Закон как источник права. Верховенство законов в правовом государстве.

Закон - это НПА, в котором содержатся нормы права, регулирующие наиболее важные вопросы общественной жизни.

Закон принимается высшим представительным органом государства либо на референдуме. 1. Законы подразделяются на три вида:

1. конституции,

2. конституционные законы,

3. федеральные законы.

4. законы субъектов РФ.

- Конституционные законы принимаются в развитии Конституции,

-принимаются не простым большинством, а квалифицированным (большинство, которое законодательно установлено – 2/3 ГД и ¾ СФ.

- Вето Президента на конституционные законы не распространяется.

3. Федеральные законы

-принимаются простым большинством (50 % + 1 голос).

-Подразделяются на два вида: текущие законы и кодексы.

Текущие законы принимаются по вопросам текущей жизни.

Кодексы содержат совокупность однородных норм права.

4. Законы субъектов РФ - нпа высшей юридической силы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ по предметам ведения субъекта Федерации и по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов либо непосредственно населением (избирателями), проживающим на территории субъекта РФ, путем референдума. К основным разновидностям З.с. РФ относятся: конституции республик; уставы краев, областей, городов федерального значения; текущие (обычные) законы, принимаемые по предметам ведения субъектов РФ.

Верховенство закона в правовом государстве предусматривает, что:

а) закон принимается либо народом, либо его представителями;

б) закон учитывает интересы народа;

в) все подзаконные акты издаются в развитии закона и не противоречат ему;

г) закон принимается без нарушения конституционной процедуры, не может ни кем отменяться, изменяться, кроме соответствующего органа.

В правовом гос-ве верховенство закона обеспечивается способностью гражд об-ва влиять на процедуру принятия закона и на механизм ее реализации (ст.1 Конституции РФ)

36. Норма права: понятие, структура и виды.

Норма права – это общеобязательное формально определенное правило поведения, установленное и охраняемое государством.

Признаки нормы права:

Социальные признаки:

- правила поведения людей

- содержит меру (должного, возможного, запрещающего)

- выступает типовым регулятором отношения.

Юридические признаки:

- устанавливается и охраняется гос-вом

- закрепляется в статьях НПА

- общеобязательны

- обладают микросистемностью

Структура нормы права состоит из трех элементов: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза – содержит условия, при которых правило поведения изложенное в диспозиции начинает действовать. В гипотезе закрепляются определенные факты. т.к. конкретные жизненные обстоятельства.

Диспозиция – содержит само правило поведения, права и обязанности, варианты поведения, исходя из условий закрепленных в гипотезе.

Санкция – это мера государственного взыскания в случае нарушения правила, закрепленного в диспозиции.

Действие правовой нормы происходит от гипотезы к диспозиции, от диспозиции к санкции. (Логическая цепочка – если – то – иначе). Норма права выполнит свою роль лишь тогда, когда предусмотрены все ее элементы. Однако в соответствии с правилами юридической техники структура нормы права применительно к конкретным отраслям имеет свои особенности. Так нормы гражданского права преимущественно состоят из двух элементов (гипотезы и диспозиции). Норма уголовного права предполагает объединение гипотезы и диспозиции, а далее санкция.

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1) по отраслям права;

2) по функциям права – регулятивные (устанавливающие права и обязанности участников правоотношений и охранительные (устанавливают и регламентируют меры юридической ответственности и другие принудительные меры защиты субъективных прав).

3) по методу правового регулирования – императивные (жестко закрепляющие модель поведения), диспозитивные (которые содержат варианты, модели поведения);

4) по содержанию предписаний правовых норм: управомочивающие (разрешающие), запрещающие (запреты на осуществление каких-либо действий), обязывающие (предписание совершать определенные действия в отношении других лиц);

5) по юридической силе – нормы законов и нормы подзаконных НПА;

6) по действию во времени – временные и постоянные;

7) по действию в пространстве – общие (на всей территории страны), региональные, локальные;

8) по кругу лиц – общие для всех категорий и специальные);

9) специализированные нормы – нормы-определения, нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации (общая часть любого кодекса) – они выполняют служебную роль.