Полномочия президента республики беларусь в сфере реализации исполнительной власти
Президент Республики Беларусьявляется Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Его правовой статус закреплен в конституции Республики Беларусь и Законе Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь».
Президент является высшим должностным лицом Республики Беларусь, олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной влаги, осуществляет посредничество между органами государственной власти, однако организационно не входит в систему какой-либо ветви государственной власти.
Президент Республики Беларусь обладает обширными полномочиями в сфере исполнительной власти, которые относятся к области формирования ее организационной системы и содержательной части важнейших направлений ее функционирования.
К исключительной компетенции Президента в сфере исполнительной власти, государственного управления относятся:
• назначение республиканских референдумов;
• образование, упразднение и реорганизация Администрации Президента Республики Беларусь, других органов государственного управления;
• с согласия Палаты представителей назначение на должность Премьер-министра Республики Беларусь;
• определение структуры Правительства Республики Беларусь, назначение на должность и освобождение от должности заместителя Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принятие решения об отставке Правительства или его членов;
• назначение на должность и освобождение от должности Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
• право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;
• назначение руководителей республиканских органов государственного управления и определение их статуса; присвоение классных чинов и званий;
• решение вопросов, связанных с приемом в гражданство Республики Беларусь, его прекращение и предоставление убежища;
• в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, введение на территории Республики Беларусь или в ее отдельных местностях чрезвычайного положения с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;
• право отменять акты Правительства Республики Беларусь;
• непосредственное или через создаваемые им органы осуществление контроля за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления;
• право отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству;
• формирование Совета Безопасности Республики Беларусь;
• назначение на должности и освобождение от должностей высшего командования Вооруженных Сил Республики Беларусь;
• введение на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военного положения, объявление полной или частичной мобилизации с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики.
Глава государства на основании и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь издает декреты, указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
Президент своими указами влияет на различные стороны самого содержания деятельности Совета Министров и всей системы органов исполнительной власти.
Декреты Президента могут быть двух видов - декреты, издаваемые на основании закона о делегировании Президенту законодательных полномочий, и временные декреты. Декреты и временные декреты имеют силу закона.