Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства
Основания приобретения и прекращения гражданства.
Основания приобретения гражданства закреплены в ст. 12 закона «О гражданстве РБ»:
приобретение гражданства по рождению
прием гражданство
в порядке регистрации
по иным основаниям, предусмотренным законом (по межгосударственным соглашениям)
Ст.13 закона «О гражданстве» определяет перечень случаев, при которых родившийся ребенок приобретает гражданство РБ.
Имеется право гражданства в результате приема, которое осуществляется на основании письменного заявления лица, достигшего 18 лет, если лицо выполняет требования:
берет на себя обязательство соблюдать Конституцию и иное законодательство РБ
знает 1 из государственных языков в пределах, необходимых для общения
постоянно проживает на территории РБ не менее 7 лет
имеет законный источник средств существования
не имеет гражданства либо гражданство иностранного государства утрачено в случае приобретения гражданства РБ, либо лицо обращается в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства этого государства
Ст.14 закона закрепляет, что в некоторых случаях 7-летний срок проживания на территории РБ может быть сокращен либо не применяться вовсе (для иностранных лиц либо лиц без гражданства, которые ранее состояли в гражданстве РБ; в отношении лиц, которые имеют заслуги перед РБ).
^ Приобретение гражданства в порядке регистрации — упрощенная форма, которой имеет право воспользоваться некоторая категория лиц (состояли в гражданстве СССР, супруги этих лиц, их потомки; дети по заявлению родителей, 1 из которых является гражданином РБ). Решение о представлении гражданства в порядке регистрации принимаются Управлениями внутренних дел, Облисполкомов. Решения могут быть обжалованы в МВД или суде.
Ст. 17 закона определяет основания прекращения гражданства:
выход из гражданства (осуществляется добровольно на основе письменных заявлений соответствующего лица)
утрата гражданства (автоматическая потеря в случае поступления на военную службу в другое государство)
Решения по вопросам выхода и утраты гражданства принадлежат Президенту РБ, который издает соответствующие указы.
В ст. 20 закона приводятся случаи, когда выход либо утрата гражданства не допускаются:
если лицо является обвиняемым либо осужденным
если лицо имеет задолженность по налогам либо другие непогашенные обязательства перед РБ, ее юридическими либо физическими лицами
не имеет иного гражданства либо гарантии его приобретения
Отмена решения по вопросам гражданства возможна в течение 7 лет со дня его принятия.
^ Условия и порядок приема гражданства РБ.
Заявления по вопросам гражданства подаются заявителем лично в письменной форме в ОВД по месту жительства заявителя, а лица, постоянно проживающие за границей,— в соответствующий орган дипломатической службы РБ. ОВД сами решают вопросы приобретения гражданства РБ в порядке регистрации. Заявления по вопросам гражданства детей и недееспособных подаются родителями.
По вопросам гражданства образуется комиссия на срок полномочий Президента в составе Председателя комиссии, 2 его заместителей и членов. Состав утверждается Президентом.
Полномочия Президента:
Определяет порядок приобретения гражданства и его прекращения
Издает указы о приеме и выходе из гражданства
Издает распоряжения в случаях отклонения заявлений о приеме и выходе из гражданства
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство не должно превышать 1 год, о выходе—6 мес., о приобретении гражданства в порядке регистрации—2 мес.
Повторное заявление лица о приеме или выходе из гражданства принимается не раньше чем через 1 год после принятия предшествующего решения.
Решения по вопросам гражданства, принятые Президентом, можно обжаловать в Верховном Суде, а решения по вопросам гражданства, принятые другими государственными органами могут быть обжалованы в Областном (Минском городском) Суде.
Запрет на лишение гражданства РБ установлен Конституцией (ст.10 ч.2) и законом «О гражданстве РБ».
^ Лишение гражданства — расторжение гражданских связей по инициативе государства в одностороннем порядке, не предусматривающее в качестве условия согласие граждан.
В советском законодательстве оснований для лишения гражданства не было.
Гражданин РБ не может быть выдан иностранному государству (исключ.--международные соглашения).
Гражданами РБ являются:
лица, состоящие в гражданстве РБ на день вступления в силу закона «О гражданстве РБ»
лица, которые приобрели гражданство РБ в соответствии с законом «О гражданстве РБ»