарушитель привлекается к уголовной или иной ответственности, осуждается, отбывает наказание, ответчик возмещает причиненный его действиями ущерб и т.д.
3. По характеру юридической обязанности выделяют правоотношения активные (обязанность оказать услугу по договору) и пассивные (обязанность сводится к воздержанию от определенного вида действий, чтобы не чинить препятствий обладателю субъективного права). Активные правоотношения складываются на основании обязывающих норм, выражают динамическую функцию права.
Пассивные правоотношения возникают на основании запрещающих норм, выражают статическую, т.е. закрепляющую функцию права.
4. По степени индивидуализации правоотношения подразделяются на относительные и абсолютные.
В относительных правоотношениях точно определены все их участники, т.е. носители прав и обязанностей, например, арендодатель и арендатор, продавец и покупатель, истец и ответчик, поставщик и получатель. В абсолютных правоотношениях конкретно определена лишь управомоченная сторона – носитель субъективного права.
5. По составу участников правоотношения могут быть простыми и сложными. Простые правоотношения характеризуются наличием двух субъектов, один из которых имеет право, другой наделен соответствующей обязанностью. Например, отношения по договору займа. В состав сложных правоотношений входит несколько участников с комплексом субъективных прав и обязанностей. Типичный пример – отношения в области образования или гражданско-процессуальное отношение в сфере искового производства.
6. По специфике правового регулирования правоотношения могут быть материальными и процессуальными. Материальные правоотношения возникают на основе норм материального права.
Их содержание – права и обязанности субъектов, представляющие для них существенный интерес. Это – гражданско-правовые, административные, трудовые, финансовые, семейные правоотношения и др. Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм, производны (вторичны) от материальных правоотношений, связаны с процедурой, порядком разрешения юридического дела, принятия правотворческого или иного решения. В основном, это – гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные, административно-процессуальные отношения и др.
7. По содержанию и своеобразию отражаемых явлений различают общие и конкретные правоотношения. Общие правоотношения определяют лишь определенное правовое состояние субъектов (например, общие отношения гражданства), а не их конкретную правовую связь в виде определенных прав и обязанностей. Конкретные правоотношения означают правовые связи, возникающие на основе актов конкретного поведения, например, договоров купли-продажи, займа и т.д.
Существует также деление правоотношений и по иным основаниям. В частности, по продолжительности выделяют срочные правоотношения, например, на время действия договора и бессрочные, скажем, правоотношения, связанные с гражданством и др.