Консульская служба Великобритании
Консульская служба этой страны является одной из составных частей Министерства иностранных дел и по делам Содружества Великобритании.
Консульскими вопросами занимается4 отдела:
· Консульский, который отвечает за общие вопросы консульских сношений;
· Паспортный (раньше бюро);
· Миграции и виз;
· Гражданства и договоров ведёт юридические вопросы консульских отношений, легализации и истребования документов, записей актов гражданского состояния, приобретения гражданства путём натурализации, предоставления парламенту проектов консульских договоров.
В своей деятельности британская консульская служба руководствуется как международными документами, например, Венской конвенцией, в которой Великобритания участвует с 1972 года, а также внутренним законодательством, в том числе законом о консульских отношениях 1968 года.
В зарубежной службе Великобритании используется нескольковидов консульских учреждений:
1. консульский отдел посольства;
2. генеральное консульство;
3. консульство;
4. вице-консульство;
5.консульское агенство
В современной практике различают 3 метода приёма на консульскую службу:
· Экзаменационный.Экзамен состоит из письменных работ (по математике, логике и текущим консульским вопросам) и
устных собеседований с членами отборочной комиссии:
· Психологический.Устанавливаются личные качества (общительность и др.). Во время собеседования перед экзаменуемым ставятся различные психологические задачи, например, охарактеризовать себя в течение 10 минут с точки зрения самого сурового критика и с точки зрения благожелательно расположенного друга.
· Назначение кандидатов на консульскую службу.
На штатную консульскую может быть назначен только гражданин Великобритании.
Для консульских чиновников высшей категории организуются специальные курсы повышения квалификации. Программой этих курсов предусмотрены поездки по стране с целью ознакомления с работой промышленности, сельского хозяйства, местного самоуправления и т.п.
Для сотрудников центрального аппарата дважды в год в Оксфорде или Кембридже проводится чтение курса лекций по актуальным проблемам современности. В Британском содружестве наций понятия “консул” не существует. Вместо него используется термин “заместитель верховного комиссара”.
РАЗДЕЛ IV
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ)
| № п.п. | НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМЫ | ЦЕЛЬ ЗАНЯТИЯ | КОЛ-ВО |
| Возникновение и развитие консульского института в древности, средневековье, новое и новейшее время | |||
| Кодификация норм консульского права | 1.Принятие и ратификация Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. 2.Консульский Устав Республики Беларусь 1996 г. 3. Подписание двусторонних консульских конвенций Республикой Беларусь Литература: [2]; [3]; [4]; [8] | ||
| Организация консульских сношений между государствами | 1. Порядок установления и прекращения консульских сношений. Аккредитация консула. Экзекватура 2. Понятие “консульский корпус”. Консульские классы. Старшинство консулов. Литература: [2,3,4,8,9] | ||
| Консульские преиму- щества, привилегии и иммунитеты | 1.Консульских учреждений 2. Штатных должностных лиц 3. Административно-технического и обслуживающего персонала Литература: [2];[3];[4];[8];[9, с.28-31,12, c.50-91] | ||
| Институт нештатного (почётного) консула | 1. Образование института нештатного или почётного консула Республики Беларусь 2. Институт нештатного или почётного консула зарубежных стран в Республике Беларусь 3.Функции нештатных (почётных) консулов Литература: [9, с.174-186];[12, с.35-38] | ||
| Функции консулов в отношении сограждан, постоянно или временно находящихся на территории консульского округа | 1.Порядок учёта граждан 2.Защита граждан 3. Порядок международного усыновле- ния (удочерения) 4. Порядок совершения нотариальных действий. Сущность консульской легализации, апостиля 5. Функции консула в случае рождения, смерти гражданина представляемого государства 6. Функции консула в отношении имущества граждан Республики Беларусь Литература: [2];[3];[4];[6]; [7]; [8]; [11];[12]; [13] | ||
| Консульские функции по выдаче виз и по вопросам гражданства | 1.Роль консульств в осуществлении визовой политики 2. Сущность гражданства и его принципы. Двойное гражданство 3. Порядок приобретения, прекращения и утраты гражданства Республики Беларусь 4. Иные консульские функции Литература: [2];[3];[4];[5];[7, c.76- 87]; [8];[9] | ||
| Особенности организации консульской службы в зарубежных странах | 1.Консульская служба РФ 2.Консульская служба Республики Польша 3.Консульская служба США, Великобритании Литература: [8]; [11] |
ЛИТЕРАТУРА:
1.Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и
дополнениями 1996 и 2004 г.г.);
2.Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.;
3.Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.;
4.Консульский Устав Республики Беларусь 1996 г.;
5.Информационно-справочный бюллетень по консульским вопросам. Выпуск
11- 2005 г., выпуск 12 - 2006 г.;
6.Бобылёв В.Г., Зубков Н.Г. Основы консульской службы М., 1996г.;
Боровик В.А., Булавко Ю.В. Консульская защита прав граждан за
рубежом. М., 2004 г.;
7.Кунцевич К.Н. Сравнительный конституционализм. Мн., 2003 г.;
8.Лойко Л.В. Основы дипломатии. Дипломатическая служба. Мн., 2001 г.;
9.Лапин Г.Э. Консульская служба. М., 2005;
10.Миграционная политика Европейского Союза. Мн., 2004;
12.Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право. М., 1998 г.;
11. Смирнов Ю.М. Консульское право. М., 2001 г.;
13. Соловьёв Э.Я. Основы консульского права. М., 2005 г.;
14. Тихиня В.Г. Правовое положение иностранцев в Республике Беларусь. Мн,
2006 г .
ВОПРОСЫ
к экзамену (зачёту) по курсу
1. Место и роль консульской службы в развитии международного
сотрудничества
2. Возникновение консульского института
3 Сущность проксении, патроната
4 Консульский институт в эпоху феодализма. Функции консулов,
их права и привилегии
5.Сущность консульских капитуляций
6 Консульский институт в Новое время
7 Консульский институт в России.
8 Создание и развитие консульской службы в СССР
9 Основные нормативные документы по консульской службе в
СССР
10.Основные источники консульского права
11 Консульские конвенции Республики Беларусь с зарубежными
странами
12.Соотношение международного права и национального
законодательства в организации консульской службы
13. Соотношение дипломатической и консульской службы
14. Преимущества, привилегии и иммунитеты консульских
учреждений, персонала
15 Институт нештатного (почётного) консула (Порядок
формирования, основные требования)
16 Нештатные консулы зарубежных стран в Республике Беларусь
17 Нештатные консулы Республики Беларусь в зарубежных странах 18.Порядок
установления и прекращения консульских отношений
19 Консульский округ
20 Сущность патента и экзекватуры
21 Консульский персонал
22 Местонахождение консульского учреждения и порядок его
изменения
23 Порядок выполнения консульских функций от именитретьего
государства
24.Структура консульских учреждений Республики Беларусь
25 Консульская служба в структуре МИД Республики Беларусь
26 Консульские функции
27 Роль консульств в осуществлении визовой политики
28 Безвизовый проезд
29 Консульский учёт
30 Типы виз и порядок их оформления
31 Сущность Шенгенского соглашения
32 Статус иностранцев в зарубежных странах и Республике
Беларусь
33 Консульская защита граждан за рубежом, находящихся под
арестом, отбывающих наказание в стране пребывания
34 Функции консулов по усыновлению (удочерению), опеке и
попечительству
35 Консульская охрана интересов несовершеннолетних и лиц, не
обладающих полной дееспособностью
36 Порядок регистрации актов гражданского состояния
37 Консульский учёт рождения, смерти
38 Консульская функция по вопросам гражданства
39 Нотариальные функции консула. Консульская легализация
40 Консульская функция в отношении воздушного, автомобильного
и железнодорожного транспорта
41 Функции консула в отношении имущества граждан
42 Функции консула по санитарной, фитосанитарной и
ветеринарной охране
43 Особенности организации консульской службы в зарубежных
странах
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ТЕСТОВЫХ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ (ЗАЧЁТНЫХ)