Понятие, функции и принципы социальной защиты населения в России

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

В РЕГИОНЕ

Учебное пособие

Челябинск

УДК 361.07

С– 603

Соловьева О.А. Социальная защита населения в регионе: Учебное пособие. – Челябинск: Изд-во ЧелГУ, 2008. – 105 с.

В пособии отражены методологические основы социальной защиты населения. Подробно представлены темы: понятие, функции и принципы социальной защиты населения в России; социальная защита трудоспособного населения; социальная защита семьи; специализированные государственные органы социальной защиты населения.

Кроме теоретического материала, пособие снабжено программой курса и методическим элементами – контрольными вопросами, тестовыми заданиями, глоссарием. Пособие рекомендовано для самостоятельного изучения материала по социальной защите населения в регионе, студентам экономических и управленческих специальностей любых форм обучения.

Библиографический список - 26 назв.

Рецензенты:

Кафедра оценки бизнеса и конкурентоспособности ГОУ ВПО «Южноуральский государственный университет»

А. Ю. Даванков, док. экон. наук, заместитель директора Челябинского филиала Института экономики УрО РАН

ISBN

© ГОУ ВПО «Челябинский государственный университет», 2008

© Соловьева О.А., 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие…………………………………………………………….......4

Программа дисциплины…………………………………………………..5-7

Тема 1. Понятие, функции и принципы социальной защиты населения

в России……………………………………………………….......8-13

Тема 2. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты

населения в Российской Федерации…………………………....13-18

Тема 3. Финансовые аспекты социальной защиты населения...……….18-22

Тема 4. Социальная защита детей, детства и отрочества...…………….22-26

Тема 5. Социальная защита трудоспособного населения.……………..26-41

Тема 6. Социальная защита нетрудоспособного населения..………….41-45

Тема 7. Социальная защита семьи…………………………………….…45-53

Тема 8. Основные уровни социальной защиты населения…..………...54-65

Тест для самоконтроля……………………..…………………………….66-73

Вопросы для подготовки к зачету..……………………………………...74-75

Глоссарий………………………………………………………………….76-101

Список рекомендуемой литературы…………………………………..…102-104

Ключ к тесту для самоконтроля…………………………………………..105

Предисловие

Социальная защита населения — важнейшая функция органов государственной власти и местного самоуправления.

Становление системы государ­ственного и муниципального управления в Российской Федерации, в настоящее время, связано с построением опти­мальной модели социальной защиты населения, которое должно быть основано на знание управленцев основ социальной защиты.

Социальная защита – политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств.

Социальная защита связана с жизнью и отношениями людей в обществе. От эффективной реализации мер в сфере социальной защиты населения зависит социально-экономическая, политическая стабильность в государстве.

Основной задачей дисциплины «Социальная защита населения в регионе» является ознакомить студентов с основами социальной защиты населения и раскрыть ее роль в обосновании управленческих решений в условиях экономического кризиса.

Данное учебное пособие раскрывает 8 тем, изучение которых позволит сформировать теоретические знания о системе социальной защиты населения в Российской Федерации и на территории Челябинской области. Также пособие содержит вопросы для самоконтроля по каждой теме, вопросы для подготовки к зачету, тест для самоконтроля и ключ к нему, глоссарий, список рекомендуемой литературы.

Программа дисциплины «Социальная защита населения в регионе»

Цели и задачи дисциплины

Курс «Социальная защита населения в регионе» предназначен для студентов, обучающихся по специальностям 080507.65 – Менеджмент организации и 080504.65 – Государственное и муниципальное управление.

Целью данной дисциплины является:

- формирование системы теоретических знаний в области социальной защиты населения;

- подготовка будущих специалистов к работе по планированию, организации и управлению деятельностью в системе социальной защиты.

Задачи курса:

- изучить основы социальной защиты населения в РФ;

- изучить механизмы социальной защиты населения на территории Челябинской области;

- рассмотреть концепции социальной защиты населения в странах СНГ и ЕС;

- изучить организационные структуры, занимающиеся социальной защитой населения в РФ и на территории Челябинской области;

- рассмотреть законодательную базу и финансовую основу реализации механизма социальной защиты населения.

По окончанию изучения дисциплины «Социальная защита населения в регионе» студент будет:

- иметь представление: о взаимосвязи понятий «региональная политика», «социальная политика», «экономическая политика региона», «социальная защита населения»; об основных закономерностях и принципах регионального управления социальной сферой;

- знать: основные термины и понятия; типологию и классификацию социальной поддержки;

- уметь: прогнозировать социальное развитие региона;использовать программно-целевой подход для решения социальных региональных проблем;оценивать различные факторы региональной социальной политики.

Содержание дисциплины

Понятие, функции и принципы социальной защиты населения в России

Социальная защита населения:

- сущность и содержание социальной защиты населения;

- история и основные тенденции становления социальной помощи и поддержки населения;

- основные международные и российские нормативно-правовые документы, регулирующие защиту прав населения;

- структура государственной системы социальной защиты;

- принципы создания и функционирования региональных и местных структур по реализации защиты прав населения;

- планирование и прогнозирование деятельности социальных служб.