II. Субъекты правовых отношений. Понятие правосубъектности

Объекты правоотношений

Субъекты правовых отношений – это конкретные физические и юридические лица, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей, т.е. лица, обладающие правосубъектностью. Правосубъектность – обладание субъектом правовых отношений право- и дееспособностью – одна из обязательных предпосылок правовых отношений.

Чтобы стать участником правовых отношений, субъекты должны пройти два этапа наделения юридическими свойствами:

1) обрести свойства субъекта права как потенциального участника (субъекта) правового отношения – через соответствие определенным правовым требованиям правосубъектности;

2) обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации – субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно правовые связи, отношения между субъектами.

Субъекты правоотношений – индивидуальные или коллективные субъекты права, которые используют правосубъектность в конкретном правовом отношении, выступая носителями субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.

Виды субъектов правоотношений:

1. Индивидуальные субъекты (физические лица):

1)граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

2) иностранные граждане; лица без гражданства (апатриды);

3) лица с двойным гражданством (бипатриды).

2. Коллективные субъекты (юридические лица):

1) государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

2) органы местного самоуправления;

3) коммерческие организации (акционерные общества, отечественные, иностранные, международные частные фирмы и т.п.);

4) общественные объединения (партии, профсоюзные организации т.п.);

5) религиозные организации.

3. Государство и его структурные единицы:

1) государство;

2) государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии);

3) административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);

4. Социальные общности – народ, нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п.

Правосубъектность физических лиц(индивидуальных субъектов правоотношения) – это предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида быть участниками правовых отношений.

В основании определения природы правосубъектности (праводееспособности) физического лица лежат два критерия:

а) возрастная характеристика (определённый возраст);

б) зрелость психики, отсутствие психических дефектов.

Состав правосубъектности физического лица: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Правоспособность – предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида иметь субъективные юридические права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается со его смертью.

Правоспособность – не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобретать субъективные права.

Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан не зависимо от пола, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.

Дееспособность гражданина как указано в ст. 21ГК РФ это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении гражданином 18 летнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18 летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Таким образом, дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития.

Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность лица совпадают, они неразделимы, кроме гражданского и частично семейного права, где, в определенных законом случаях и недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений.

В связи с этим в гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности:

1) полная дееспособность наступает с 18 лет.

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

3) дееспособность малолетних, не достигших 14 лет.

4) ограниченная дееспособность.

Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия.

Гражданским законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельностью либо вступил в законный брак. Объявление несовершеннолетнего дееспособным (акт эмансипации) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 27 Гражданского кодекса РФ, с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: аспоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные частью 2 статьи 28 Гражданского кодекса РФ.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ. За причиненный ими вред они несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Ограниченная дееспособность выражается в следующем:

а) ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны;

б) ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признанных недееспособными решением суда вследствие душевной болезни или слабоумия.

Деликтоспособность – способность лица нести ответственность за совершенные правонарушения. В ряде случаев деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Например, уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за некоторые виды преступлений – 14 лет.

Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность лица в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Правосубъектность юридических лиц (коллективных субъектов правоотношения) – это их правоспособность и дееспособность (действующее гражданское законодательство не определяет дееспособности юридических лиц, наверное, мы неверно подходим к этому вопросу и, поэтому дееспособность юридических лиц из всего текста предлагаю убрать)

Юридическое лицо (согласно положениям ч.1 ст. 48 Гражданского кодекса РФ) – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо – не всякий коллективный субъект, а коллективный субъект в определенном направлении деятельности – хозяйственной, социально-культурной и т.п., содержанием которой являются товарно-денежные отношения, участие в гражданском (имущественном) обороте. Статусом юридического лица коммерческие и некоммерческие организации наделяются по закону.

Признаки юридического лица:

1) Организационное единство: имеет четкую внутреннюю структуру, органы управления и соответствующие подразделения для выполнения задач и функций, закрепленных уставом. Обладает реквизитами, утвержденными при регистрации в государственных органах (устав, круглая печать, штампы, наименование и др.) и в органах государственной статистики.

2) Наличие имущества, находящегося в его распоряжении (у коммерческого юридического лица - в его собственности), обособленность этого имущества от имущества его участников и учредителей (самостоятельный баланс - смета затрат, уставной фонд и банковский счет).

3) Целевое назначение создается для определенных целей и не может использоваться в иных целях. Коммерческое юридическое лицо создается для предпринимательской деятельности.

4) Возможность выступать в гражданском обороте, приобретать права и исполнять обязанности от своего имени, т.е. не обязано обращаться за разрешением к высшей инстанции (например, коммерческое юридическое лицо может совершать сделки, не противоречащие закону; создавать юридические лица; избирать место нахождения).

5) Возможность быть истцом и ответчиком в суде - обращаться с иском к гражданам, иным лицам, отвечать по долгам в случае обратного иска.

6) Обязанность нести самостоятельную имущественную ответственность (если это имущество закреплено за ним на праве собственности).

По характеру деятельности юридические лица могут быть: коммерческими (частными), которыми могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. По характеру своей деятельности коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, различных государственных унитарных организаций; и некоммерческими (публичными), не имеющие в качестве такой цели извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками, которые могут образовываться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных объединений, а также в других формах, специально предусмотренных законом.

Правосубъектность коммерческих организаций и их объединений (ассоциаций корпораций, консорциумов, концернов и др.) предусмотрена законодательством в виде организационно-правовых форм предпринимательской деятельности и определяется уставными документами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Например, объем прав и обязанностей акционерных обществ закрытого и открытого типа различен: акции первого распространяются путем открытой подписки и купли-продажи на биржах; акции второго распределяются между основателями и не могут распространяться путем открытой подписки, покупаться и продаваться на биржах.

Действующее гражданское законодательство, в строго определенном порядке, допускает возможность ограничения правосубъектности юридических лиц. Однако решение государственного органа об ограничении правосубъектности юридического лица может быть обжаловано им в суде.

Правосубъектность юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации в органах юстиции, а прекращается – в момент их ликвидации. При этом следует иметь в виду, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратило свое существование лишь после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

Каково соотношение правоспособности и дееспособности у юридического лица?

Сложившееся ранее представление о полном совпадении правоспособности и дееспособности юридического лица не оправдывает себя в настоящее время - в условиях трансформации общества к рыночным отношениям. Оказалось, что юридическое лицо не всегда без всяких условий может использовать те права, которыми обладает. Дееспособность юридического лица может изменяться без изменения его правоспособности. Так, предприятие-должник не имеет возможности реализовать свои права по собственному усмотрению. Его дееспособность ограничивается. Эту ограниченную дееспособность юридического лица-должника восполняет арбитражный управляющий, который имеет широкие правомочия по управлению предприятием-должником. Своими действиями он даёт возможность предприятию-должнику участвовать в гражданском обороте посредством совершения всех, не запрещенных законом сделок.

Следовательно, правоспособность и дееспособность юридического лица как субъекта правоотношений (например, коммерческой организации) не совпадают полностью, как не совпадают правоспособность и дееспособность физического лица. Правда, у коллективных субъектов правоотношений (юридических лиц) такое несовпадение правоспособности и дееспособности является исключительным.

Объекты правоотношений. Следующим обязательным элементом правоотношения является объект правоотношения. Согласно литературным источникам объект правоотношения это – материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности. Таким образом, объектами правоотношений выступают как материальные (например имущество), так и нематериальные духовные блага (например, честь, достоинство человека и т.п.). Однако объектами правоотношений могут быть не все и не любые предметы и явления действительности, а лишь те, которые допускаются законом.

Различают следующие виды объектов правоотношений:

1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи – предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности. К ним относятся средства производства, предметы потребления. Ценности – деньги, акции, векселя, облигации, ценные документы (диплом, аттестат). Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование – это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира;

2) услуги производственного и непроизводственного характера – выполнение работы, обусловленной договором или контрактом, например, договор перевозки, подряда на капитальное строительство и др.;

3) продукты духовного и интеллектуального творчества – произведения искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом. По поводу них возникают правоотношения у субъектов права – граждан, посещающих музеи, выставки, библиотеки, поэтические вечера, а также покупающих книги, компьютерные программы и т.п. Здесь у субъекта интерес к объекту духовный, интеллектуальный;

4) личные неимущественные блага – жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не аттестат, а образование. Между гражданином, который приобрел путевку в санаторий, и администрацией санатория возникает правоотношение, его объект - предоставляемый санаторием комплекс услуг и т.п.

Объект правоотношения – это то, ради чего оно возникает и на что воздействует. Если объект права – общественные отношения, которые могут быть предметом регулирования и требуют такого регулирования, то объект правоотношения – уже конкретнее – частичка общественных отношений, элемент (единица общего), по поводу которого взаимодействуют субъекты, то, на что направлены субъективные юридические права и обязанности лиц.

III. Виды правоотношений

Для более полного восприятия и правильного понимания правоотношения подразделяются на виды. Деление правовых отношений на виды осуществляется по самым различным основаниям. Так, в литературных источниках встречается дифференциация правоотношений на виды по следующим основаниям: по функциям права; по характеру обязанности; по степени определенности субъектов; по отраслям права; по субординации в правовом регулировании; по субъектам; по количеству субъектов; по распределению прав и обязанностей между субъектами; по волеизъявлению сторон и др.

Виды правоотношений по функциям права:		Регулятивные –возникают из фактов правомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое соответствует нормам права (большинство гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений). Как правило, возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами
	Охранительные – возникают из фактов неправомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое требует определенной реакции государства (уголовные, административные правоотношения). Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы

Виды правоотношений по характеру обязанности:		Активного типа – обязанность совершить определенные действия в пользу другой стороны
	Пассивного типа – обязанность воздержаться от нежелательных для другой стороны действий