Российская империя во второй половине XVIII в
Екатерина П (1762-1796). Как и Петр I, Екатерина II вошла в историю под именем Екатерина Великая. Ее царствование стало новой эпохой в истории России. Во внутренней политике Екатерины прослеживалось два этапа.
Первый – 1762-первая половина 1770-х гг. – политика «просвещен-ного абсолютизма»: ко времени вступления на престол Екатерина II была хорошо знакома с либеральными идеями европейской философской, политической и экономической мысли. На основе идей европейских просветителей у Екатерины сложилось определенное представление о том, что необходимо делать для процветания государства: «1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям».
Самым крупным мероприятием просвещенного абсолютизма явился созыв в 1767 г. комиссии о сочинении проекта нового уложения (Уложенная комиссия). Созыву Уложенной комиссии предшествовали ознакомительные поездки Екатерины II по России. В качестве руководящего документа комиссии императрица подготовила «Наказ», который состоял из 22 глав и был разбит на 655 статей. Почти четверть текста «Наказа» составляли цитаты из сочинений просветителей (Беккариа, Билъфельда, Монтескье, Юсти).
Однако Екатерининской комиссии не удалось составить новый кодекс законов, так как было трудно привести старое законодательство в согласие, с одной стороны, с либеральным «Наказом» Екатерины, а с другой - с противоречивыми нуждами, пожеланиями и множеством отдельных наказов от разных групп населения.
На свертывание политики просвещенного абсолютизма повлияли два события XVIII в.: крестьянская война под предводительством Е.Пугачева в России и Великая французская революция в Европе.
Крестьянская война 1773 – 1775 гг. по своему масштабу оно имело черты казацко-крестьянских выступлений, а по методам проведения — типичного народного бунта.
Причины восстания:
–недовольство яицкого казачества мерами, предпринятыми для ликвидации его самоуправления и других привилегий;
–усиление личной зависимости крестьян и рост налогового гнета;
–ухудшение условий жизни и труда работных людей и приписных крестьян;
–административные насилия над нерусскими народами Среднего Поволжья и Приуралья.
Социальный состав восстания: яицкие казаки, ставшие застрельщиками выступления и его главной военной силой; крепостные крестьяне; уральские работные люди, обеспечившие армию повстанцев артиллерией; нерусские народы – башкиры, татары, калмыки, марийцы, удмурты и др.
Главное требование восставших – освобождение крестьян от крепостной зависимости и всех податей; передача им земли; ликвидация произвола чиновников и дворян. Казаки требовали восстановления их привилегий. Свои требования восставшие изложили в ряде указов и манифестов.
Восстание охватило огромную территорию: Оренбургский край, Урал и Приуралье, Нижнее и Среднее Поволжье.
Во главе восставших встал Е. И. Пугачев родом из семьи донских казаков. Он и до восстания неоднократно выступал челобитчиком от крестьян и беднейших казаков, за что был арестован властями. Бежав из Казанской тюрьмы, Е. И. Пугачев направился на реку Яик, где среди казаков назревало антиправительственное выступление. Он объявил себя императором Петром III, заявил, что намерен вернуть трон и пожаловать крестьян «вольностью и свободой». Его программа отражена в одном из манифестов восставших – «Жалованная грамота крестьянству».
Этапы восстания. Первый – сентябрь 1773 г. – март 1774 г. – начался с захвата нескольких крепостей в районе Яика и осады Оренбурга. Восстание развивалось вширь. Были взяты Кунгур, Красноуфимск, Самара; осаждены Уфа, Екатеринбург и Челябинск. Армия восставших была организована по казацкому образцу. Управляла ею Военная коллегия. Элементы дисциплины и организации в войске Е. И. Пугачева не изменили общего стихийного характера выступлений. В марте 1774 г. армия восставших (до 30 тыс. человек) была разбита правительственными войсками под Татищевой крепостью. Е. И. Пугачев ушел на Урал с отрядом в 500 казаков. Однако они быстро пополнили свои ряды за счет притока новых участников из горнорабочих и приписных крестьян уральских заводов.
На втором этапе – апрель – июль 1774 г. – восстание охватило район Урала и Поволжья. Восставшие взяли Казань, но подошедшие царские войска нанесли им поражение. Разбитый Е. И. Пугачев с отрядом в 500 человек вынужден был отойти и переправиться на правый берег Волги.
На третьем этапе – июль 1774 – лето 1775 г. – отряд Е. И. Пугачева быстро пополнился крестьянами и народами Поволжья, которые встретили его как освободителя от крепостной неволи. Он двинулся вниз по Волге, намереваясь дойти до Дона и получить поддержку донского казачества. Новый размах движения и опасение, что Е. И. Пугачев повернет на Москву, заставили правительство срочно заключить мир с Турцией, чтобы использовать регулярные войска под командованием А. В. Суворова для подавления восстания. Новое поражение Е. И. Пугачев потерпел под Царицыном, после которого скрылся на левом берегу Волги. В сентябре 1774 г. его выдали властям зажиточные казаки, стремившиеся заслужить милость у императрицы. 10 января 1775 г. Е. И. Пугачев и его ближайшие соратники были казнены в Москве. Царским войскам удалось подавить все очаги восстания в Поволжье к лету 1775 г. Многих рядовых участников восстания повесили или отправили на каторгу.
Причины поражения восстания: слабая организованность, стихийность и локальность движения, плохое вооружение, неоднородность социального состава и отсутствие четкой программы. Окрепший государственный аппарат смог мобилизовать достаточные силы для подавления восстания. Разбойный характер действий, жестокая расправа с помещиками и представителями администрации вызвали возмущение в обществе. Следует отметить, что и расправа победивших правительственных войск и чиновников с участниками восстания была не менее жестокой — власть хотела запугать население страны и предотвратить попытки новых выступлений.
Участие башкир в событиях 1773 – 1775 гг. Воззвание Пугачева к башкирскому народу было направлено из-под Оренбурга 1 октября 1773 года. Но еще до этого к Пугачеву примкнул башкирский старшина Кинзя Арсланов с отрядом в 500 человек. Он получил от Пугачева чин полковника.
Первые успехи отряда Пугачева встревожили местные власти. Оренбургский губернатор решил использовать башкир для борьбы с Пугачевым. Он обратился с приказом ко всем волостным старшинам, чтобы они немедленно созвали воинов и шли на помощь Оренбургу, осажденному пугачевцами. Старшины подчинились приказу. В городе Стерлитамаке (основан в 1766 году как перевалочная пристань, через которую из Илецкой Защиты вывозилась соль по реке Белой на Каму и Волгу) собрался большой отряд вооруженных башкир. Среди них был Салават Юлаев. Его послал во главе отряда воинов отец Юлай Азналин – старшина Шайтан-Кудейской волости. Салават пользовался большим влиянием среди своих подчиненных. Он был известен как поэт-импровизатор, слагающий песни о подвигах башкирских батыров, о прекрасной природе Урала.
Прочитав воззвание Пугачева, Салават Юлаев обратился с пламенной речью к воинам, призывая их перейти на сторону Пугачева, обещающего вольность башкирам. Башкирский отряд, собранный в помощь, правительству, влился в армию Пугачева. Салавата Юлаева Пугачев пожаловал чином полковника и назначил командиром всей башкирской конницы. Затем Салават был послан Пугачевым в глубь Башкирии поднимать, народ на восстание. Башкирский народ, а также русские крестьяне и работные люди на заводах Башкирии дружно поднялись на борьбу. И вскоре весь край был охвачен восстанием.
Основные силы армии Пугачева осаждали Оренбург. Руководить восстанием в Башкирии издалека было трудно, поэтому Пугачев приказал взять Уфу, расположенную в самом центре Башкирского края.
Отряды башкир и казаков-пугачевцев осадили Уфу, но взять крепость не смогли. Пугачев посылает туда дополнительные силы под предводительством Ивана Зарубина (по прозванию Чика), который был назначен командующим всех сил, осаждающих город. Штаб повстанческой армии под Уфой располагался в деревне Чесноковка.
Осада Уфы затянулась. Сказывалось очень выгодное положение Уфимской крепости, защищенной Белой и Сутолокой. К тому же повстанцы имели мало пушек и другого огнестрельного оружия.
Одновременно с осадой Уфы другие повстанческие отряды из башкир, заводских рабочих и крестьян под командованием Салавата Юлаева взяли Красноуфимск и осадили город Кунгур. Под ударом находился и город Челябинск.
Напуганное огромным размахом восстания царское правительство двинуло большие силы на его подавление. Весной 1774 года армия Пугачева под Оренбургом потерпела первое поражение. Пугачев с небольшой группой своих приближенных отступил в глубь Башкирии, надеясь получить помощь от башкирских повстанцев. Одновременно с этим правительственные войска разбили повстанческие отряды под Уфой, Красноуфимском, Кунгуром и Челябинском.
Пугачев, отступивший в Башкирию, встретил здесь горячую поддержку у башкирского народа и рабочих уральских заводов. Только па Авзяно-Петровском и Белорецком заводах к Пугачеву примкнуло 2 500 человек. Вскоре армия Пугачева выросла до 10 000 человек. С этой армией он двинулся на север. По пути к нему приходили все новые и новые отряды восставших крестьян. К нему присоединился и Салават Юлаев, собравший остатки своих разбитых отрядов.
После того, как армия Пугачева снова стала грозной силой, он решил идти на Казань. Взяв город Осу и переправившись через реку Каму, повстанцы двинулись на Казань.
По приказу Пугачева Салават Юлаев остался в Башкирии, чтобы продолжать борьбу с правительственными войсками. После ухода Пугачева из Башкирии повстанческие отряды снова осадили Уфу. Несмотря на увеличение гарнизона крепости, повстанцы упорно наступали на город. Но и на этот раз город взять не удалось. Разбитые под Уфой башкирские отряды отступили к реке Ай.
Центром восстания становится восточная Башкирия. Руководство восстанием сосредоточивается в руках Салавата Юлаева и его отца Юлая Азналина. Помимо башкир под командованием Салавата было много русских крестьян и работных людей с заводов.
Армия Салавата была большой, но ей не хватало единства взглядов и целей. Некоторые башкирские старшины отходят от восстания и даже помогают правительственным войскам. Армия Салавата тает на глазах.
25 ноября 1774 года остатки армии Салавата были настигнуты царскими войсками и окружены. Это произошло в районе Катавских заводов, около деревни Мендяш, недалеко от реки Юрюзань. В коротком неравном бою повстанцы были разбиты и Салават захвачен в плен. Его отец попал в руки карателей еще раньше. После жестоких пыток на допросе их приговорили к наказанию кнутом — по 175 ударов каждому, затем вырвали ноздри и, заклеймив раскаленным железом, сослали на вечную каторгу в Рогервик (ныне г.Палдески, Эстония) на побережье Финского залива.
Здесь вместе с другими пугачевцами Салават и Юлай работали на строительстве Рогервикского порта, выламывая камень в каменоломнях и перетаскивая его на место строительства. Это была жестокая изнурительная работа, которая выматывала все силы каторжников.
Каторжный невольник Салават Юлаев умер 26 сентября 1800 года. В момент смерти ему было около 48 лет, 25 из которых он провел на каторге.
Со второй половины 1770-х гг. начался второй этап во внутренней политике Екатерины. Екатерина вынуждена провести серию реформ для усиления централизации власти, унификации системы управления в центре и на местах, законодательного закрепления сословного деления общества:
-административная реформа 1775 г разделила страну на 50 губерний вместо прежних 20. Население губернии составляло от 300 до 400 тыс. человек. Во главе губернии стоял губернатор. Он обладал широкими полномочиями и подчинялся лично императрице. Губернии делились на уезды по 20-30 тыс. душ мужского пола. Главный орган власти в уезде – Нижний земский суд во главе с капитан-исправником, избранным местным дворянством. Дворяне также выбирали членов дворянского собрания и предводителя дворянства, обладавших элементами распорядительной власти;
-положение крепостных ухудшалось - помещики получили в 1765 г. разрешение ссылать своих крестьян в Сибирь на каторгу, без суда и следствия. Если крестьян признавали зачинщиками волнений, то указом 1763 г. они сами должны были оплачивать расходы, связанные с подавлением их выступлений. В 1767 г. был издан указ, запрещающий жалобы крестьян императрице на своих помещиков.
-расширялись привилегии дворян: в 1765 г. устав о винокурении предоставил им монопольное право производства водки из хлеба; генеральное межевание, проведенное в том же году, закрепило за дворянами земли, отобранные у различных категорий крестьян; «Жалованной грамотой дворянству» (1785 г.) Екатерина II окончательно закрепила привилегии дворянства. Дворяне были освобождены от податей и повинностей. Заметно увеличилось дворянское землевладение. Помещикам раздавались государственные и дворцовые крестьяне, а также незаселенные земли. Период правления Екатерины II в исторической науке получил название золотого века российского дворянства.
-1763 г. – сенатская реформа – Сенат разделили на шесть департаментов, лишили законодательных функций и превратили в высший судебно-апелляционный орган;
-1764 г. – секуляризация церковных земель: в пользу государства у монастырей отобрали 990 тыс. крестьян. Бывшие монастырские крестьяне (их было около 1 млн. душ мужского пола) стали называться экономическими, так как для управления ими была создана Коллегия экономии. Число монастырей в России сократилось с 881 до 385.
-1775 г. - манифест Екатерины П о свободном открытии промышленных предприятий представителями всех слоев общества. В России вводилась свобода предпринимательства. Важным стимулом для промышленного предпринимательства явились льготы купечеству: в 1766 г. - освобождение купцов от рекрутской повинности и замена ее уплатой фиксированного денежного взноса; провозглашение свободы предпринимательства в 1775 г., заключавшееся в разрешении купцам заводить предприятия без согласования с официальными инстанциями и отменявшее налог с каждого сана.
-1785 г. – опубликована «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» («Жалованная грамота городам»). Она определяла систему городского управления, права и привилегии горожан. Все население делилось на шесть разрядов по социальному и имущественному положению. Каждые три года жители избирали органы городского самоуправления – Городскую думу, городского голову и судей. Городская дума решала дела по благоустройству, народному образованию, соблюдению правил торговли и т.п. Вся ее деятельность находилась под строгим контролем городничего и губернатора, назначаемых правительством. В 1785 г. было издано специальное Ремесленное положение, являвшееся частью Жалованной грамоты городам.
Укрепление аппарата власти, расходы на войны, содержание двора и другие государственные нужды требовали больших денежных ресурсов. Хронический дефицит бюджета Екатерина II пыталась преодолеть через:
-выпуск бумажных ассигнаций (1769 г.);
-обращение к внешним займам: первый из них был сделан в 1769 г. в Голландии, второй - в следующем году в Италии.
Подводя итоги царствования Екатерины П, следует заметить, что с одной стороны, все ее мероприятия имели большое общенациональное значение, способствовали укреплению внутреннего и международного положения России. С другой стороны, преобразования проводились крепостническими методами с целью упрочения самодержавного строя, сохранения господствующего положения дворян, расширения их сословных привилегий.
Павел I (1796-1801). В исторических исследованиях нет единства в оценке правления Павла I. Одни историки называют время его правления «непросвещенным абсолютизмом», другие - «военно-полицейской диктатурой», третьи считают Павла «русским Гамлетом», четвертые - «романтическим императором».
Павел I вступил на престол в возрасте 42 лет, уже зрелым, сложившимся человеком. Он отстранил от власти бывших фаворитов Екатерины, которую ненавидел и обвинял в смерти отца.
Павел I ввел в стране военно-полицейский режим, регламентировал все, от мундиров до употребления отдельных слов, и вместе с тем вернул из ссылки Радищева, Новикова, Костюшко, положил начало основанию Дерптского университета, Павловского корпуса (училище для сирот военных в Петербурге), амнистировал живых пугачевцев. Идеалу либеральной политики, основанной на самоуправлении сословий, их правах и привилегиях, Павел I противопоставлял идеал попечительной политики, опирающейся на сильную власть царя и его заботу о своем народе.
За неполные пять лет своего царствования Павел I успел произвести следующие реформы:
-в 1797 г. было издано «Учреждение об императорской фамилии», по которому отменялся указ о престолонаследии. Указ утверждал преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии;
-на смену коллегиальной системе организации центрального аппарата пришла министерская, основанная на единоначалии и контроле свыше;
-проведена губернская реформа: 40 губерний были преобразованы в 41, появилась область войска Донского;
-в социальной политике наблюдаются противоречивые тенденции: с одной стороны - 5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трехдневной барщине, предписывавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю (однако пожелания носили лишь рекомендательный характер). В 1798 г. был введен запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка; с другой стороны - за неполные пять лет в частное владение было роздано 600 тыс. душ государственных крестьян (Екатерина II за 34 года раздала 800 тыс. крестьян); практиковалось жесткое пресечение крестьянских жалоб на господ;
-по отношению к дворянству в политике Павла также сталкивались противоречивые тенденции. С одной стороны - забота царя об укреплении экономического положения дворянства, которая выразилась в материальной помощи через кредитно-банковскую систему, создание режима максимального благоприятствования дворянства по службе (указы 1797 и 1798 гг.). Другая тенденция проявилась в ограничении сословного самоуправления: из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. вообще были упразднены губернские дворянские собрания; в 1798 г. отменены верхние земские суды. Указом от 23 августа 1800 г. аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы - участие выборных представителей дворянства в судопроизводстве ограничивалось нижним земским судом;
-борясь с влиянием Французской революции, Павел I ввел жесточайшую цензуру и запретил все частные типографии;
-наиболее неприемлемыми для дворянства были преобразования Павла I в армии, которые он проводил в духе прусской военной доктрины Фридриха II.
Ущемление интересов дворянства стало решающим моментом, определившим судьбу Павла I. В ночь на 12 марта 1801 г. Павел 1 был убит в Михайловском замке группой заговорщиков, к которой принадлежали бывшие фавориты Екатерины II: братья Зубовы, генерал Л.Л.Беннигсен, командиры гвардейских полков П.А.Талызин и Ф.П.Уваров, петербургский губернатор П.А.Пален, сенатор Д.П.Трощинский: Поддержку заговору оказал наследник престола великий князь Александр Павлович.
Внешняя политика.
Задачи внешней политики во второй половине ХУШ в.:
-борьба за выход к южным морям - Черному и Азовскому;
-освобождение от иностранного господства земель Украины и Белоруссии и объединение в одном государстве всех восточных славян;
-борьба с революционной Францией в связи с начавшейся в 1789 г. Великой французской революцией;
-утверждая свои интересы в европейской политике, Россия стремилась сыграть роль гаранта независимости английских колоний в Северной Америке; соблюдение интересов России в этом регионе - участие в колонизации Северной Америки.
Русско-турецкая война 1768-1774 гг. К активным действиям на юге русское правительство подталкивали и интересы безопасности страны; и потребности дворянства, стремившегося получить богатейшие южные земли; и развивающиеся промышленность и торговля, диктовавшие необходимость выхода к Черноморскому побережью. Турция, подстрекаемая Францией и Англией, осенью 1768 г. объявила войну России. После взятия Азова и Таганрога Россия приступила к строительству флота. Блестящие победы были одержаны на суше: в 1770 г. под командованием талантливого полководца П.А.Румянцева, в 1771 г. под командованием князя Долгорукого В.М., в 1774 г. - генерал-майора А.В.Суворова. В знаменитом Чесменском сражении на море под командованием адмиралов Г.А.Спиридонова, А.Г.Орлова и С.К.Грейга была также одержана победа. По условиям Кучук-Кайнарджийского мира (1774 г.) Россия получила:
-выход к Черному морю;
-степи Причерноморья - Новороссию;
-право иметь свой флот на Черном море;
-право прохода через проливы Босфор и Дарданеллы;
-Азов и Керчь, а также Кубань и Кабарда переходили к России;
-Крымское ханство становилось независимым от Турции;
-Турция выплачивала контрибуцию в размере 4 млн. руб.;
-русское правительство добивалось права выступать в качестве защитника законных прав христианских народов Османской империи.
Русско-турецкая война 1787-1791 гг. Турция не желала примириться с утверждением России на Черном море. В 1787 г. Турция предъявила ультиматум с целым рядом неприемлемых требований. Вторая русско-турец-кая война протекала в трудной для России международной обстановке. В это время оформился союз Англии, Пруссии и Голландии, направленный на подрыв позиций России на Балтике. Эти страны спровоцировали Швецию, и война с ней в 1788-1790 гг. ослабила силы России, хотя мирный договор 1790 г. не внес никаких территориальных изменений между Россией и Швецией. Поддержку России в это время оказывала лишь Австрия, и то незначительными силами. В эти годы особенно проявился полководческий талант А.В.Суворова. В 1787 г. он наносит поражение туркам при оса-де ими Кинбурна, затем в 1788 г. берет мощную крепость Очаков, а в 1789 г. одерживает две убедительные победы над многократно превосходящими силами противника при Фокшаннах и на р.Рымник. Особое значение имело взятие Измаила (1790г.) - цитадели турецкого владычества на Дунае. В бою прославил себя ученик А.В.Суворова - будущий полководец Кутузов М.И.. Наряду с сухопутными войсками успешно действовал флот, которым командовал адмирал Ф.Ф.Ушаков. В сражении у мыса Калпакрия в 1791 г. турецкий флот был уничтожен. По Ясскому мирному договору (подписан в г.Яссы) Турция признавала Крым владением России; границами между двумя странами стала река Днестр; в состав России вошла территория между реками Буг и Днестр; Турция признавала российское покровительство Грузии, установленное Георгиевским трактатом 1783 г. В результате русско-турецких войн ускорилось хозяйственное освоение степного юга России. Расширялись связи России со странами Средиземноморья. Было ликвидировано Крымское ханство - постоянный очаг агрессии против украинских и русских земель. На юге России были основаны Николаев (1789), Одесса (1795), Екатеринодар (1793, ныне Краснодар) и др.
Россия и образование США. Разногласия между Англией и Россией оказали благоприятное воздействие на ход Американской революции. В 1780 г. русское правительство приняло Декларацию о вооруженном нейтралитете, поддержанную большинством европейских стран. Суда нейтральных стран имели право вооруженной защиты, если на них произойдет нападение флота воюющей стороны. Это повлекло отказ Англии от попыток организации морской блокады американского побережья и объективно способствовало победе американской революции.
В то же время Россия участвовала в колонизации Северной Америки. Движение казаков и русских переселенцев в XVI-XVII вв. через Сибирь и Дальний Восток привело в 1784 г. к высадке на Аляске и появлению Русской Америки.
Разделы Польши. Усиление Пруссии, Австрии, России и постоянное ослабление Речи Посполитой привело к ее разделам. Екатерина была вынуждена согласиться на раздел Польши, чтобы предотвратить ее односторонний захват Пруссией. По первому разделу (1772 г.) Речи Посполитой к России отошла часть восточной Белоруссии (до Минска) и часть Ливонии (Литвы). По второму (1793 г.) - Россия получила оставшуюся часть восточной и центральной Белоруссии с Минском, Правобережную Украину. По третьему разделу (1795 г.) к России отошли западная Белоруссия, западная Волынь, Литва, Курляндия.
Значение этих событий было противоречивым. С одной стороны, это подняло политический престиж России. Кроме того, Россия стала одной из самых населенных стран Европы. Но, с другой стороны, разделы Речи Посполитой привели к обострению национальных проблем в Российской империи.
Война с революционной Францией. Новую политическую ситуацию в Европе создали Великая французская революция 1789 г. и казнь короля Людовика XVI. Отношения России и Франции были разорваны. Россия вошла в союз с Пруссией, Англией и Австрией для совместной борьбы против революционной Франции. Участие России вылилось в предоставление эмигрантам политического убежища, а также в разрыв дипломатических и торговых отношений с Францией. Екатерина Великая начала сколачивать коалицию держав против Франции, чтобы развязать интервенцию и подавить революцию. Однако «польские дела» и необходимость борьбы с революционными идеями на западной границе России (восстание поляков под руководством Т.Костюшко в 1794 г.) помешали ей участвовать в военных действиях первой антифранцузской коалиции в 1791-1795 гг.
После смерти Екатерины ее сын Павел в первые годы своего правления продолжил ту же политику в отношении революционной Франции. Россия приняла участие во второй коалиции держав (Англия, Австрия, Турция) в 1798-1799 гг.
Таким образом, благодаря активной внешней политике Россия во второй половине XVIII в. стала великой европейской державой. А внутрен-няя политика привела к упорядочению системы государственного управ-ления и в целом к укреплению государства.