ВАРІАНТ 5. Політична влада і механізм Її
Функціонування в суспільстві
План
1. Сутність, структура, функції політичної влади.
2. Функціонування політичної влади. Легітимність влади.
3. Особливості політичної влади в Україні.
Основні поняття:влада, політична влада, державна влада, об’єкт влади, суб’єкт влади, ресурси влади, джерела влади, форми здійснення влади, легітимність влади, легальність влади, харизма.
Методичні рекомендації
Виклад першого питання пропонуємо розпочати з аналізу сутності влади як суспільного відношення. Поясніть, як зароджувалась суспільна влада і чим зумовлене її формування. Дайте найуніверсальніше визначення влади та окресліть основні концепції природи влади: теологічну, реляціоністську, системну, біхевіористську, психологічну.
Визначте й охарактеризуйте основні види суспільної влади: економічну, соціальну, духовно-інформаційну, сімейну. Дайте визначення і поясніть сутність політичної влади. Визначте і охарактеризуйте структуру політичної влади: суб’єкт, об’єкт, ресурси влади. Розкрийте головні властивості й особливості політичної влади: верховенство, публічність, моноцентричність, легальність, суверенітет, відповідальність, примусовість. Визначте функції політичної влади та з’ясуйте, як співвідносяться державна і політична влада.
Під час розгляду другого питання важливо зрозуміти сутність основних форм і способів функціонування влади: панування, керівництва, управління, контролю. Усвідомте основні засоби і методи здійснення політичної влади, такі як: право, авторитет, традиції, маніпулювання, насильство, переконання і примус, співробітництво і суперництво, аргументація і демагогія, популізм, вказівки, інформація про рішення і наказ, заборона тощо. Слід зрозуміти, що процес здійснення влади в зазначених формах упорядковується й регулюється за допомогою спеціального механізму влади – системи організацій та норм їх влаштування й діяльності. Стосовно суспільства механізмом влади виступають державні органи, право, політична система в цілому. Основним принципом механізму функціонування всіх видів політичної влади є розподіл влади. Розглядаючи теорію розподілу влади, відзначте об’єктивну зумовленість поділу державної політичної влади в демократичному суспільстві, неможливість здійснення її лише єдиним владним суб’єктом. Зверніть увагу, що в Україні принцип розподілу влади закріплений у статті 6 Конституції, де відзначається, що державна влада здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу, судову. Поясніть значення системи противаг і стримувань. У чому ви вбачаєте призначення законодавчої, виконавчої та судової влад? З’ясуйте, що таке централізація і децентралізація влади. Слід також усвідомити, що базовими елементами існування і функціонування політичної влади є її легітимність. З’ясуйте сутність термінів “легальність” і “легітимність” політичної влади, визначте основні показники легітимності влади. Розкрийте основні мотиви підкорення владі та охарактеризуйте історично сформовані типи легітимного панування: традиційний, харизматичний, легальний (раціонально-правовий) за М. Вебером.
Поясніть, що таке делегітимація або криза легітимності політичної влади та назвіть основні її ознаки. Вкажіть, які засоби використовує політична влада для підтримання своєї легітимності. Проаналізуйте співвідношення легітимності і ефективності політичної влади.
Розкриваючи третє питання, слід мати на увазі, що питання про владу і владні відносини в сучасному українському суспільстві є актуальним як у теоретичному, так і практичному аспекті. Покажіть структуру, тип та форми політичної влади в Україні. Охарактеризуйте зміст і характер трансформаційних процесів, їх складність і суперечливість в Україні. На основі відповідних положень Конституції України розкрийте механізм здійснення політичної влади в Україні. Особливу увагу слід зосередити на причинах недостатнього рівня ефективності та легітимності влади і на необхідності, у зв’язку з цим, реформування політичної системи, поліпшення взаємодії між гілками влади.
Література:7[9-122, 176-244]; 13[208-219]; 14[98-129]; 16[49-62]; 17[87-88, 503-504 ]; 18[117-130]; 24[172-196].