Итоги развития архивного дела с конца ХVIII века

За рассмотренный период архивное дело сложилось и конституировалось как специальная область управления и практической деятельности, как научная дисциплина и как профессия. Проявлением этого процесса было создание государственных архивов, к началу I мировой войны существовавших почти во всех развитых странах, Формы и объем буржуазной централизации архивного дела в разных странах были различны. Так, в некоторых государствах (Франция, Италия, Бельгия, Голландия) сложилась целая система государственных архивов, центральных и местных, созданы были руководящие ими центры. В других странах, например, в Испании, централизация остановилась на полдороге - образовавшиеся исторические архивы не были объединены в четкую систему и не имели специального руководящего центра. В Германии централизация была осуществлена в пределах отдельных земель, но отсутствовала в общегосударственном масштабе. Наоборот, в Англии был создан центральный архив, а на местах специальных архивных учреждений не было. Наблюдения показывают, что наибольше успехи централизация архивов имела в тех случаях, когда она являлась следствием революционных преобразований или национально-освободительной борьбы.

Создание государственных архивов способствовало сохранению архивного наследия минувших веков. В лице их историческая наука получила твердую источниковедческую базу. Но не следует преувеличивать степень сосредоточения в них документальных источников. Государственные архивы комплектовались почти исключительно материалами правительственных учреждений. Главным моментом, ограничивающим возможности их комплектования, были правовые границы между разными формами собственности на документальные материалы, а в отношении документации государственных учреждений - устойчивые традиции ведомственной организации архивного дела.

В рассмотренный период государственные архивы с большей или меньшей полнотой втянули в себя материалы средневековых учреждений и учреждений XVI-XVIII вв., хотя и этих материалов немало оставалось в ведомственных архивах. Что касается документов XIX в., то они были сконцентрированы еще в очень малой степени.

Государственные архивы действовали, как публичные учреждения, допуск к документальным материалам исследователей перешел в область облигаторного права. Но он ограничивался при помощи системы "запретных сроков". В большинстве государственных архивов были доступны материалы не моложе 50-летней давности; по отдельным группам документов, как документы судебных учреждений, прокуратуры, личного характера и др. эти сроки могли удлиняться до 100 и более лет. Неисключалось засекречивание и более ранних документов по их содержанию. В законодательных актах и в общественном мнении твердо запечатлелся двойственный характер государственных архивов, как, с одной стороны, части государственного аппарата, а с другой - как научных учреждений. В разные периоды и в разных странах преобладала то первая, то вторая сторона, но везде они выступали в сочетании. Государственные архивы были более или менее тесно связаны с другими научными учреждениями и научными обществами, порой сами играли роль важных научных центров. В их работе принимали участие видные ученые. Особенно важной была связь архивов с археографическими центрами; создание исторических архивов было важной предпосылкой расширения археографических работ. Самигосударственные архивы также публиковали документы, но это не было правилом. Научная и оперативная деятельность архивов служила в первую очередь интересам господствующих классов, целям государственной политики и буржуазной исторической науки.

Государственным архивам принадлежала и главная роль в развитии теории научного архивоведения на той его стадии, которая связана с периодом буржуазной централизации архивного дела. Завоеванием архивоведения ХIX в. явилось, во-первых, выросшее из практики понимание особой природы и свойств архивного материала и его качественного отличия от других видов письменных источников, а во-вторых, применение в научной обработке архивов новых воззрений в исторической науке, основанных на приложении к ней эволюционной теории и требования изучать ее явления и процессы во взаимной связи. Для архивистов, работавших в основном с материалами государственных учреждений, наиболее ярко бросающейся в глаза общностью документов было их происхождение в деятельности одного учреждения. Поэтому понятно, что именно в среде архивистов возникло и утвердилось понятие архивного фонда, как совокупности документальных материалов одного учреждения. Это понятие, предложенное французским архивистом Наталисом де-Вальи, вскоре было декретировано в нормативных документах архивных учреждений Франции и утвердилось, как официальный термин. Однако французский принцип "уважения к фондам" представлял лишь первую ступень в развитии новых взглядов. Он требовал сохранения внешних границ фонда, запрещая его дробление, но не затрагивал вопроса о внутренней структуре фонда. Принцип недробимости фонда распространился в течение XIX в. на архивные учреждения и других стран, поскольку он соответствовал объективным тенденциям в развитии архивного дела. Но и сам он получил дальнейшее развитие под общераспространенным определением "принципа происхождения". Было обращено внимание на важность внутренней организации фонда, которая должна отражать историю и деятельность фондообразователя. Принцип происхождения составляет важнейшее теоретическое достижение и остался, как классическое наследие последующим поколениям архивистов. В обогащенном виде он был воспринят и советским архивоведением. Но в конце XIX - начале ХХ века он трактовался догматически, как простое воспроизведение регистратуры, существовавшей в период функционирования учреждения. Исходя из правильного положения о необходимости изучения первоначальной организации фонда, сформулированного в приведенном выше (стр.100) высказывании голландских архивистов, делался вывод о необходимости ее непременного сохранения, невзирая на возможные недостатки и даже уродства, в той форме, которую приняла регистратура в учреждении-фондообразователе; сводилась на нет научная инициатива архивиста и могли в дальнейшем создаваться затруднения при использовании документов исследователями. Этафетишизация регистратуры, отрыв от практики исторического исследования представляли порок буржуазного архивоведения того периода. В таком же виде принцип происхождения выступал под названием "регистратур-принципа".

В государственных архивах развернулась работа по описанию документальных материалов и изданию научно-справочных пособий. Формы последних были весьма разнообразны, но в основном сводились к нескольким типам:

1) Подробное подокументное описание; к этому типу относятся французские аналитические инвентари; крайнюю форму его представляют английские календари. Этот трудоемкий и изысканный вид описания применялся главным образом по отношению к средневековым материалам или важным политическим документам ХVI-XVIII вв. 2) Краткое подокументное описание и 3) Краткое поединичное описание; последнее употреблялось чаще, как справочное пособие внутри архива, но затем краткие описи также стали издаваться, особенно на материале нового времени. 4) Появились и справочники типа путеводителей по отдельным архивам и группам архивов.

В некоторых странах архивные органы пытались подчинить своему контролю архивы действующих учреждений, но ни в одной стране эти попытки не осуществились. Ни в одной стране не удалось добиться даже единообразия в сдаче материалов в государственные хранилища из архивов действующих учреждений. Сохранилась ведомственная раздробленность этих архивов. Колоссальное количество архивов оставалось вне правительственного контроля: церковные архивы, архивы университетов и, прежде всего, огромная масса разного рода частновладельческих архивов.

И при наличии в ряде стран исторических архивов, значительные массы документальных материалов продолжали накапливаться в разного рода коллекциях, государственных и частных. Это было закономерным явлением в условиях, когда государственные архивы ограничивали свою компетенцию материалами государственных учреждений. Фактически сложившееся положение было сформулировано как доктрина буржуазного архивоведения, гласившая, что архивы предназначены для материалов делового, официального характера, а материалы неофициального происхождения должны составлять область деятельности библиотек. На самом же деле в составе библиотек рукописные материалы становились все более чужеродным телом и, как правило, выделялись в особые рукописные отделы. Для состава рукописных отделов были характерны такие виды материалов как древние рукописи неделопроизводственного происхождения (хроники, памятники церковной литературы и т.п.), грамоты и картулярии, фамильные фонды и личные бумаги, литературные рукописи, документы из городских, цеховых, гильдейских, церковных архивов. В то же время во многих рукописных собраниях находились материалы, подлежащие компетенции государственных архивов, т.е. регистратуры, части регистратур и отдельные документы государственных учреждений. Частью они попадали туда через частные руки, иногда в составе фамильных фондов, но порой поступали по официальному распоряжению властей; помещение старых делопроизводственных материалов в библиотеки практиковалось при отсутствии государственных архивов во многих странах - функции архивов выполняли библиотеки США, библиотеки графств Англии, штатов в Австралии, Национальная библиотека в Софии и другие. Для состава рукописных собраний характерны также материалы иностранного происхождения, частности так называемые "восточные" коллекции - памятники письменности, вывезенные из колониальных и зависимых стран. Рукописные собрания сыграли большую роль в сохранении и введении в научный оборот массы документальных материалов. Однако в их деятельности были и отрицательные стороны. Случайные пути комплектования, отсутствие четкого профиля (кроме некоторых специальных коллекций у отдельных ученых и научных учреждений) приводили к распылению материалов одного происхождения, к трудностям в поисках нужных исследователям источников, порой к дублированию компетенции государственных архивов; нередко в рукописных отделах библиотек находились части фондов, хранившихся в государственных архивах. Вредноевлияние имела и коммерческая сторона коллекционирования: спекуляция письменными памятниками, существование антикварных лавок вносили дополнительный элемент беспорядка в и без того не слишком упорядоченный процесс движения документов из прошлого в будущее. К этому надо добавить, что работники рукописных отделов и тем более частные коллекционеры не были обычно в курсе достижений научного архивоведения и в обработке документов прибегали к старой предметной систематизации.

Постепенно в архивное дело внедрялись технические усовершенствования, разрабатывались методы хранения и реставрации документов, защиты их от вредителей. В XIX в. накопился опыт строительства специальных архивных зданий, сводившихся в целом к двум типам: камерному и магазинному.

Характерной особенностью эпохи капитализма с его сложной и кипучей жизнью, с огромным разветвленным аппаратом управления и принуждения капиталистических государств, является колоссальное количество документации, обращающейся в делопроизводстве и откладывающейся в архивах. Масса документов создается в связи с организацией и деятельностью частнокапиталистических предприятий, но ценимые владельцем лишь с точки зрения их практической надобности в текущей работе, эти документы, потеряв деловое значение, безжалостно уничтожаются. Опыт создания так называемых "экономических архивов" получил, как мы видели лишь крайне ограниченное распространение.

Рост рабочего и революционного движения, идеологическая и политическая борьба, позиции в этой борьбе различных классов, их лидеров и идеологов находили отражение в архивах политических партий. Особенно важное значение имело возникновение архивов, связанных с революционной борьбой пролетариата и с жизнью и деятельностью основоположников марксизма. Для этого очень много сделал сам К. Маркс, создавший у себя в Лондоне ценнейший архив, где были собраны многочисленные документы по истории немецкого и международного рабочего движения, в том числе материалы I Интернационала, хранение которых было поручено Марксу. Преемником Маркса в этом благородном деле был Ф. Энгельс. К концу XIX в. в ряде стран стали возникать архивы социалистических партий, крупнейшим из них был основанной в 1882 г. в Германии архив Германской социал-демократический партии, в составе которого находилась значительная часть литературного наследия и переписки основоположников марксизма, таких вождей немецкого рабочего движения, как А.Бебель, В.Либкнехт, Ф.Меринг и многих других материалов. Правда, со временем этот архив оказался в распоряжении оппортунистического руководства германской с.-д., что имело отрицательные последствия в частности, в деле издания наследия К.Маркса и Ф.Энгельса. Но само существование архива сыграло важную роль.

Раздел третий. Развитие архивного дела в новейшее время (1917-1965 гг.)

Глава IV. Международное значение реорганизации архивного дела в СССР

В истории архивного дела фактом исключительного значения явилась реорганизация архивного дела в Советской России на основании подписанного В.И. Лениным декрета СНК РСФСР от 1 июня 1918 года "О реорганизации и централизации архивного дела". Впервые в истории человечества архивы перестали служить классам эксплуататоров, но сделались собственностью всего народа и призваны были служить народу в его борьбе за построение нового общества. Советский государственный строй и ликвидация частной собственности на основные средства производства открывали небывалые возможности для централизации архивного дела, которая являлась необходимой предпосылкой для успешного и широкого использования документальных материалов. Коммунистическая партия иее руководитель В.И. Ленин, высоко оценивая значение документальных материалов, в которых запечатлен исторический путь народов и огромный опыт классовой борьбы, хозяйственной деятельности и развития культуры, оценивая важность сохранения документов по истории первого в мире социалистического государства, уделяли большое внимание вопросам архивного строительства и организации документов в советских учреждениях. Важнейшее условие для сохранения и широкого использования документальных материалов партия видела в наиболее целесообразной организации их, соответствовавшей потребностям и характеру нового общества; на создание и совершенствование такой организации и были направлены декрет 1 июня 1918 г. и другие акты советского архивного законодательства, в которых нашли воплощение указания Коммунистической партии по этому важному вопросу государственного строительства на разных этапах истории Советского государства. Принцип централизации нашел свое выражение в образовании Единого государственного архивного фонда и в создании центрального органа архивного управления с широкими полномочиями и сети государственных архивов, в тесной связи между архивными органами и архивами действующих учреждений.

Централизация архивного дела в СССР в принципе отличалась от буржуазной централизации, как по своим целям, так и по масштабам и по формам осуществления. Здесь впервые отпали правовые перегородки между отдельными видами документальных материалов, основанные на различных формах собственности на них, и все документальное наследие стаяло рассматриваться как единое целое, как совокупность всех письменных источников по истории народов страны. Благодаря этому впервые стала возможной и начала осуществляться научная организация архивных материалов, получившая выражение в широкой централизованной сети четко профилированных государственных архивов. Централизация архивного дела в СССР открыла новые перспективы к развитию научной мысли в области архивоведения. У советских архивистов сложился новый взгляд па архивное дело, отличный от взглядов буржуазных архивистов, для которых понятие архив применялось лишь к документам законченных регистратур государственных учреждений, не распространяясь на другие виды документальных материалов, как, например, литературные, иллюстративные, личная переписка. Централизация дала возможность ввести единые научные методы обработки документальных материалов как в государственных исторических, так и архивах действующих учреждений. Небывало широкие возможности создались в результате советской организации архивного дела для использования документальных материалов в научных и практических целях. В советских архивах отсутствуют ограничительные даты использования документов, существующие в архивах капиталистических стран, и впервые стали доступны материалы новейшего времени. Широко развернута была в СССР публикация документальных материалов. Ничего подобного советской организации архивного дела не существовало не только в практике капиталистических государств, но и в трудах и проектах лучших буржуазных архивистов.

Централизация архивного дела в СССР имела больное международное^: значение. Она показала, что только в советском социалистическом государстве возможна единая, научно-обоснованная организация документального наследия; возможно широкое и всестороннее использование его в интересах всего народа. Впервые годы советской власти благодаря состоянию дипломатической изоляции, интервенции и гражданской войны, в которую ввергли советскую страну ее внешние и внутренние враги, мероприятия советской власти в области архивного дела не могли быть известны в кругах специалистов за рубежом. Наоборот, в тот период белоэмигрантскими кругами распространялись за границей ложные и злостные слухи о том, что якобы в Советской России все памятники старины обречены на уничтожение, в том числе погибли и архивы. Но постепенно, по окончании гражданской войны и установления нормальных дипломатических отношений, стали распространяться более правильные сведения о советском архивном деле, вызывавшие большой интерес и внимание со стороны архивистов многих стран.

Ознакомление научной общественности зарубежных стран с советским архивным делом шло различными путями. Больное значение имели посещения наших архивов иностранными учеными. Когда за границей стало известно, что в советских государственных архивах доступны для использования документальные материалы последних десятилетий, включая первую мировую войну, многие зарубежные ученые, работавшие в области новейшей истории, обратились к советским органам за разрешением работать в наших архивах. Эта работа не только дала им возможность получить материал, совершенно недоступный в архивах других стран, но и познакомила их с работой советских архивов, которая производила всегда большое впечатление. Некоторые крупные архивисты специально приезжали в СССР, чтобы ознакомиться с постановкой архивного дела. Особенно большое значение имела поездка весьма авторитетнейшего архивиста, директора Национального архива Франции Шарля Ланглуа. Основываясь на имевшей хождение на Западе ложной информации, он ожидал увидеть жалкие остатки русских архивов. То, что он увидел в действительности, произвело на него глубочайшее впечатление. Он признал, что архивное дело в СССР стоит выше, чем в какой-либо другой стране. В письме на имя Центрархива Ланглуа высказал свои впечатления, а, возвратившись во Францию, познакомил с ними французских архивистов. Распространению сведений о советских архивах в Германии много содействовал один из крупнейших немецких архивистов О.Г. Мейснер. В своих статьях об архивном деле в СССР он дал довольно обстоятельный очерк советского законодательства иконкретных мероприятий по архивному делу.

Большой интерес вызвали выступления за рубежом советских архивных деятелей. Так в июле 1928 г. в Берлине группой прогрессивных немецких ученых была организована "Историческая неделя" и выставка, посвященная исторической науке в Советском Союзе. Советские архивы приняли активное участие в выставке, показав интереснейшие образцы исторических документов, а также схемы, диаграммы и фотографии, отражавшие историю архивного строительства в СССР. Заместителем управлявшего Центрархивом В.В. Адоратским-был сделан доклад об архивном строительстве в СССР, встреченный с большим вниманием. В том же 1928 г. в Осло состоялся VI международный конгресс исторической науки. На архивной секции конгресса снова выступил В.В. Адоратский с докладом о положении архивного дела в РСФСР. Ряд участников конгресса, работавших в советских архивах выступили по докладу, отмечая положительные черты советского архивного дела. Доклад вызвал большой интерес. Особенно большое впечатление произвело на слушателей разрешение в СССР вопроса о взаимоотношениях между государственными архивными органами и действующими учреждениями ,т.к. в капиталистических странах этот вопрос в течение целого столетия являлся камнем преткновения, прежде всего в комплектовании государственных архивов. Под влиянием выслушанного доклада секция приняла резолюцию, в которой было сказано: «Документы ведомственных канцелярий и регистратур составляют органическое целое с актами государственных архивов. Порядок прохождения бумаг, который начинается в ведомственных канцеляриях и заканчивается сдачей актов в государственные архивы, должен быть в интересах будущих исторических исследований урегулирован положениями, выработанными правительственными органами совместно с архивами. Дружная совместная работа правительственных органов и архивов особенно необходима для проведения столь важного для исторических исследований уничтожения архивных материалов, не подлежащих хранению».

Большое значение для распространения сведений об архивном строительстве в СССР имела советская печать и, прежде всего журнал «Архивное дело», где систематически публиковались законодательные акты и важен(фонационный материал о деятельности архивных учреждений. Журнал "Архивное дело" считался одним из лучших образцов архивной периодики и внимательно изучался образованными архивистами Запада. Важнейшие законы советского правительства по архивному делу излагались и комментировались на страницах заграничных специальных журналов.

Огромный международный резонанс имели советские публикации документальных материалов, начиная со сборников тайных договоров царского и

временного правительств, напечатанных под руководством Николая Маркина в 1917-1918 гг., за которыми последовали важнейшие публикации «Красного архива», различные издания Центрархива, серия "Международные отношения в эпоху империализма" и другие. По свидетельству современников на Западе эти издания возбуждали интерес, «близкий по своему характеру к жгучим политическим сенсациям». Иногда одновременно в 6-7 крупных газетах появлялись большие статьи об этих изданиях". О журнале "Красный архив" французский ученый Рене Картель писал: "Отныне нельзя будет, не считаясь, не прибегая к этим опубликованным Центрархивом документам, изучать историю этой эпохи" (начало XX в.). (Е.В. Тарле. Архивное дело на Западе // Архивное дело, № XI-XII, с. 103)

Таким образом, важнейшим фактом в истории архивного дела после мировой войны является централизация и реорганизация архивов в СССР. Теперь Советский Союз представлял собой страну с самой совершенной организацией архивного дела, тогда как на Западе продолжали господствовать старые организационные формы. В капиталистических странах организация архивов, подобная советской, была невозможна. Однако в отдельных вопросах опыт СССР мог быть воспринят, хотя бы частично, и в рамках буржуазного общества, например, в вопросах взаимоотношений архивных органов и действующих учреждений, экспертизы документальных материалов и т.п. Однако, ведомственные традиции, разного рода противоречия среди отдельных групп господствующих классов, недостаточное внимание к архивному делу со стороны правительств задержали прогресс и в этой области. Лишь после II мировой войны, когда в СССР был накоплен уже сорокалетний опыт сотрудничества специальных государственных архивных органов с архивами действующих учреждений, в развитых капиталистических странах также были предприняты шаги в этой области. В этот период интерес к архивному делу в СССР непрерывно возрастает, что ярко проявляется, прежде всего, в работе международных совещаний архивистов. Но главное международное значение опыта архивного строительства в СССР заключается в том, что им были открыты и проверены новые пути, по которым стало развиваться архивное дело в странах народной демократии, вставших на путь социалистического развития. Яркое подтверждение жизненности принципов, провозглашенных Ленинским декретом 1 июня 1913 г. - успехи архивного строительства в социалистических странах, которому посвящена VII глава настоящего пособия.

Глава V. Архивное дело в иностранных государствах после

I мировой войны