Административно-правовой статус религиозных организаций
Конституция Республики Беларусь закрепляет право каждого на свободу совести, свободу вероисповедания. Граждане могут пользоваться правом на свободу вероисповедания индивидуально, а также совместно, путем создания религиозных объединений.
Специальным актом, определяющим правовое положение таких объединений, является Закон «О свободе совести и религиозных организациях», который провозглашает, что каждый гражданин самостоятельно определяет свое отношение к религии, вправе единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии. Осуществление свободы исповедовать религию или выражать убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые необходимы для охраны общественной безопасности и порядка, жизни, здоровья, морали, а также прав и свобод других граждан.
В Законе подтверждаются конституционные положения о том, что никакая религия не может устанавливаться в качестве обязательной или государственной, а религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Это означает, что ни государство, ни его органы и должностные лица не вмешиваются в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в законную деятельность религиозных объединений.
Религиозное объединение –это добровольное объединение граждан, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на ее территории, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Граждане Республики Беларусь имеют право образовывать религиозные организации в соответствии с исповедуемой ими религией. В соответствии со ст. 16 Закона для создания религиозной общины требуется не менее 10 человек, достигших 18-летнего возраста, проживающих в одном или смежных населенных пунктах.
Религиозные организации признаются юридическими лицами с момента регистрации их уставов (положений). Документы, определяющие вероучительную сторону деятельности и решающие внутренние вопросы религиозных организаций, не подлежат регистрации в государственных органах.
В настоящее время Указом Президента Республики Беларусь утверждена должность Уполномоченного по делам религий и национальностей, который подчиняется Правительству Республики Беларусь.
Религиозные организации не могут вмешиваться в дела государства, участвовать в выборах органов государственной власти и в деятельности политических партий. Однако могут участвовать в социально-культурной жизни общества в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность общественных объединений.
Религиозными организациями в Республике Беларусь являются религиозные общины, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества (миссии), духовные учебные заведения и т.д.
Религиозные объединения могут быть ликвидированы по решению их учредителей или суда. Основания для ликвидации в судебном порядке: нарушение общественной безопасности и действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя; посягательство на личность, права и свободы граждан; нанесение ущерба нравственности и здоровью граждан; воспрепятствование получению обязательного образования, принуждение к отчуждению имущества в пользу религиозного объединения и ряд других.
Государство способствует установлению отношений терпимости и уважения между гражданами, исповедующими и не исповедующими религию, религиозными организациями различных вероисповеданий. Государство может строить свои взаимоотношения с религиозными объединениями путем заключения с ними соглашений в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь.
Вопросы
1. Дайте определение понятия «юридическое лицо».
2. По каким основаниям может быть осуществлена классификация юридических лиц?
3. Что понимается под предприятием и учреждением?
4. Раскройте понятие «общественное объединение» и правовые основы его деятельности.
5. Что такое политическая партия? Какие политические партии в Республике Беларусь и в мире вам известны?
6. Какие важнейшие юридические условия необходимо соблюдать при создании политических партий в Республике Беларусь?
7. Дайте характеристику административно-правового статуса профсоюзов.
Примерные темы рефератов:
1. Юридическое лицо и его признаки в административном праве.
2. Предприятия и учреждения в Республике Беларусь.
3. Административно-правовые основы регулирования деятельности общественных объединений в Республике Беларусь.
4. Политические партии и профсоюзы: административно-правовой статус.
5. Религиозные объединения в Республике Беларусь: взаимоотношения с обществом и государством.