Тема № 1. Предмет, основні поняття й джерела курсу «Судові та правоохоронні органи України»

Семінарське заняття №1

Навчальні питання:

1.Поняття правоохоронної діяльності.

2.Поняття, система й загальна характеристика правоохоронних органів України.

3.Предмет і система дисципліни ,,Судові та правоохоронні органи України”

3.Взаємозв’язок дисципліни ,,Судові та правоохоронні органи України,, з іншими юридичними дисциплінами.

4.Основні джерела курсу ,,судові та правоохоронні органи України

5.Взаємовідносини судових та правоохоронних органів з органами державної влади та управління.

Навчальні плани навчальних закладів юридичної освіти включають академічні курси, які допомагають студентам набути початкових знань про роботу судів, прокуратури, органів юстиції, адвокатури, нотаріату, про систему органів дізнання та досудового слідства, а також про заклади й організації, які виконують правоохоронну діяльність.

Правоохоронна діяльність – це така державна діяльність, яка здійснюється з метою охорони права спеціально уповноваженими органами шляхом застосування юридичних заходів впливу із суворим дотриманням встановленого законом порядку.

До завдань правоохоронної діяльності належить захист: встановленого Конституцією України суспільного ладу держави, прав і законних інтересів громадян, підприємств, організацій, установ, суб’єктів усіх форм власності, суверенітету і територіальної цілісності України. Особливе місце серед завдань правоохоронної діяльності посідає захист прав і свобод людини, її життя, здоров'я, честі, гідності, недоторканності та безпеки.

Напрямки правоохоронної діяльності: прокурорський нагляд, досудове розслідування, здійснення захисту у кримінальних справах і надання правової допомоги; охорона громадського порядку і безпеки громадян, боротьба зі злочинністю та інше.

Основним напрямком правоохоронної діяльності є здійснення правосуддя, якому належить найважливіше місце в забезпеченні охорони прав і свобод громадян.

З метою здійснення правоохоронної діяльності створюються відповідні органи, які називаються правоохоронними.

Правоохоронні органи це існуючі в суспільстві й державі установи та організації, що здійснюють правозастосовчу та правоохоронну функцію, основне завдання яких полягає в забезпеченні законності, захисту прав та законних інтересів громадян, юридичних осіб, боротьби зі злочинністю та іншими правопорушеннями. Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23 грудня 1993 року до правоохоронних органів належать: Прокуратура України, органи внутрішніх справ, Служба безпеки України, митні органи, державна податкова служба, державний департамент з питань виконання покарань, органи лісової охорони, органи рибоохорони, Контрольно-ревізійна служба, органи прикордонної служби, крім того Міністерство юстиції України та його органи: органи Нотаріату, державної виконавчої служби, реєстрації актів громадського стану, адвокатура України, а також суди загальної юрисдикції і Конституційний суд України. Основну увагу необхідно приділити організації судових та правоохоронних органів, які займають центральне місце в державній системі, захисту й охорони конституційних цінностей. Предмет навчальної дисципліни «Судові та правоохоронні органи України» - це система знань про компетенцію та принципи судових та правоохоронних органів, про завдання та напрямки їх діяльності, про взаємодію між ними й державним органами різних гілок влади тощо.

Ця дисципліна є ввідним курсом, що дозволяє ознайомитися з діяльністю судових та правоохоронних органів та пізнати її різнобічні зв’язки з іншими юридичними дисциплінами. Вона взаємодіє з такими правовими дисциплінами як кримінальний процес, конституційне право, теорія держави та права, адміністративне право, кримінальне право, історія держави та права та деякими іншими.

Особливу увагу необхідно звернути на те, що судова діяльність є різновидом юрисдикційної діяльності, якій притаманні універсальні ознаки як правоохоронні, так і правозахисту. Суди самостійні та незалежні в своїй діяльності. Судам належить центральне місце в системі правового захисту конституційних та інших правових цінностей. Судовій діяльності притаманні єдині організаційно-конституційні заходи. Ефективна судова діяльність є невід’ємним атрибутом правової держави.

Правосуддя здійснюється в різноманітних формах, їх розрізняють залежно від категорії справ. Сутність справ, що є предметом судової юрисдикції, полягає в подоланні або локалізації соціальних конфліктів, які мають правове розв’язання шляхом захисту прав, відновлення порушеного права, припинення порушення права.

Основним джерелом дисципліни «Судові та правоохоронні органи України» є Конституція України, акт який має найвищу юридичну силу і визначає основні принципи державного і громадського життя. суспільного ладу і політики, взаємовідносини особи і держави, основні права, свободи й обов’язки особи, територіальний устрій, порядок створення та структуру органів державної влади.

До джерел дисципліни «Судові та правоохоронні органи України» належать також закони, що регламентують повноваження судових та правоохоронних органів, їх структуру, принципи діяльності, це «Про судоустрій України», «Про Конституційний суд України», «Про статус суддів», «Про міліцію», «Про Прокуратуру України», «Про Нотаріат України» та інші.

Складовою джерел дисципліни «Судові та правоохоронні органи України» є нормативні акти, що видаються Президентом України, Кабінетом Міністрів України.

Норми, що регламентують окремі напрямки діяльності судових та правоохоронних органів, містять також відомчі нормативні акти, які видаються міністерствами та відомствами у вигляді наказів, положень, інструкцій і вказівок.

Значну роль відіграють керівні роз’яснення, які видає Пленум Верховного Суду України.

Теми рефератів:

1. Суб’єкти правоохоронної діяльності.

2. Функції правоохоронної діяльності.

3. Напрями правоохоронної діяльності.

Питання для самостійної роботі студентів:

1. Специфічні ознаки правоохоронної діяльності.

2. З якою метою здійснюється правоохоронна діяльність?

3. Які органи вважаються правоохоронними?

4. Що є предметом дисципліни «Судові та правоохоронні органи України»?

5. Основні завдання судових та правоохоронних органів?

6. Охарактеризуйте складові джерел дисципліни «Судові та правоохоронні органи України».

Список рекомендованої літератури та перелік нормативних актів:

1. Конституція України

2. Закон України «Про Судоустрій» від 07.02.2002 р.

3. Закон України «Про Конституційний суд України» від 16.10.1996 р.

4. Закон України «Про Прокуратуру» від 05.11.1991 р.

5. Закон України «Про Міліцію» від 20.12.1990 р.

6. Закон України «Про державну податкову службу України» від 04.12.1990 р.

7. Закон України «Про Адвокатуру» від 19.12.1992 р.

8. Закон України «Про Нотаріат України» від 02.09.1993 р.

9. Закон України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» від 23.12.1993 р

10. Постанова Кабінету Міністрів України № 1383 від 04.10.2006 р. «Про Міністерство внутрішніх справ України»

11. Постанова Кабінету Міністрів України № 1577 від 14.11.2006 р. Положення «Про Міністерство юстиції України»

12. Маляренко В.Г. Судові та правоохоронні органи України. К. 2007

13. Юзіков Н.С. Судові та правоохоронні органи України. К. 2006

14. Маляренко В.Г.»Судові та правоохоронні оргони України»

15. Горелов М. « Правовий статус слідчих підрозділів ОВС» /Право України.-2005., 310.,- с 67-70

16. Васильев А.С.» Судебные и правоохранительные органы Украины» учебное пособие.-Х.2003.

17. «Судебные и правоохранительные органы Украины» Учебное пособие под редакцией А.С.Васильева и Е.Л.Стрельцова.Издание пятое.-Харьков,»Одиссей»,2006.-304

18. «Організація судових та правоохоронних органів»Підручник за редакцією д.ю.н.,професора Марочкіна.-Харків.,Одісей,2007.