Кейс 7. Тыловое обеспечение
Тест.
1. Представление таможенной службы через систему таможенных органов (ФТС, РТУ, таможни, таможенные посты) иллюстрирует:
а) структурный подход к таможенным объектам;
б) процессный подход к таможенным объектам.
2. По отношению к единой системе таможенных органов ВЭД РФ является:
а) надсистемой;
б) подсистемой;
3. Что из перечисленного входит в теоретическую модель внешнеэкономической и таможенной деятельности:
а) информационно-аналитическое обеспечение;
б) система финансово-товарных потоков;
в) система правоохранительной деятельности;
г) проблемные ситуации в сфере ВЭД.
4. Критическое рассогласование между целями и результатами внешнеэкономической деятельности называется:
а) реструктуризацией;
б) проблемой;
в) стратегией регулирования ВЭД.
5. Процедура создания нового механизма, обеспечивающего реализацию модели финансово-товарных потоков, называется:
а) реструктуризацией механизма регулирования;
б) реализацией стратегии регулирования;
в) корректировкой модели финансово-товарных потоков.
6. Определение принципов, мер и инструментов воздействия на систему финансово-товарных потоков, их взаимосвязей и характеристик осуществляется в рамках решения задачи:
а) синтеза стратегии регулирования ВЭД;
б) синтеза механизма регулирования ВЭД.
7. Анализ таможенной оперативно-служебной обстановки является частью выполнения функции:
а) организации;
б) учета;
в) планирования.
8. Что из перечисленного является характеристикой или элементом:
1) управления в системе государственной службы;
2) управления в коммерческой организации;
3) управления в любой организации?
а) Строгая иерархичность системы управления;
б) рыночный характер;
в) формирование и развитие организационной структуры;
г) разработка системы мотивации;
д) авторитарный стиль управления;
е) нацеленность управления как на результат, так и на процесс.
9. Методы профессионального отбора и обучения сотрудников таможенных органов относятся:
а) к группе методов прямого воздействия;
б) к группе методов косвенного воздействия.
10. Какие органы входят в состав единой государственной таможенной системы РФ:
а) федеральная пограничная служба
б) федеральная таможенная служба
в) таможни и таможенные посты
г) государственный таможенный комитет
д) Региональные таможенные управления
11. Пограничные таможенные посты располагаются и функционируют непосредственно вблизи:
а) таможенной границы
6) таможни
в) пунктов пропуска
г) аэропортов.
Имеется на всех уровнях иерархии управления в таможенных органах, реализуется в условиях конкретной ситуации, цели не уделяется большое значение. О каком виде управления идет речь?
а) целевое
б) ситуационное
в) программное
13. Управленческий подход, декларирующий необходимость учета всех взаимосвязей, изучения отдельных структурных частей, выявления роли каждой из них в общем процессе функционирования системы, и наоборот – выявления воздействия системы в целом на отдельные элементы это -
а) процессный подход;
б) системный подход;
в) ситуационный подход
14. Основной характеристикой системы таможенных органов как открытой системы является:
а) обмен ресурсами с внешней средой
б) сильное лидерство
в) способность адаптировать методы ведения бизнеса к изменяющимся условиям внешнего окружения
г) правильный подбор персонала
д) готовность пересмотреть свою миссию
15. В теории менеджмента основными факторами внешней среды косвенного воздействия являются следующие факторы:
а)организации-конкуренты
б) социально-политическая ситуация
в) общая экономическая ситуация
г) средства массовой информации.
Кейс 7. Тыловое обеспечение
1.В понятие «тыловое обеспечение» входят жилищное и медицинское обеспечение таможенников и членов их семей, совершенствование медицинского обеспечения должностных лиц, комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение финансовых, материально-технических, хозяйственных, автотранспортных, медицинских, торгово-бытовых и других потребностей таможенных органов. «Тыловым обеспечением» занимается Главное управление тылового обеспечения. Оно является структурным подразделением ФТС России. В структуру Главного управления входят медицинская служба ФТС России и служба обеспечения деятельности авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов.
2.Вопросы повышения эффективности тылового обеспечения решаются достаточно прогрессивно. В 2013 г. таможенные органы приобрели 35 служебных квартир. Служебный жилищный фонд таможенных органов составил 984 служебные квартиры. Также для очередников таможенных органов для постоянного жилья были приобретены 159 квартир. На приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим предоставлено 169 единовременных субсидий. В целях совершенствования медицинского обеспечения должностных лиц, пенсионеров таможенных органов и членов их семей созданы поликлиники в городах Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге. Создано федеральное государственное казенное учреждение «Санаторий «Пестово» ФТС России.
3. В материале кейса не получили отражения такие элементы тылового обеспечения, как комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение финансовых, противопожарных, торгово-бытовых и других потребностей.
Эффективное управление персоналом в таможенных органах
Эффективная деятельность любой системы, включающей человеческий фактор в виде отдельных исполнителей или групп людей, возможна лишь при наличии определенного организующего начала, направляющего и регулирующего активность этого компонента системы, управляющего им. "Отдельный скрипач, — писал К. Маркс, — сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере".
Системы управления в таможенных органах имеют своей главной целью достижение единодействия всех сотрудников таможенных органов. Система должна работать в одном направлении и обеспечивать решение поставленных перед ней задач. Для этого требуется четкое управление внутри нее.
Практика показывает, что управление без специальных управленческих знаний иногда приводит в таможенных органах к существенным просчетам в оперативно-служебной деятельности, наносит определенный вред в деле обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и защиты ее экономических интересов.
Для того чтобы оптимально организовать выполнение задач и функций, возложенных на таможенные органы Росиисийской Федерации, необходимо знание основных теоретических положений, раскрывающих сущность и содержание управления.
Что же такое управление? В литературе имеется множество определений понятия "управление", в том числе социально-экономическими системами, к которым относится и система таможенных органов. Обобщая различные формулировки с учетом признаков, присущих управлению в таможенных органах, ему можно дать следующее определение.
Управление — это непрерывный информационный процесс воздействия на сотрудников таможенных органов, обеспечивающий их целенаправленное поведение при изменяющихся внешних и внутренних условиях, путем принятия и реализации управленческих решений.
Для формирования и реализации управляющего воздействия необходимо наличие субъекта управления (управляющей системы, подсистемы), объекта управления (управляемой системы, подсистемы) и определенным образом организованных прямых и обратных связей между ними.
В совокупности субъект управления, объект управления и взаимосвязи между ними образуют систему управления в таможенных органах.
К субъектам управления в таможенных органах относятся все руководители, имеющие полномочия принимать управленческие решения, давать поручения подчиненным сотрудникам и коллективам и требовать их выполнения, т. е. все элементы и подсистемы таможенного поста, таможни, регионального таможенного управления и ГТК России, осуществляющие целенаправленное воздействие.
В качестве объектов управления в таможенных органах выступают исполнители решений, приказов, поручений управляющей подсистемы, специалисты таможенного дела, таможенные коллективы, организационные структуры, технологические таможенные процедуры, все виды деятельности по осуществлению функций, возложенных на таможенные органы, ресурсы таможенной деятельности и др.
Для уяснения вопроса о субъекте и объекте управления важно понять, что управление как структура в таможенных органах носит ступенчатый, иерархический характер и что различные уровни управления в таможенной системе одновременно выступают и как субъекты, и как объекты управления. Каждой ступени или уровню управления соответствует свой субъект и объект управления. Поэтому объект управления в единой системе таможенных органов следует рассматривать как субъект последующих управленческих и исполнительских действий. Соответственно, и управление как вид деятельности в такой структуре имеет и распорядительную, и исполнительную сторону.
Существенную роль в системе управления играют взаимосвязи и взаимоотношения между субъектом и объектом управления, зависящие от организационной структуры управления, других факторов.
Субъект управления получает информацию о фактическом состоянии объекта управления и окружающей его внешней среды. Эта информация перерабатывается субъектом управления, в результате чего принимается решение, которому придается одна из форм управленческого решения (приказ, указание, резолюция и т.д.) для передачи его содержания объекту управления по каналу прямой связи. Информация о выполнении этого решения и информация о новом состоянии объекта управления (управляемой системы) вновь поступает к субъекту управления по каналу обратной связи. Таким образом, управление является относительно непрерывным процессом. Непрерывный характер управления таможенными органами обусловлен постоянством и непрерывностью информационных процессов, протекающих в них.
Непрерывность процесса управления позволяет говорить о его цикличности, т. е. об определенной последовательности и повторяемости выполнения одних и тех же видов управленческих работ или стадий и этапов управления, которые выполняются различными звеньями управления и в разных формах. Например, определение целей управления может осуществляться в форме планирования, выработки основных направлений развития системы таможенных органов.
Система управления в таможенных органах состоит из следующих компонентов: механизма управления, структуры управления, процесса управления и механизма совершенствования системы управления.
Механизм управления составляют: законы, принципы, цели, методы и функции управления. Структура управления включает: органы управления, кадры управления и технические средства управления. Процесс управления — это деятельность всех звеньев управления по достижению целей управления. Механизм совершенствования системы управления включает организацию изменений в ней в результате развития объекта управления.
Для более глубокого понимания сущности управления в таможенных органах необходимо знать особенности, которые присущи этому управлению. К ним можно отнести: ярко выраженную нацеленность управления на конечный результат служебной деятельности; сочетание управленческой деятельности внутри системы с работой с участниками ВЭД; осуществление полномочий органа государственного управления; допустимость разумного риска в процессе управления; динамичность процессов управления в условиях противоборства сотрудников таможенных органов с недобросовестными участниками ВЭД, контрабандистами и их пособниками; относительная неопределенность условий, в которых осуществляется управление.
Управление в таможенных органах опирается как на объективные экономические законы и законы управления, так и на формирующуюся на их основе единую систему интересов всех участников оперативно-служебной деятельности: общественных, коллективных и личных. Важной особенностью управления является то, что оно играет созидательную роль, повышая эффективность таможенной деятельности.
Вопросы:
1. Что впервую очередь необходимо для реализации управленческой деятельности в таможенных органах?
2. Назовите субъект и объект управления
3. Найдите в тексте понятие управления. Объясните термин «управление» своими словами.
ТАМОЖЕННАЯ ДИПЛОМАТИЯ ОБЪЕДИНЯЕТ
За последние годы система международного общения ФТС России серьезно расширилась для решения задач, которые ставит руководство страны перед Федеральной таможенной службой. Мы занимаем активную позицию для того, чтобы убрать излишние таможенные барьеры в международной торговле с сохранением необходимого уровня контроля. Выполнение этих задач возможно только посредством углубления сотрудничества с нашими коллегами в других странах и на таможенных площадках международных объединений. В рамках Таможенного союза ФТС России работает не только с таможенными администрациями зарубежных стран, но и с представителями бизнес-сообщества. Мы нацелены на выявление на ранней стадии проблем, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности законопослушными внеш- неторговыми операторами, а также на их быстрое решение. Важнейшая роль в этой работе принадлежит нашим загранпредставительствам – так называемому таможенному дипломатическому корпусу России. Работа представительств мало освещается в средствах массовой информации. В связи с этим хотел бы рассказать интересные моменты о наших представительствах и представителях, чем они занимаются, какие задачи выполняют.
ФТС России имеет представительва в девятнадцати иностранных государствах. А в ближайшее время еще один представитель будет направлен в двадцатую страну. Приоритетное значение, конечно, придается сотрудничеству между таможенными службами Белоруссии и Казахстана в рамках Таможенного со- юза. Поэтому самые большие представительства ФТС работают именно там, являясь своеобразными посольствами таможенной службы России. Эти представительства наиболее многочисленны, они решают сложные задачи, а наши сотрудники работают не только в Минске и Астане, но представлены и в региональных таможенных органах. Взаимодействие с нашими белорусскими и казахстанскими коллегами осуществляется по всему спектру вопросов таможенного дела, которые возникают в условиях непростых интеграционных процессов, от таможенного оформления до правоохраны.
Представительство в Казахстане, возглавляемое Сергеем Гармонниковым, участвует в практической реализации таких общих процессов, как сквозной контроль за перевозками по единой таможенной территории товаров и транспортных средств в соответствии с процедурой транзита и контроль за фактическим вывозом российских экс- портных товаров через казахстанский участок таможенной границы Таможенного союза. Кроме того, представительство в Казахстане обеспечивает применение совместных таможенных технологий информационного обмена, учета и контроля временного ввоза и вывоза легковых автомобилей и авто- транспортных средств международной перевозки, а также обмен электронной информацией о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом. Интенсивно работают должностные лица представительства, расположенные при шести областных Департа- ментах государственных доходов и в таможне Достык. Именно этими людьми в первую очередь осуществляется мониторинг пунктов пропуска на казахстанском участке таможенной границы Таможенного союза для анализа исполнения нашего общего законодательства в таможенной сфере. В области информационного взаимодействия одной из важнейших задач, стоящих перед белорусским представительством, которым руководит Назип Галикеев, является участие в обеспечении бесперебойного функционирования совместных таможенных технологий. А именно: технологии представления информации о транспортных средствах, ввезенных и вы- пущенных в свободное обращение (для внутреннего потребления) на территории государств – членов Таможенного союза, и технологии информационно- го взаимодействия таможенных органов государств–членов Таможенного союза, при контроле за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. С использованием технических возможностей представительства налажен обмен сведениями из баз данных электронных копий деклараций на товары. Должностные лица представительства работают в пяти приграничных таможнях Белоруссии, выполняя функции мониторинга. Иногда представительствам приходится решать несвойственные вопросы и к тому же решать «на ходу». Так, например, представительство в Белоруссии занималось координацией действий, связанных с таможенным декларированием ввоза впервые на территорию Таможенного союза почитаемой в христианском мире святыни – Даров волхвов. Должностные лица представитель- ства в Казахстане наряду с другими российскими ведомствами в этой стране принимают участие в ежегодной новогодней благотворительной ярмарке. А собранные средства перечисляются в казахстанские детские дома. Хочу отметить еще один интересный факт. В текущем году представительствам в Белоруссии и Казахстане исполняется 20 лет. Круглую дату они встречают положительными результатами. На основе анализа информации, получаемой из этих представительств, ФТС России неоднократно готовила доклады в Правительство РФ с конкретными предложениями по улучшению таможенного администрирования в рамках Таможенного союза. И помощь, и участие В Киргизии наше представительство, которое возглавляет Игорь Курков, так- же решает серьезные и актуальные задачи. В первую очередь это оказание всестороннего содействия киргизским коллегам по вступлению в Таможенный союз – как методологического, так и организационно-технического характера. Представительство является важной платформой общения киргизских коллег с партнерами из России, Белоруссии и Казахстана. На его площадке проводятся многочисленные видео- конференции, помогающие решению практических вопросов интеграции Киргизии в евразийское таможенное сообщество. Особую ответственность на представительство накладывает и тот факт, что руководитель ФТС России Андрей Юрьевич Бельянинов является сопредседателем российско- киргизской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Это предусматривает большую нагрузку на сотрудников по организации визитов российских делегаций и обеспечению заседаний комиссии. Помимо исполнения своих прямых обязанностей должностные лица пред- ставительства совместно с киргизскими коллегами участвуют в общественных мероприятиях, в частности в ежегодно проводимой Альпиниаде. В мае прошлого года в очередной раз они совер- шили восхождение на пик Комсомолец (Тянь-шаньский хребет, 4250 метров над уровнем моря), где были разверну- ты флаги Российской Федерации и ФТС России. У нашего представительства в Украине накоплен успешный и богатый опыт сотрудничества с коллегами. На данном этапе старшим должностным лицом в нем является Игорь Майоров. Сейчас основная задача представительства заключается в том, чтобы сохранить и не растерять то, что уже было достиг- нуто в предыдущие годы, несмотря на сложные условия работы. Необходимо отметить, что в настоящее время идет реорганизация украинской таможен- ной службы. Но контакты между представительством и партнерами продолжаются, конечно, не в тех масштабах, какие были ранее. Осуществляются и запросная работа, и информационный обмен. Надеюсь, что в недалекой перспективе сотрудничество с украинскими коллегами выйдет на должный уровень, позволяющий и дальше работать в тесном взаимодействии. Специфика Центрально-Азиатского региона диктует необходимость работы нашего представителя в Таджикистане в области правоохраны. В первую очередь это мониторинг границ для выявления потенциальных рисков, связан- ных с контрабандным перемещением товаров, в том числе особо опасных. Но кроме этой деятельности существу- ет еще целый ряд важных задач. Совместно с Посольством России и другими российскими организациями представителю в Таджикистане Николаю Никулину приходится решать и нетрадиционные для таможни задачи, которые прямо или косвенно повыша- ют авторитет нашей службы в стране пребывания. По программе оказания донорской помощи Николай Никулин три раза в год проводит занятия в колледже ОБСЕ в Душанбе по вопросам организации борьбы с контрабандой. По просьбе Посла России в Таджикистане он преподавал юридические дисциплины и международное таможенное право в Славянском университете в столице. Также он участвует и в собраниях родителей будущих таджикских таможенников, которые обучаются, для укрепления их дисциплины и повышения успеваемости учащихся. Интенсивно работают представители ФТС России в Абхазии. С новым руководством абхазской таможенной службы представитель ФТС России Сергей Иванов нашел полное взаимопонимание. Это способствует решению общих задач развития и углубления взаимо- действия между нашими службами. Представители российской таможни были вовлечены и в подготовку проекта межгосударственного Договора о союзничестве и стратегическом парт- нерстве между Россией и Абхазией, подписанного в ноябре прошлого года. Традицией стало проведение совместных спортивных соревнований между таможенными органами ЮТУ и Респу- блики Абхазия с участием наших представителей. Большую помощь таможенной службе Южной Осетии в подготовке нормативно-правовой базы, обучении кадров и решении других вопросов в таможен- ной сфере оказывают представители ФТС России в этой стране во главе с Эдуардом Стрельченко. Именно наши представители координировали деятельность специалистов ЮТУ и СКТУ, которые командировались в Цхинвал для обучения югоосетинских таможенников на начальной стадии создания таможенной службы страны. Сейчас с их непосредственным участием идет работа по организации совместного контроля в пункте пропуска Нижний Зарамаг на российско-югоосетинской границе. Европейский формат таможни Особенности деятельности представителей ФТС России в Королевстве Бельгия характеризуются широким комплексом задач по линии двустороннего и многостороннего таможенного сотрудничества. Владимир Ивин, ис- пользуя свой богатый опыт работы в центральном аппарате ФТС России, су- мел внести новую энергетику в работу представительства. Благодаря настойчивым действиям представителей в Брюсселе Россия со- хранила членство в Политической ко- миссии Всемирной таможенной организации и впервые вошла в Комитет по аудиту этой структуры. В течение про- шлого года наш представитель принял участие почти в 40 заседаниях рабочих органов ВТО, включая Комитет по Гармонизированной системе, решения которого представляют особый интерес для России. При этом он твердо отстаивает позиции ФТС России. Стоит упомянуть и нашу инициативу по созда- нию регламента проведения выборов в высшие руководящие органы ВТО, нынешние правила которых не регламентированы. Наше представительство полностью вовлечено в процесс выра- ботки новых правил. Несмотря на сложную ситуацию в отношениях с европейскими партнерами, наши представители в ФРГ под руководством Виктора Вакуленко продолжают активно и настойчиво работать с немецкой стороной. Только за прошлый год они обработали более 20 запросов в таможенные органы Германии. С таможенной службой ФРГ накоплен колоссальный опыт взаимоотношений, что позволяет нашим представителям оперативно решать проблемные вопросы. Большая работа в Германии ведется также по линии правоохраны, проводятся совместные операции. Выполняется программа мероприятий по сотрудничеству в области обуче- ния и повышения квалификации на 2014/2015 год, которую координирует представительство. Активизация контактов с Агентством таможни и монополии Италии, внедрение новых таможенных технологий в наше сотрудничество послужили дополнительным толчком к направлению представителей ФТС России в эту страну. Андрей Галкин, прибывший в страну в августе прошлого года, активно подключился к интересной работе по проекту «зеленый коридор». В ближайшей перспективе ему предстоит решать серьезные задачи в рамках этого проекта, который выходит на стадию практической реализации. В Прибалтике работает пока только один наш представитель – Сергей Куряков. Он аккредитован в трех странах – Латвии, Литве и Эстонии. Несмотря на санкции, введенные Европейским союзом в отношении России, сотрудничество с таможенными администрациями Прибалтийских стран находится на высоком уровне, особенно на эстонском и латвийском направлениях. Так, например, совместно с эстонской стороной рассматривается возможность реализации пилотного проекта по ускоренному пересечению границы в МАПП Куничина Гора – Койдула на постоян- ной основе, а также последующего рас- пространения этого проекта на МАПП Шумилкино – Лухамаа. Улучшается и ситуация в пунктах пропуска на российско-латвийской границе. Широкий резонанс вызвала конференция в Эстонии «Северный порт Палдиски – ворота транзитного коридора в Россию». В мероприятии приняли участие руководство эстонской таможенной службы, делегация ТЕМА НОМЕРА№ 1–2 [360–361] январь 2015 ТАМОЖНЯ ТЕМА НОМЕРА 9 ФТС России, а также большой круг бизнесменов, в том числе и из европейских стран. Необходимо отметить, что у представителя отработан про- фессиональный подход к развитию взаимодействия, решению проблемных вопросов в таможенной сфере, и это вызывает уважение наших коллег. Недавняя ноябрьская двусторонняя встреча руководителей ФТС России и Таможни Финляндии показала стабильность отношений между нашими служ- бами. Представительство ФТС России в Хельсинки делает все возможное, чтобы уровень сотрудничества не сни- жался, а углублялся. Оно обеспечивает активное взаимодействие российских и финляндских таможенных органов так- же и на региональном уровне. Только в прошлом году проведено около сотни встреч, в ходе которых успешно реша- лись проблемные вопросы в пунктах пропуска на российско-финляндской границе. Немаловажной деталью является и то, что Таможня Финляндии наградила медалью «Почета» руководителя представительства ФТС России в Финляндии Александра Подчищаева, тем самым подчеркнув важность сотрудничества с Федеральной таможен- ной службой. Взаимодействие с турецкой таможенной службой выходит на оперативный простор. Турецкая сторона активно поддерживает развитие проекта «упрощенный таможенный коридор», который направлен на упорядочение взаимной торговли. Создан российско-турецкий Таможенный комитет, в рамках которого организованы три рабочие группы. Немалая заслуга в развитии этих процессов принадлежит нашему представителю Александру Сенаторову, твердо отстаивающему интересы ФТС и России в целом. Большой опыт работы в Турции, знание специфики работы с турецкими коллегами помогают нашему представителю как в успешном решении проблемных вопросов, так и в организации визитов делегаций ФТС России в таможенные органы страны пребывания. Наш восточный сосед Особое место в таможенном сотруд- ничестве занимает наш стратегический союзник Китай. На китайском направлении осуществляется самое мощное взаимодействие. Достаточно сказать, что в рамках российско-китайской Под- комиссии по таможенному сотрудни- честву создано семь рабочих групп, в организации и обеспечении работы которых постоянно участвуют наши представители. В настоящее время в таможенной сфере реализуется порядка десяти совместных проектов. Главные из них – внедрение проекта «зеленый коридор» и взаимное признание результатов таможенного контроля. Соответствен- но в Пекине у нас имеется и одно из самых действенных представительств, которое возглавляется Константином Топорковым. А если говорить о нетрадиционных путях сотрудничества, то в качестве примера можно привести организацию представительством в прошлом году встречи с иностранными коллегами в честь Дня таможенника России. Она проходила под лозунгом двадцатилетия утверждения флага и эмблемы таможенных органов Российской Федерации и десятилетием со дня пре- образования Государственного таможенного комитета в Федеральную таможенную службу. К юбилею была приурочена от- крывшаяся в Российском культурном центре в Пекине выставка из истории таможенной службы России, подготовленная силами наших представителей. Посол Российской Федерации в КНР Андрей Денисов высоко оценил вклад пекинского представительства в дело укрепления российско-китайского сотрудничества. Говоря о долгом и непростом пути становления взаимодействия таможенных служб России и Китая, он вспомнил старинную китайскую алле- горию «пройти пять таможен», которая в современном языке несет смысл «преодолеть все препятствия». Самый восточный наш представитель Алексей Сухоруков работает в Японии. Главным направлением в его деятельности стало углубление сотрудничества с таможенной службой страны, а также налаживание всестороннего взаимодействия с участниками ВЭД. В на- стоящий момент отношения с таможен- ной администрацией Японии стабильны и дают положительный эффект как для нас, так и для японской стороны. В качестве примера можно привести тот факт, что мы стали получать ответы из Японии практически на все наши запросы. Он наладил деловые отношения с представителями крупных японских автопроизводителей, результатом которых стало получение нами достоверной информации о технических данных, ввезенных в Россию автомобилях, особенно в регионе деятельности ДВТУ. Данные факты характеризуют доверие японских коллег, которое достигнуто ежедневным и упорным тру- дом нашего представителя. Активно развивается сотрудничество и на Корейском полуострове. С при- ездом представителей ФТС России в Республику Корея усилились контакты не только с таможенной службой, но и с бизнес-сообществом. Нашей задачей было стремление сломать старые стереотипы во взаимоотношениях с бизнесом и показать новые, направленные на снижение таможенных барьеров и на безусловное соблюдение таможенного законодательства со стороны как экспортеров, так и импортеров. Этому способствовали мероприятия с южно- корейскими компаниями, в которых мы принимали самое активное участие. В частности, представитель ФТС России Алексей Кряжев неоднократно выступал с докладами и разъяснениями по правилам таможенного оформления перед участниками конференций и фо- румов, проводимых по линии Корейской торгово-экономической ассоциации. Интересно отметить немаловажную особенность в работе с партнерами – традиционная корейская мораль высо- ко ставит личное общение с партнера- ми, уважение к старшим по возрасту и по должности. Учитывая эти особенности, наши представители в Корее привлекают к участию в различных ме- роприятиях руководителей различных ведомств. Так было при проведении семинара для деловых кругов страны в прошлом году, на котором выступили Посол России в Республике Корея Кон- стантин Внуков и руководители ДВТУ. Учитывая тот факт, что Индия является одной из стран объединения БРИКС, повышается и значимость сотрудничества на индийском направлении. Интенсивность работы в этой стране возрастает с каждым днем. Настойчивость, с которой мы предлагали нашим индийским коллегам различные проекты в таможенной сфере, нашла понимание у партнеров, и уже в ближайшее время мы выходим на подписание межведомственного протокола по «зеленому коридору». Кроме того, наши представители по- стоянно участвуют в различных семинарах, проводимых в рамках индийских ассоциаций предпринимателей. Только в последние полгода представитель ФТС России Игорь Калинин трижды выступал на подобных мероприятиях, разъясняя участникам ВЭД правила проведения таможенных процедур в России. Что на другом полушарии? На южноамериканском континенте представители ФТС России работают в Аргентине и Бразилии. Роль этих стран в расширении торгово-экономических связей с Россией возрастает, особенно в нынешних условиях. Сотрудничество ФТС России с таможен- ной службой Бразилии началось не так давно, но в настоящее время оно получило серьезное развитие. Уже подписан межведомственный протокол по статистике и завершается подготовка протокола об обмене информацией в рамках Единой системы преференций. Идет по- степенное сближение позиций наших служб на площадке БРИКС. Руководители таможенных служб России и Бразилии встречаются ежегодно для обсуждения дальнейших путей взаимодействия. Так в середине прошлого года состоялся визит руководителя ФТС России Андрея Юрьевича Бельянинова в Бразилию. Визит имел большое значение для даль- нейшего углубления нашего сотрудничества, как в двустороннем формате, так и в рамках объединения БРИКС. В под- держании достигнутого уровня контактов большая роль принадлежит представителю ФТС России в Бразилии Андрею Алферову, который должен не только их сохранить, но и продолжить работу по их наращиванию. Аргентина – самая далекая страна, где работают представители ФТС России. Представительство в этой стране возглавляет Василий Смирнов. Несмотря на отдаленность, наше взаимодействие с Аргентинской таможенной службой набирает темп. Так же как и в Бразилии, наши представители вовлечены в процессы углубления договор- правовой базы сотрудничества. В частности, идет совместная доработка протокола по информационному обмену. Надеемся в текущем году выйти на его подписание. В этой статье представлена лишь краткая картина деятельности представительств ФТС России в зарубежных странах. Конечно, работа этих под- разделений российской таможенной службы намного шире и многограннее. И в одном материале не охватить все аспекты этой важной деятельности. Представительства являются теми структурами, которые наводят мосты сотрудничества и стали действенным инструментом в создании благоприятных условий для работы российских и ино- странных законопослушных компаний. Видя искренность в развитии контактов, наши партнеры делают встречные шаги, направленные на углубление отношений. Несмотря на сложную политическую обстановку, мы чувствуем высокий уровень доверия к нам, результатом которого являются совместные проекты, улучшение таможенного администрирования. Таким образом, таможенная дипломатия, наводя мосты, способствует не только улучшению взаимопонимания между таможенными службами различных стран, но и содействует развитию торгово-экономических отношений с иностранными государствами.
1. Какие задачи ставит руководство страны перед ФТС?
2. В скольких иностранных государствах ФТС России имеет представительства?
3. Какие вопросы решает Представительство в Казахстане?
4. Какая важнейшая задача в области информационного взаимодействия стоит перед белорусским представительством?
5. Какие задачи ставит ФТС России по улучшению таможенного администрирования в рамках ТС?