Классификация коллизий норм права
В юридической литературе принято выделять следующие разновидности коллизий норм права: темпоральные, иерархические, содержательные.
Темпоральные коллизии имеют в виду расхождение норм права во временных пределах. Они возникают в результате издания в разное время по одному, и тому же вопросу двух и более норм, содержащих разные правовые предписания.
Способом разрешения темпоральных коллизий служит правило, установленное еще римскими юристами, согласно которому позже принятая норма права отменяет ранее действовавшую.
Иерархические коллизии — это несогласованность норм разной юридической силы. Они появляются тогда, когда на регулирование конкретного общественного отношения одновременно претендуют нормы разного уровня, содержащие различные предписания.
Данные коллизии разрешаются на основе правила, которое отдает предпочтение нормам более высокой юридической силы.
Содержательные коллизии возникают между общими и специальными нормами права, т.е. между нормами, регулирующими род и вид общественных отношений, если они регулируют одну и ту же ситуацию.
Коллизии данного вида возникают в одном пространстве, в одно и то же время и между актами (нормами) одинаковой юридической силы.
Но различия между ними состоят в объеме регулирования. Общая норма призвана регулировать общественные отношения в целом, а специальные нормы — подвид или часть этих отношений. Специальная норма делает как бы изъятие отдельных обстоятельств из действия общей нормы.
Для преодоления этого вида коллизий существует правило о том, что специальная норма отменяет действие общей нормы права.
Среди коллизий названного вида особенно негативный характер приобретают коллизии между законами и подзаконными актами.
Другая важная проблема заключается в коллизии между федеральными актами и актами субъектов федерации.
Эти коллизии носят главным образом политический характер, поэтому разрешаются путем переговоров, достижения компромиссов.
Способы устранения коллизий. Коллизии разрешаются разными способами. Одним из главных являются коллизионные нормы. Они играют роль своеобразных арбитров, отдавая предпочтение одним нормам по сравнению с другими. Однако формирование коллизионного права еще только начинается.
Другой радикальный способ устранения коллизий — судебный порядок рассмотрения споров в коллизионных ситуациях, в том числе конституционное, арбитражное, третейское правосудие. Данный способ считается одним из эффективных, так как судебные решения носят императивный характер, общеобязательны.
Важное средство разрешения коллизий — судебные толкования. Они позволяют устранить коллизионность норм, актов, процедур и т. д.
В качестве средства разрешения юридических коллизий может служить законодательное закрепление возможности обжаловать те или иные акты в судебном или административном порядке. Целям устранения коллизий служит и опротестование актов органами прокуратуры.
К средствам разрешения коллизий относятся и согласительно - примирительные процедуры. Они наиболее эффективны при разрешении коллизий компетенции, при различных позициях сторон.
Иногда в качестве средства разрешения коллизии предлагают введение временных или специальных режимов. Эти режимы могут включать приостановление действия какого-либо акта или функционирования отдельного органа или должностного лица. В международной практике таким специальным режимом являются экономические санкции, экономическая блокада, режим чрезвычайного положения и др.
Меры для предотвращения возникновения коллизий. К превентивным мерам можно отнести:
1) действие субъектов строго в границах конституционных установлений, в рамках законов, а также в пределах закрепленной компетенции;
2) предварительные юридические экспертизы актов и согласования для предотвращения коллизий законодательства;
3) систематизацию действующего законодательства, что делает его обозримым и позволяет своевременно выявлять коллизии;
4) периодическую инвентаризацию правотворческими органами своей продукции для выявления несогласованности норм и других коллизий;
5) анализ эффективности нормативных правовых актов для установления коллизии в праве;
6) предвидение конфликтной ситуации в нормативном материале, позволяющее предотвратить её.
Контрольные вопросы:
1. Какие признаки определяют правоотношение как особую форму общественных отношений? Дайте определение понятия «правоотношение» и раскройте её структуру.
2. Что представляют собой предпосылки возникновения правоотношений? Какие условия можно отнести к общим предпосылкам возникновения правоотношений?
3. Охарактеризуйте юридические предпосылки возникновения правоотношений. Какие существуют виды правоотношений?
4. Определите соотношение понятий норма права» и «правоотношение».
5. Что представляют собой юридические факты? Классифицируйте юридические факты по различным основаниям.
6. Что означает наличие правосубъектности у каждого субъекта правоотношения? Назовите составляющие элементы правосубъектности физических лиц.
7. Дайте характеристику правоспособности и дееспособности физических лиц. Какие существуют виды дееспособности?
8. В чем заключается деликтоспособность физических лиц?
9. Какие можно выделить виды правосубъектности?
10. Что представляет собой содержание правоотношения? В чем состоит различие между юридическим и фактическим содержанием правоотношения?
11. Что представляет собой реализация права? Какие существуют формы реализации права?
Список литературы:
1. Головистикова Е.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: учебник. - М., Изд-во Эксмо, 2005. С. 513 - 535.
2. Масюкевич О.П. Теория государства и права. – М., 2002. С. 215 - 232.
3. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: учебник - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. С. 418 - 439.
4. Теория государства и права. Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. – М: Юрайт-Издат, 2005. С. 495 - 517.
5. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Рассолова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С. 419 - 435.
6. Учебно-методические разработки по курсу «Теория государства и права» (для слушателей очного отделения факультета таможенного дела). М.: РТА, 2004.
7. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. / Под ред. В.Г. Стрекозова. – М., 2003. С. 306 - 328..