Террористический акт. Заведомо ложное сообщение о террористическом акте

Основной объект преступления – общественная безопасность. Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности относятся:

• личность – ее права и свободы;
• общество – его материальные и духовные ценности;
• государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Объективная сторона терроризма характеризуется следующими действиями:

• совершение взрыва, поджога или иных действий;
• угроза совершения указанных действий. Под угрозой понимается высказывание намерения совершить террористический акт.

Обязательный признак объективной стороны преступления состоит в создании опасности гибели людей, причинении значительного имущественного ущерба либо наступлении иных общественно опасных последствий.

Под опасностью гибели людей понимается угроза жизни хотя бы одного человека.

Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального положения потерпевших.

Иные общественно опасные последствия заключаются в причинении вреда здоровью людей, в устройстве катастроф, аварий на объектах жизнедеятельности, транспорте, разрушении зданий и сооружений и т. д.

Обязательными элементами субъективной стороны являются прямой умысел и цель – нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. Субъективная сторона поч. 3 статьи характеризуется двумя формами вины – прямым умыслом в отношении деяния и неосторожностью в отношении смерти человека или иных тяжких последствий.

Уголовная ответственность за совершение этого преступления наступает с 14-летнего возраста.

Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Комментарий к статье 207 УК РФ

1. Опасность этого преступления - в дезорганизации деятельности органов власти и охраны правопорядка, отвлечении сил и средств на проверку ложных сообщений, причинении материального ущерба, вызванного нарушением нормального ритма работы организаций, учреждений и транспортных средств.

Состав преступления образуют только заведомо ложные сообщения о готовящемся акте терроризма. Поэтому не влекут ответственности по комментируемой статье заведомо ложные сообщения о якобы совершенных актах терроризма или о намерении определенных лиц совершить такой акт (в последнем случае наступает ответственность за заведомо ложный донос - ст. 306 УК).

2. Поскольку способы совершения преступления при терроризме и диверсии в основном совпадают, а комментируемая статья указывает на наступление ответственности за ложную информацию о готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, не связывая их с информацией о целях готовящихся актов, ответственность по комментируемой статье наступает и за заведомо ложное сообщение о готовящемся диверсионном акте.

3. Не влияют на квалификацию преступления формы и способы сообщения заведомо ложных сведений, достаточно, чтобы лицо было уверено, что его сообщение достигнет цели.

Преступление считается оконченным с момента сообщения адресату.

4. Заявление о готовящемся террористическом акте, сделанное публично с целью опорочить гражданина без расчета на реагирование органов власти и управления по его предотвращению, влечет ответственность за клевету (ст. 129 УК).

Если же сообщающий о готовящемся акте допускает действия органов власти и управления по его предупреждению и одновременно ложно обвиняет конкретных лиц, его действия подлежат квалификации по совокупности комментируемой статьи со ст. 129 УК (клевета), или ст. 306 УК (заведомо ложный донос), или ст. 282 УК (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды), в зависимости от обстоятельств дела.

5. Заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма, сделанное с целью отвлечь внимание от действительно готовящегося акта терроризма, лицом, участвующим в его подготовке, не требует дополнительной квалификации по комментируемой статье. Эти действия охватываются диспозицией ст. 205 УК (терроризм) как часть подготовки или совершения акта терроризма.

6. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо, передающее заведомо ложное сообщение, рассчитывает на соответствующее реагирование властей или нарушение общественного спокойствия.

7. Заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма, сопровождающееся выдвижением условий органам власти либо переданное в целях нарушения общественной безопасности или устрашения населения, образует состав преступления, предусмотренного ст. 205 УК.

8. Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Захват заложника.

Непосредственный объект преступления: основной — основы общественной безопасности; дополнительный — здоровье, личная свобода гражданина; факультативный — жизнь личности.

Объективная сторона выражается в захвате либо в удержании лица в качестве заложника.

Захват представляет собой противоправное, как правило на­сильственное, овладение человеком помимо его воли с целью даль­нейшего лишения его свободы. Удержание в качестве заложни­ка — это противоправное принудительное лишение человека свободы, нередко носящее насильственный характер. По сути захват заложника и удержание лица в этом качестве являются этапами одного длящегося преступления и совершаются, как правило, одним и тем же лицом (лицами).

Состав преступления формальный, оно считается оконченным с момента фактического захвата лица в качестве заложника. За­хват и удержание заложника обычно сопровождаются применени­ем физического или психического насилия. Физическое насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 206 УК, должно быть не опасным для жизни или здоровья человека. Психическое насилие выражается в угрозах немедлен­ного применения насилия в случае невыполнения требований ви­новного. Содержание угроз может быть любым: от нанесения по­боев до лишения жизни.

С субъективной стороны преступление характеризуется виной в виде прямого умысла. Закон называет цель совершения посяга­тельства в качестве обязательного признака состава — понудить государство, организацию или гражданина к совершению какого-либо действия или к воздержанию от совершения какого-либо дей­ствия как условия освобождения заложника.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достиг­шее 14 лет.

В ч. 2 ст. 206 УК названы квалифицированные виды захвата заложника — совершение его:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б)неоднократно;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, т.е. с причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью личности; убийство заложника подлежит самостоятель­ной квалификации по п. «в» ч. 2 ст. 105 УК;

г) с применением оружия или предметов, используемых в каче­стве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящей­ся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц — при наличии у виновного единого умысла на захват или удержание в качестве заложников именно двух или более человек;

з) из корыстных побуждений или по найму.

Особо квалифицированным захват заложников (ч. 3 ст. 206 УК) является при совершении его организованной группой, при причи­нении по неосторожности смерти человеку или иных тяжких пос­ледствий, к числу которых можно отнести, например, самоубийст­во заложника, возникновение у него психического расстройства, дезорганизацию деятельности предприятий, учреждений, органи­заций, срыв принятия какого-либо важного решения органами власти и т.д.

Примечание к ст. 206 УК предусматривает условия освобожде­ния от ответственности за захват заложника:

а) если лицо добровольно или по требованию властей освобож­дает заложника;

б) если в его действиях не содержится иного состава преступ­ления.