Средства массовой информации и административно-правовое регулирование их деятельности
Средство массовой информации (СМИ) ~ средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую аудиторию и действующее на постоянной основе.
Фед.органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию гос.политики в области печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, в области СМИ и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, развития компьютерных сетей общего пользования, регулирования производства и распространения аудио~ и видеопродукции выступает Фед.агентство по печати и массовым коммуникациям, действующее на основе утвержденного постановлением Правительства РФ Положения о нем. Закон «О СМИ», провозглашая свободу массовой информации и недопустимость цензуры, то есть требования от редакции СМИ предварительно согласовывать сообщения и материалы, а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов со стороны каких бы то ни было органов и должностных лиц устанавливает в то же время недопустимость злоупотребления свободой массовой информации.
К СМИ относятся:
~ Печатные издания (пресса): газеты, журналы
~ Электронные СМИ: телевидение, радио, Интернет
Согласно российским источникам, СМИ имеют следующие признаки:
~ массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000 и более экземпляров для газет, журналов и рассылок);
~ периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год;
~ принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) ~ много слушателей.
~ Согласно ст.2 закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124~I «О средствах массовой информации» СМИ ~ это совокупность таких субъектов массовой коммуникации, как:
~ периодическое печатное издание: газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год,
~ радио~,
~ теле~,
~ видеопрограмма,
~ кинохроникальная программа,
~ иная форма периодического распространения массовой информации.
В России СМИ обязаны регистрироваться в органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, предоставлять в библиотеки экземпляры своей печатной продукции, либо хранить в течение 1 года записи каждого выпуска (телерадиовещание) и т. д. В то же время им предоставлены определённые права и гарантии, запрещена предварительная цензура.
К СМИ в России не относятся: стенгазеты, малотиражные издания, библиотеки, Интернет в целом: интернет~блоги, чаты, форумы, конференции и т. д.
Каждое из этих средств информации обладает своими особенностями в области производства и подачи сведений.
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU
205. Административные производства: понятие и виды.
Управленческие процедуры распространяются не только на отношения, что регулируются различными отраслями права, но реализуются через государственную исполнительную деятельность. Эта особенность административно~процессуальной деятельности объясняет численность административных производств, поскольку административный процесс обслуживает отрасли права, которые не имеют своих процессуальных форм.
Выделяют такие производства:
1) по обработке и принятии нормативных актов;
2) по принятии индивидуальных актов управления;
3) по применению административно~процессуальных мер и мер пресечения;
4) по делам об административных правонарушениях; 5) по применению дисциплинарных взысканий;
6) регистрационно~разрешительное;
7) надзорно~контрольное;
8) по заявлениям граждан,в том числе как особый вид производства по жалобам; 9) делопроизводство;
10) по земельным,пенсионным,налоговым,бюджетно~финансовых делах;
11) по делам по возмещению материальных убытков и др. Независимо от вида производства основным документом административного дела является письменное заявление(жалоба,протокол,запись обращения).
К административному делу относятся и другие документы,которые подаются сторонами административно~правовых отношений и помогают в решении дела (свидетельства очевидцев,потерпевших, экспертные заключения,другиедокументы,которые касаются дела). Орган,который занимается производством по делу может требовать либо по собственной инициативе и собственными силами получать необходимые документы. Каждое производство осуществляется соответственно по определенным стадиям с соблюдением принципов административного процесса.
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU