Мировые судьи, их место и роль в судебной системе
Мировые судьи в Российской Федерации (далее - мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Они осуществляют правосудие именем РФ.
Мировые судьи — суды субъектов федерации, но обжалование происходит в федеральные суды.
| Судебная реформа 1864 | Современные мировые судьи |
| Не требуется высшего юридического образования и стажа работы по юридической профессии | Должен иметь высшее юридическое образование и стаж работы не менее 5 лет |
| Обязательно проживание в пределах своего судебного участка, тк он должен быть авторитетом для населения | Такого требования нет |
| Упрощенная процедура рассмотрения дел, тк нет спец образования. Важно было получить результат — примирить стороны | Рассматриваются дела в общем порядке, без упрощений |
| Образуют автономную систему, т.е. апелляции подавались в непостоянно действующую структуру — съезд мировых судей. По малозначительным делам вообще апелляция не допускалась, только кассация. Третьей инстанцией становился Сенат. | Являются частью судебной системы смешанной модели |
| Не были на территории всей России, лишь в центральных губерниях | Существуют во всех субъектах |
дела, подсудные мировым судьям
1) гражданские (ГПК + споры с ценой иска не более 50000 рублей) + пересматривают свои дела по вновь открывшимся обстоятельствам
2) уголовные (преступления с наказанием не более 3 лет лишения свободы, кроме указанных в УПК исключениях)
Административные (все дела об административных правонарушениях, подведомственные судам, кроме указанных в КоАП). Дела об административных правонарушениях исторически называются так, тк они разрешаются органами исполнительной власти, т.е. администрацией. Административные дела — споры между государством в лице его гос органов и лицом.
Количество судебный участков определяет федеральное законодательство. НО Границы мировых судей устанавливаются законами субъектов; если нагрузка судьи слишком велика, возможно перераспределение дел, которое предусмотрено Председателем районного суда.
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты.
Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей
Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей
1. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерациилибо избираются на должность
2. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи - не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии мирового судьи объявляется об открытии вакансии мирового судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.
Срок полномочий мирового судьи
Мировые судьи сменяемы в отличие от судей федеральных (то есть нет одной гарантии независимости). Мировые судьи назначаются первый раз не более чем на пять лет, а второй раз – не менее 5 лет. В каждом субъекте свои варианты длительности должности (самый популярный – 1) 3 года 2) 5 лет). Предельный возраст - 70 лет.
Финансирование судов происходит частично из фед бюджета, частично из субъекта.
Статус судьи
Особый статус судьи (совокупность уникальных прав и обязанностей) обусловлен тем, что он – носитель судебной власти в РФ, наделенный в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющий свои обязанности на профессиональной основе. Особым статусом наделяется должность, а не личность.
Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.
Судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Он также не может входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.
По кодексу судейской этики (КСЭ) (ст.4-6):
➢ Статья 4. Требования о соблюдении законодательства и КСЭ
«…это должно быть внутренним убеждением судьи..»
➢ Статья 5. Требование в обеспечении приоритетности в профессиональной деятельности.
«…деятельность по отправлению правосудия является для судьи приоритетной по отношению к любой другой деятельности…»
«Судья не в праве отклонятся от рассматривания поступивших у нему заявлений,..»
- Статья 6. Требования к судье, направленные на обеспечение его статуса.
- Должен следовать высоким стандартам морали, нравственности, быть честным.
- Должен добросовестно пользоваться своими гражданскими правами и исполнять обязанности.
- Не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ.
- Должен быть осведомлен о своем личном имуществе и источниках его формирования.
- Не должен совершать действий, которое поставят под сомнение беспристрастность судьи.
Всю совокупность прав и обязанностей, определяющих статус судей, можно было бы сгруппировать в несколько блоков:
- Права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования, предъявляемые к кандидатам, правила отбора кандидатов и наделения их судейскими полномочиями)
- Права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила приостановления и прекращения полномочий, уход в отставку с предоставлением ряда льгот и др.)
- Права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.