Обеспечение доказательств. Судебные поручения
Судебные поручения При необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия (ч. 1 ст. 62 ГПК РФ). В порядке выполнения судебного поручения может быть произведен опрос сторон и третьих лиц, допрошены свидетели, осуществлен осмотр письменных и вещественных доказательств, совершены другие действия по получению доказательственной информации, имеющей значение для дела.
Получение доказательств в порядке судебного поручения представляет собой определенное исключение из принципа непосредственности (ч. 1 ст. 157 ГПК РФ), поскольку осуществляется судом, не рассматривающим дело по существу. В этой связи собирание доказательств путем судебного поручения должно производиться только в исключительных обусловленных конкретными обстоятельствами случаях, при которых невозможно или затруднительно получить доказательства непосредственно судом, рассматривающим дело. В связи с этим когда у суда, рассматривающего дело, есть возможность непосредственно истребовать письменные, вещественные и иные доказательства, находящиеся в другом городе, районе, вызвать стороны для дачи объяснений, а свидетелей для дачи показаний, получение доказательств посредством судебного поручения применяться не должно.
Судебное поручение оформляется определением. В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела, указываются сведения о сторонах, месте их проживания или нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано (ч. 2 ст. 62 ГПК РФ). Не допускается дача судебного поручения путем направления суду писем, телефонограмм и т.п. Поручение должно быть выполнено судом в течение одного месяца со дня его получения. На время выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено (ч. ч. 2, 3 ст. 62 ГПК РФ). Выполнение судебного поручения осуществляется в судебном заседании по общим правилам судопроизводства (ч. 1 ст. 63 ГПК РФ). Не допускается исполнение судебного поручения какими-либо другими лицами (судебными приставами-исполнителями, должностными лицами исправительных учреждений, техническими работниками судов и др.). Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не препятствует выполнению судебного поручения. Опрос сторон и третьих лиц, допрос свидетелей, осмотр письменных и вещественных доказательств, получение доказательственной информации из других источников производятся по правилам, установленным ГПК РФ . Нарушение процессуального порядка получения доказательств при выполнении судебного поручения лишает их юридической силы и препятствует дальнейшему использованию при рассмотрении дела по существу и обосновании судебного решения.
В судебном заседании ведется протокол. Протокол, составленный при выполнении судебного поручения, должен отражать все существенные обстоятельства, которые поруче но выяснить суду, и содержание собранных доказательств. Кроме того, в протоколе могут быть отражены и другие обстоятельства, установленные судом при выполнении поручения. Протоколы и все собранные при выполнении судебного поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело (ч. 1 ст. 63 ГПК РФ). Решение по делу может быть мотивировано ссылкой на эти доказательства лишь при условии, что они были оглашены в судебном заседании при рассмотрении дела по су ществу, предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях - свидетелям, экспертам, и исследованы в совокупности с другими доказательствами (ст. ст. 180, 181, 183, 195 ГПК РФ). Если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке (ч. 2 ст. 63 ГПК РФ).
Обеспечение доказательств
Обеспечением доказательств называется оперативное закрепление в установленном законом порядке сведений о фактах. Такая необходимость возникает тогда, когда есть основания опасаться, что представление доказательств в дальнейшем окажется невозможным или затруднительным (ст. 64 ГПК РФ). Например, когда в качестве вещественных доказательств используются скоропортящиеся продукты, теряющие внешний вид и свойства. Обеспечение доказательств возможно как до возбуждения дела в суде, так и после возбуждения дела:
- до возбуждения гражданского дела обеспечение доказательств производится нотариусом;
- после возбуждения дела обеспечение доказательств осуществляется только судьей (мировым судьей). Обеспечение доказательств нотариусом. Право нотариусов обеспечивать доказательствами до возбуждения дела в суде предусмотрено Основами законодательства о нотариате (ст. ст. 35, 36). Такое право имеют нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой. Заявление об обеспечении доказательств подается нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены соответствующие процессуальные действия. При решении вопроса о необходимости обеспечения доказательств нотариус выясняет, насколько реальна угроза утраты доказательств в будущем. Если нотариус придет к выводу о необоснованности заявления об обеспечении доказательств, он отказывает заявителю в совершении данного нотариального действия. Такой отказ может быть обжалован заявителем в суд согласно ст. 310 ГПК РФ. В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу (ч. 1 ст. 103 Основ законодательства о нотариате). При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется нормами ГПК РФ. Нарушение установленного законом процессуального порядка получения доказательств лишает их юридической силы и препятствует использованию в дальнейшем при рассмотрении гражданского дела в суде. Нотариус извещает заинтересованных лиц о времени и месте обеспечения доказательств. Однако их неявка не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств. Обеспечение доказательств без извещения заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле. Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения. Свидете ль может быть допрошен в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову нотариуса. В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных ГПК РФ. Письменные и вещественные доказательства обеспечиваются нотариусом путем их осмотра. Осмотр может проводиться и по месту нахождения данных доказательств, если они не могут быть доставлены к нотариусу. Осмотр может быть соединен с экспертизой, для чего вызывается эксперт. Эксперт дает свое заключение в письменной форме. Все действия, совершенные в порядке обеспечения доказательств, оформляются составлением протокола, который подписывается нотариусом и участвовавшими лицами. По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. По одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств, остается у нотариуса. Экспертам и свидетелям выдается вознаграждение за отвлечение их от занятий по ставкам, установленным для выдачи вознаграждения при вызове свидетелей и экспертов в суд за счет средств лица, обратившегося с заявлением об обеспечении доказательств.
Обеспечение доказательств судьей (мировым судьей).Заявление об обеспечении доказательств может быть подано как в суд, рассматривающий дело, так и в суд, в районе деяте льности которого должны быть произведены действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны: содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах, месте их проживания или нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых требуются эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ч. 1 ст. 65 ГПК РФ). При принятии заявления судья предварительно оценивает относимость и допустимость доказательств, а также обоснованность причин, побудивших обратиться с ходатайством об их обеспечении, и в связи с этим решает вопрос о необходимости совершения соответствующих действий. Если судья придет к выводу о том, что доказательства не относятся к делу, недопустимы или же отсутствует опасность их утраты впоследствии, он может отказать в обеспечении таких доказательств. Отказ в обеспечении доказательств не лишает заинтересованное лицо права представить эти доказательства в д альнейшем при рассмотрении дела по существу.
В порядке обеспечения доказательств судья допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, прослушивает и просматривает аудио- и видеозаписи, назначает экспертизу. Обеспечение доказательств осуществляется судьей с соблюдением всех правил, установленных ГПК РФ для допроса свидетелей, осмотра письменных и вещественных доказательств, воспроизведения и исследования аудио- или видеозаписей, назначения экспертизы (ч. 1 ст. 66 ГПК РФ). Результаты обеспечения доказательств заносятся в протокол. Обеспечение доказательств является формой их закрепления, поэтому во время совершения обеспечительных действий судьей не решаются вопросы достоверности и достаточности доказательств. Когда обеспечение доказательств производится не в том суде, в котором рассматривается дело, протоколы и все собранные материалы в порядке обеспечения доказательств немедленно пересылаются в этот суд. Протоколы, составленные в порядке обеспечения доказательств, обязательно оглашаются в судебном заседании при рассмотрении дела по существу, предъявляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости - свидетелям, экспертам, специалистам (ст. ст. 180, 181, 183 ГПК РФ).