Політична влада та її суб`єкти

Мета і завдання заняття:визначення поняття політичної влади, аналіз її змісту, структури та функцій, розгляд підходів до вивчення влади, характеристика мотивів і ресурсів політичної влади, вивчення основних принципів функціонування політичної влади, з`ясування місця й ролі політичних еліт у системі владних відносин, розгляд класичних і сучасних теорій еліт, аналіз структури, функцій і способів рекрутування політичної еліти, розгляд понять «політичний лідер» і «політичне лідерство», аналіз типології та основних функцій політичного лідерства.

План:

1. Влада як суспільний феномен.

2. Наукові концепції політичної влади.

3. Джерела та ресурси політичної влади, її суб’єкти та методи реалізації.

4. Типологія політичної влади.

5. Політична влада в Україні: риси та особливості.

6. Поняття і особливості політичних еліт як суб’єктів політики. Теоретичні обґрунтування елітизму.

7. Функції і типологія політичних еліт.

8. Сутність, зміст, функції політичного лідерства.

Література:

1. Гелетей С., Рутар С. Політологія: Навч. посіб. – 7-е вид., переоб. і доп. – К.: Знання, 2008. – С. 73 – 84; 225 – 233.

2. Гончарук Т., Гурик М., Дмитрів І., Рудакевич О., Томахів В., Шеремета Д. Політологія: лекційний курс і практикум: Навч. посіб. – Тернопіль: Астон, 2009. – С. 30 – 52; 162 – 191.

3. Климанська Л., Космина Я., Колодій А., Марченко В. Політологія. Кн. перша. Політика і суспільство. Кн. друга. Держава і політика. – 2-е вид., переб. та доп. – К., Ельга, Ніка-Центр, 2003. – С. 9 – 40.

4. Погорілий Д. Політологія: кредитно-модульний курс. Навчальний посіб. – К., 2008. – С. 45 – 62.

5. Політологічний енциклопедичний словник. – К., 2004. – С. 497 – 502, 522 – 523.

6. Рудакевич О. Політологія: Лекції, семінари, самостійна робота. – Тернопіль, Астон, 2006. – С. 7 – 17.

7. Шляхтун П. Політологія (теорія та історія політичної науки): Підручник. – К.: Либідь, 2002. – С. 8 – 32.

Дайте визначення таких понять та категорій:

Політична влада, авторитет, ресурси влади, легальність влади, легітимність влади, суверенність влади, політична еліта, правляча еліта, контреліта, циркуляція еліт, рекрутування еліт, антрепренерська система, система гільдій, мерітократія, номенклатура, політичне лідерство, політичний лідер, популізм, конформізм, вождізм.

Виконайте творчі завдання і дайте відповіді на проблемні питання:

1.Сформулюйте три судження. В яких були б присутні суб’єкти та об’єкти влади.

2.Серед названих форм влади виберіть ті, які не мають вольових моментів: статус глави держави, укази президента, постанови уряду, накази міністра, повноваження прем’єр-міністра.

3.Яка з названих форм влади не є політичною: повноваження голови партії, повноваження міністра оборони, повноваження голови РНБО, повноваження судді, повноваження Вищої ради юстиції?

4.Вкажіть підхід до розуміння влади на підставі таких суджень:

А) влада як вплив психологічно сильнішої особи на слабшу______________;

Б) влада як необхідний атрибут будь-якої організації________________;

В) влада як символічний товар, який виборець купує на політичному ринку_____________________.

5.Яке з наведених суджень найбільш точно відповідає поняттю «легітимність»: законність влади, легальність влади, ефективність влади, визнання народом законності влади, авторитет влади, довіра до влади?

6.Обґрунтуйте за допомогою трьох аргументів думку лорда Актона про те, що влада розбещує, а абсолютна влада розбещує абсолютно.

7.Наведіть три приклади з сучасного політичного життя України, які розкривають суть трьох парадигм влади: примусу, легітимності, суспільної угоди.

8.Вкажіть, якому джерелу формування влади відповідають такі висловлювання:

А) влада передається шляхом династичної спадкоємності______________________;

Б) влада формується виборами, шляхом маніпулювання і підкупу виборців___________________________;

В) влада формується чесними і вільними виборами___________________________.

9.Назвіть три інститути:

А) політичної влади;

Б) адміністративної влади;

В) військово-силової влади.

10.Що таке політична еліта? Які фактори, на ваш погляд, спричиняють елітарність суспільства?

11.Визначте специфіку основних типів формування політичної еліти. Що таке номенклатура? Назвіть основні умови для формування номенклатури.

12.Визначте характерні риси лідерства. В чому відмінність лідерства від керівництва? Якими якостями, на ваш погляд, повинен володіти сучасний лідер?

Дайте відповіді на тести закритого типу:

1.Яким терміном у політології називають владу здібних (найгідніших):

А) плутократія;

Б) теократія;

В) охлократія;

Г) меритократія?

2. Що, на думку О. Тоффлера, не є найвагомішим джерелом влади:

А) сила;

Б) багатство;

В) підтримка;

Г) знання.

3. Якої функції влади не існує:

А) законодавчої;

Б) виконавчої;

В) культурної;

Г) судової?

4. Яким типом легітимності радянської ідеології обґрунтовували встановлену владу:

А) харизматична;

Б) націоналістична;

В) раціонально-правова;

Г) класова?

5. Політична влада – це:

А) сила і могутність;

Б) система визначених правил взаємин між окремими індивідуумами та соціальними інститутами;

В) насильство;

Г) здатність суспільних груп та індивідів, які їх представляють, впроваджувати в суспільне життя рішення, що виражають їхню волю?

6. Легітимність політичної влади – це:

А) юридична законність влади;

Б) підтримка влади населенням, переконаність у необхідності підкорення;

В) верховенство та повнота влади держави на всій території;

Г) здатність впливати на поведінку окремих людей, соціальних груп, організацій або суспільства в цілому, з метою досягнення певних цілей?

7. Що таке ресурси політичної влади:

А) сукупність засобів, за допомогою яких суб’єкт влади впливає на діяльність об’єкта;

Б) методи лаконічної діяльності;

В) організаційно-правові механізми державного впливу;

Г) інститути державної влади?

8. Хто виділив три типи легітимності влади – традиційний, харизматичний, раціонально-легальний:

А) Н. Макіавеллі;

Б) М. Вебер;

В) Р. Міхельс;

Г) Г. Моска?

9. Харизматичний тип влади – це коли:

А) влада ґрунтується на традиціях і звичаях, які існують у суспільстві;

Б) влада базується на вірі народу у свого лідера, вождя;

В) влада опирається на правові норми;

Г) влада характеризується високою компетентністю і активністю?

10. В якому із названих суджень відображено легітимність участі:

А) довіряю владі тому, що її очолює король;

Б) довіряю владі тому, що вона поважає національні святині;

В) довіряю владі тому, що можу її обирати і впливати на прийняті нею рішення;

Г) довіряю владі тому, що вона діє в рамках конституції та законів?

11. В якому з названих суджень відображено аристократичне джерело формування влади:

А) влада передається шляхом династичних традицій;

Б) влада формується шляхом прямих виборів;

В) влада формується шляхом непрямих виборів;

Г) влада формується шляхом призначення із освітнього середовища?

12. В якому з названих суджень відображено олігархо-кланове джерело формування влади:

А) влада формується прямими виборами з грубим порушенням законодавства;

Б) влада формується шляхом призначення на конкурсних засадах;

В) влада формується в умовах вільних прямих виборів;

Г) всі відповіді правильні?

13. Яка із названих функцій характерна для правлячої еліти:

А) висловлення соціального незадоволення;

Б) безпосереднє здійснення влади;

В) висунення альтернативних законопроектів;

Г) формування тіньового уряду?

14. Яка із названих рис не є властивою для відкритої еліти:

А) має неформальний характер, допускається спонтанний приплив нових членів на конкурсних засадах;

Б) вирішальний чинник висунення на посаду – відданість офіційній політико-ідеологічній системі;

В) високий професіоналізм, моральність і патріотизм;

Г) вирішальна роль в оцінці діяльності відводиться громадській думці?

15. Яке із суджень розкриває сенс харизматичного лідерства:

А) підкорення особі, яке базується на вірі в те, що влада законна, оскільки вона існувала завжди;

Б) підкорення особі, яка обрана законним демократичним шляхом;

В) кожна суспільна організація повинна мати керівника;

Г) підкорення, що базується на вірі мас в особливі якості особистості, які є Божим даром?

16. Хто відкрив «залізний закон» олігархічних тенденцій:

А) В. Парето;

Б) М. Вебер;

В) Р. Міхельс;

Г) Г. Моска?

17. Яка із перерахованих ознак характеризує популістського лідера:

А) професіоналізм і високий інтелект;

Б) сила волі;

В) здатність генерувати ідеї і сприймати чужі;

Г) необґрунтовані обіцянки, демагогічні гасла?

18. На думку якого мислителя політична історія є постійною циркуляцією еліт – «левів» і «лисів»:

А) Г. Моски;

Б) Р. Міхельса;

В) А. Шопенгауера;

Г) В. Парето?

19. Який тип політичної еліти властивий сучасним демократичним суспільствам:

А) плутократична еліта;

Б) демократична еліта;

В) номенклатура;

Г) «відкрита» політична еліта?

20. Який тип еліти властивий тоталітарним режимам:

А) «еліта крові»;

Б) легітимна еліта;

В) номенклатура;

Г) аристократія?

21.Визначте рису не притаманну «закритій політичній еліті»:

А) повага до громадської думки;

Б) відданість системі, правлячій партії;

В) формування шляхом відбору кандидатур вищим керівництвом країни;

Г) некритичне сприйняття директив, спущених з гори?

22. Визначте рису, не притаманну «відкритій політичній еліті»:

А) множинність і конкуренція еліт;

Б) ініціативність;

В) прийняття на посаду тільки через прихильність вищого начальства;

Г) розмитість границь між елітою та не елітою?

23. Назвіть антонім до терміну «еліта»:

А) істеблішмент;

Б) аристократія;

В) номенклатура;

Г) маса?

24. Еліта на відміну від інших соціальних груп:

А) має вищий соціальний статус;

Б) здійснює управління суспільством;

В) має значні досягнення у професійній сфері;

Г) всі відповіді правильні?

25. Згідно з В. Парето, вертикальна циркуляція еліти відбувається у вигляді:

А) переходу від авторитарної до демократичної еліти;

Б) переходу від бізнесової до політичної еліти;

В) зміни правлячої еліти внаслідок революції;

Г) всі відповіді правильні?

26. Політичним лідером вважається особа, яка:

А) здійснює керівництво партією;

Б) здійснює адміністративне управління;

В) має великий авторитет у суспільстві;

Г) має вплив на творчу інтелігенцію?

Теми для доповідей і рефератів:

1. Легітимність влади як соціальна проблема.

2. Походження влади і розвиток вчень про неї.

3. Класифікація політичних еліт у сучасному українському суспільстві.

4. Класичні теорії еліт.

5. Іміджелогія та лідерство.

6. Політичний портрет сучасного лідера в умовах політичного маркетингу.

Завдання для самоконтролю:

1. Дайте розгорнуте визначення поняття «влада».

2. Покажіть специфічні риси політичної влади.

3. Розкрийте зміст поняття «легітимність політичної влади».

4. Схарактеризуйте основні види і ресурси влади.

5. Проаналізуйте сутність понять: політична еліта, соціальна еліта, правляча еліта, контр еліта.

6. З`ясуйте категорії і поняття: політичний лідер, формальний лідер, неформальний лідер, авторитарне лідерство, демократичне лідерство, авторитет політичного лідера, вождізм.

7. З`ясуйте механізм і принципи формування політичного лідера в українському суспільстві.

Семінар № 3.

ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА

Мета і завдання заняття:вивчення структури і функцій політичної

системи, моделі її функціонування, розгляд основних типів політичних систем, характеристика поняття «політичний режим», аналіз основних історичних типів тоталітаризму, розгляд особливостей авторитарного політичного режиму, характеристика демократичного політичного режиму.

План:

1. Поняття політичної системи суспільства, її структура та функції.

2. Основні підходи до вивчення політичних систем. Моделі функціонування політичних систем.

3. Типологія політичних систем. Особливості політичної системи сучасної України.

4. Поняття, сутність і типологія політичних режимів.

5. Демократичні політичні режими: ознаки, різновиди.

6. Авторитарні політичні режими: ознаки, різновиди.

7. Тоталітаризм як політичний феномен: сутність, характерні риси.

Література:

1. Андреев С. Политические системы и политическая организация общества // Социально-политические науки. – 1992. – № 1.

2. Гаджиев К. Тоталитаризм как феномен ХХ века // Вопросы философии. – 1992. – № 2.

3. Гаджиев К. Эпоха демократии? // Вопросы философии. – 1996. – № 9.

4. Гелетей С., Рутар С. Політологія: Навч. посіб. – 7-е вид., переоб. і доп. – К.: Знання, 2008. – С. 73 – 95.

5. Гончарук Т., Гурик М., Дмитрів І., Рудакевич О., Томахів В., Шеремета Д. Політологія: лекційний курс і практикум: Навч. посіб. – Тернопіль: Астон, 2009. – С. 74 – 116.

6. Погорілий Д. Політологія: кредитно-модульний курс. Навчальний посіб. – К., 2008. – С. 91 – 126.

7. Рудакевич О. Політологія: Лекції, семінари, самостійна робота. – Тернопіль, Астон, 2006. – С. 36 – 49.

8. Шляхтун П. Політологія (теорія та історія політичної науки): Підручник. – К.: Либідь, 2002. – С. 220 – 244.

Дайте визначення таких понять і категорій:

Політична система, «конверсія», «зворотний зв`язок», вимоги і підтримка, артикуляція і агрегування інтересів, політичний режим, диктатура, деспотія, тиранія, охлократія, автократія, тоталітаризм, фашизм, комунізм, націонал-соціалізм, авторитаризм, хунта, популізм, бюрократія, демократія, плюралізм, опозиція, громадянське суспільство.

Виконайте творчі завдання і дайте відповіді на проблемні питання:

1.Які з названих елементів не належать до політичної системи: уряд, партія, спілка адвокатів, міська рада, голова обласної ради, секретаріат ВРУ?

2.Назвіть три критерії типологізації політичної системи.

3.Які із названих факторів не забезпечують ефективність і демократичність політичної системи: збалансований механізм стримувань і противаг, поєднання політичної й адміністративної діяльності, легальне лобіювання групових інтересів, централізований унітаризм державної влади?

4.Обґрунтуйте думку за допомогою трьох аргументів, чому політична система є провідною системою в суспільстві?

5.Із названих суджень щодо розуміння політичної системи, випишіть правильні: «політична система поширюється на всі інститути держави», «політична система включає всі інститути громадянського суспільства», «політична система не виконує правотворчої функції», «політична система включає політичні інститути регіональної влади».

6.Охарактеризуйте політичну систему України за типом суспільства згідно з формаційним, культурологічним і цивілізаційним підходами.

7.Обґрунтуйте думку за допомогою двох аргументів, чому політичний режим не може бути формою державного правління.

8.Назвіть шість ознак тоталітарного режиму.

9.Назвіть п’ять типів авторитарного режиму.

10.Назвіть п’ять тоталітарних режимів, відомих вам зі світової історії.

11.Назвіть три відмінні ознаки тоталітарного режиму від авторитарного, використовуючи такі терміни і судження: одноособова влада, законодавчо закріплена монополія однієї партії, покарання за реальну опозиційність, ідеологічна мобілізація мас, правління військових, контроль за ЗМІ, вимога до громадян доносити правоохоронним органам про злочини або злочинні наміри своїх рідних, свавілля поліцейських.

12. Назвіть чотири недемократичні режими в країнах пострадянського простору, використовуючи терміни «не тоталітарний» і «авторитарний».

Дайте відповіді на тести закритого типу:

1. Політична система є підсистемою:

А) держави;

Б) нації;

В) суспільства;

Г) соціально-класової структури?

2. Політична система включає:

А) адміністративний апарат;

Б) спецслужби;

В) виборчу систему;

Г) прокуратуру?

3. У політичну систему входять такі елементи:

А) парламент;

Б) секретаріат РНБО;

В) державна адміністрація;

Г) всі відповіді правильні?

4. Політична система здійснює такі функції:

А) духовно-владну;

Б) військово-владну;

В) правотворчу;

Г) адміністративного менеджменту?

5. Політичну систему можна типологізувати за:

А) типом суспільства;

Б) типом політичного режиму;

В) формою державного устрою;

Г) всі відповіді правильні?

6. Політична система, за Д. Істоном, забезпечує:

А) розподіл ВВП;

Б) політичне управління;

В) розподіл цінностей;

Г) національну інтеграцію?

7. Яка з дефініцій відображає суть політичного режиму:

А) політичний режим – це елемент форми держави;

Б) політичний режим – це елемент політичної системи;

В) політичний режим – це реальний стан політичної системи в певних політичних умовах;

Г) всі відповіді правильні?

8. Суть політичного режиму проявляються у:

А) механізмі стримувань і противаг між політичними державними інститутами;

Б) розмежуванні повноважень державних політичних органів та органів регіонального самоврядування;

В) функціонуванні слабких партій;

Г) всі відповіді правильні?

9. Тоталітарний режим на відміну від авторитарного передбачає:

А) одноособову владу;

Б) відсутність виборів;

В) тотальну ідеологічну обробку мас;

Г) переслідування опозиції?

10. Тоталітарний режим на відміну від авторитарного включає:

А) сильну президентську владу;

Б) сильну президентську владу і розвинуте самоврядування;
В) сильну президентську владу, яка частково підтримується олігархічними групами в парламенті;

Г) владу партії на чолі з вождем?

11. Тоталітарний режим на відміну від авторитарного карає за:

А) реальну опозиційність;

Б) виступи проти окремих недоліків режиму;

В) опозиційні переконання;

Г) всі відповіді правильні?

12. Авторитарний режим включає:

А) військову диктатуру;

Б) сильну президентську владу;

В) сильну владу прем’єр-міністра;

Г) всі відповіді правильні?

13. Сутність політичного режиму проявляється через:

А) рівень легітимності влади;

Б) зрілість інститутів громадянського суспільства;

В) обсяг владних повноважень політичних інститутів;

Г) всі відповіді правильні?

14. Не є формами авторитарного режиму:

А) абсолютна монархія;

Б) військова диктатура;

В) президентська республіка;

Г) президентська республіка із сильним парламентом?

15. Яке з понять політології характеризує взаємодію держави, політичної системи з суспільством і особою:

А) партійна система;

Б) громадянське суспільство;

В) політична еліта;

Г) політичний режим?

16. Яка з рис політичного життя властива тоталітаризму:

А) монополізація влади єдиною партією, її зрощення з державним апаратом;

Б) відсутність офіційної політичної ідеології;

В) контроль громадянського суспільства за діяльністю державних органів;

Г) пріоритет прав людини над правами держави?

17. В яких європейських країнах вперше в історії встановлено тоталітарний режим:

А) Німеччина;

Б) Італія;

В) Іспанія;

Г) Румунія?

18. Авторитарний політичний режим – це:

А) влада народу;

Б) влада натовпу;

В) влада однієї особи чи групи осіб;

Г) монопольна влада однієї партії?

19. Яка із форм авторитаризму найбільш повно характеризує сучасний політичний режим в Україні:

А) військова диктатура;

Б) теократична влада;

В) партократія;

Г) кланово-олігархічна влада?

20. Яка із гілок влади є домінуючою в умовах авторитарного політичного режиму:

А) законодавча;

Б) виконавча;

В) судова;

Г) ЗМІ?

21. У ХХ ст. тоталітарні режими існували у вигляді:

А) теократичних монархій;

Б) абсолютистських монархій;

В) комуністичних диктатур;

Г) військових режимів?

22. Що можна віднести до різновидів тоталітарного режиму:

А) нацизм;

Б) лібералізм;

В) консерватизм;

Г) теократію?

23. Яка риса властива авторитаризму:

А) існування єдиної загальнообов’язкової ідеології;

Б) однопартійна система;

В) відсутність реальної опозиції;

Г) повний контроль держави над економікою?

24. Яке із положень характеризує тільки демократичний політичний режим:

А) регламентація всіх сфер суспільного життя;

Б) існування єдиної демократичної ідеології;

В) реалізація принципу розподілу влади;

Г) багатопартійність?

25. Яка із названих рис не відноситься до демократичних політичних режимів:

А) всі демократичні режими допускають існування реальної опозиції до влади;

Б) всі демократичні режими характеризуються розподілом влади;

В) для демократичних режимів характерний федеративний державний устрій;

Г) всі демократичні режими гарантують права і свободи громадян?

26. Прагнення контролювати не лише громадську і політичну активність, але і приватне життя громадян властиве режиму:

А) тоталітарному;

Б) авторитарному;

В) тоталітарному і авторитарному;

Г) жодному з них?

Теми для доповідей і рефератів:

1. Тоталітаризм як політичний та соціальний феномен.

2. Демократія в західній політичній думці ХІХ – ХХ ст.

3. Основні різновиди авторитарних режимів у сучасному світі.

Завдання для самоконтролю:

1. З`ясуйте суть таких категорій та понять: політична система, політичні інститути, функції політичної системи.

2. З`ясуйте наукові підходи до поняття «політичний режим».

3. Розкрийте ознаки авторитарного режиму.

4. Чим визначається рівень демократичності країни?

5. Сутність та причини виникнення тоталітаризму.

Семінар № 4.