Глава 5. источники феодального права
§1. Общеземские и местные грамоты (привилеи)
Нормативные акты ВКЛ носили различные наименования, т.к. единого названия, соответствующего современному понятию "закон", не существовало. В зависимости от содержания актов и способов их принятия они носили названия: ухвала, постановленье, устава, грамота, привилей, лист, статут, универсал, артыкулы, конституция. Четкого разграничения между этими терминами не существовало, но определенные смысловые оттенки содержались в каждом наименовании. Так, акты, принимаемые на сойме, именовались ухвалами, уставами, постановлениями, а в XVII - XVIII веках - конституциями. Законы по хозяйственным делам - уставами, по военным делам и о налогах на военные нужды - универсалами, о военно-уголовном праве - артикулами. Грамотой, привилеем, листом назывались отдельные законодательные акты, которыми закреплялись права господствующего класса, сословия, определенных социальных либо этническо-религиозных групп, а также права населения отдельных частей государства, городов, волостей или даже отдельных лиц.
Нормативные акты, в которых нашло отражение феодальное право Беларуси, по своему содержанию и форме были весьма разнообразны и охватывали все многообразие правовых отношений. В зависимости от их содержания, формы и порядка издания, их можно подразделить на следующие группы:
1. общеземские и местные грамоты (привилеи);
2. Судебник и Статуты;
3. соймовые постановления и иные правовые акты.
Общеземские грамоты (привилеи) стали распространяться с конца ХІV в., когда в 1387 году были приняты три грамоты общегосударственного характера. В первой, изданной 20 февраля 1387 года в Вильно, провозглашались определенные права и льготы для лиц, принявших католическую веру. Этой грамотой правительство надеялось заманить в сети католицизма как можно больше свободных крестьян и феодалов. владении.
Вторая грамота (привилей) от 22 февраля 1387 года, изданная в г. Лиде, адресовалась католическому духовенству, но направлена была на окатоличивание всего народа. Соответственно привилею католическое духовенство в Беларуси и Литве наделялось обширными имениями, дарами и широкими правами по отношению к простому народу. Все население обязывалось переходить в католическую веру, запрещались смешанные браки. Если один из супругов был католик, то и другой под угрозой наказания обязан был переходить в католичество. Из государственной юрисдикции исключались все феодально-зависимые от католического духовенства люди. Имения и другие доходы, переданные католической церкви и духовенству, освобождались от всякого рода служб и повинностей в пользу государства. Третья грамота от 28 апреля 1387 г. узаконила передачу великокняжеских полномочий в ВКЛ князю Скиргайле.
Юридическое оформление союза ВКЛ с Польшей было осуществлено в 1401 году двумя грамотами Виленско-Радомской унии. По этим грамотам правящие верхушки феодалов Польши и Великого княжества Литовского взаимно обещались поддерживать друг друга и быть постоянно в союзе.
Принципы сословного, общешляхетского права, изложенного в Гродненской грамоте 1432 года, получили дальнейшее развитие в грамоте 1434 года и особенно в грамоте Казимира, выданной в 1447 году. В грамоте 1434 года провозглашалось стремление правительства поддерживать единство населения ВКЛ и обеспечить всем феодалам возможность пользования "равными милостями" для чего православным князьям и боярам разрешалось пользоваться знаками шляхетства - гербами, полученными феодалами-католиками по привилею 1413 года. В этой грамоте провозглашался принцип применения уголовных наказаний только по суду. Этой грамотой было положено начало закрепления важнейшего права сословия шляхты - их личной неприкосновенности и ответственности только по суду.
Еще более полно этот принцип получил отражение в грамоте 1447 года. Характерно, что ее действие распространялось не только на класс феодалов или сословие шляхты, но также и на городских жителей "местичей", т.е. торговцев, ремесленников и других свободных горожан. Грамотой 1447 года был закреплен и другой не менее важный принцип уголовного права - ответственности за вину. Для феодалов провозглашалось право свободно выезжать за границу "для лепшого шчастья набытия, а либо учинков рытерских", судить зависимых людей. Вводились ограничения в праве перехода крестьян от одного феодала к другому. Все это позволяет считать грамоту 1447 года главным правовым актом, заложившим основы юридического оформления феодальной зависимости крестьян. Новым в этой грамоте было также запрещение правительству раздавать государственные должности и имущества иностранцам. Законодательно закреплялась территориальная целостность государства и его суверенные права, что было направлено против захватнических поползновений Польши.
Особое место занимает грамота великого князя Александра 1492 г., в которой были подтверждены все ранее провозглашенные права и льготы сословия шляхты, закреплены основные принципы международной политики государства, получила юридическое оформление рада - высший орган государственной власти ВКЛ. Соответственно грамоте великий князь не имел права отменять или изменять законы, постановления и судебные решения, принятые совместно с панами-радой. В случае же расхождения мнений, великий князь обязывался выполнять решения рады. В этой же грамоте были изложены общие принципы назначения на государственные должности; определялись некоторые общие требования к должностным лицам, которым запрещалось вымогать у населения и своих подчиненных сверх установленных платежей разного рода подачки; признавалась законная сила местных правовых обычаев; содержались нормы, направленные на улучшение деятельности судов и др.
Среди областных грамот (привилеев) наиболее типичными были грамоты, выданные Полоцкой и Витебской землям. Подлинные первоначальные тексты этих привилеев нам неизвестны, но они неоднократно подтверждались в последующих привилеях. Так, известны областные привилеи: Витебской земле (1503, 1509 и 1561 годов), Полоцкой земле (1511, 1547, 1580, 1654 годов), Смоленской земле (1505 года), Бельскому повету (1501 и 1547 г.г.), Мстиславскому повету (1551 г.) и др. Древние нормы этих грамот были выработаны в тот период, когда существовали отдельные княжества как самостоятельные государства, которые, принимая к себе того или иного князя, заключали с ним договор (ряд). В этих договорах князья давали обещание соблюдать права жителей данной земли, не нарушать норм местного права. С утратой княжествами самостоятельности сократилось и самостоятельное правотворчество, однако ряд ранее выработанных правовых норм сохранился.
Выдача областных привилеев в ВКЛ и их последующее подтверждение свидетельствовало об особом положении данной земли в государстве. Прежде всего она сохранялась как обособленная административно-территориальная единица с автономными правами. Например, если воевода был «нелюб» полачанам, то великий князь должен был дать им иного воеводу «по их воли». Судить полочанина следовало только в самом Полоцке с участием полочан и по полоцкому праву. За боярами и мещанами этих земель признавалось право свободного выезда с земли. Значительное внимание уделялось обеспечению охраны имущественных и личных прав населения. Например, гарантировалось право вдов на владение имениями после смерти мужей, а также всем женщинам обеспечивалось право свободного выхода замуж и т.д.
Для изучения древнего быта крестьян Беларуси, их повинностей перед государством и местной администрацией особый интерес представляют грамоты, выданные волостям. Господарские листы, уставы, выроки, выдавались волостям чаще всего, вследствие челобитной жалобы населения волости на нарушения старины и произвол местной администрации. Эти акты по своему содержанию имели различный характер. Одни из них довольно подробно определяли размеры многих повинностей населения (подати деньгами, продуктами труда, охоты, промыслов, различные работы). Другие касались только одной или нескольких повинностей. Общий же анализ этих актов позволяет восстановить в значительной мере характер феодальной эксплуатации народа как феодальным государством в целом, так и отдельными феодалами. В волостные грамоты вписывались как старинные налоги и повинности, которые несло население на протяжении многих веков (полюдье, дякло, куница, серебщина, въезд, стации и др.), так и новые. С развитием феодальных отношений и закрепощением крестьян старые обычаи постоянно нарушались и вводились новые налоги и повинности. Особенно разорительными для населения были различные поборы в пользу местных должностных лиц.
Грамоты жителям городов ВКЛ на Магдебургское право юридически оформили некоторые права мещан и позволили им выделиться в особое сословие, со своими органами управления и суда. Такие грамоты получили, например: Вильно в 1387 г., Брест в 1390 г., Гродно в 1391 и 1496 гг., Слуцк в 1441 г., Полоцк в 1498 г., Минск в 1499 г., Новогрудок в 1511г., Слоним в 1531г., Могилев – 1577 г. В этих грамотах указывалось, что выдаются они для сохранения в памяти людской прав и льгот, которые направлены на улучшение положения горожан и создания условий для процветания города, а также для увеличения доходов государственной казны. Заботясь о доходах, правительство стремилось к тому, чтобы полученные с населения различные сборы не оседали в руках местных должностных лиц (воевод, старост, наместников, державцев), поэтому ограничивала их власть по отношению к жителям городов. Во всех городских грамотах содержались указания на освобождение горожан от власти и суда воевод, старост и других должностных лиц общего управления и о передаче властных полномочий в руки городского войта, лент-войта, бурмистров, радцев и лавников (заседателей).
§2. Судебник 1468 г. Статуты 1529, 1566, 1588 гг.
Господствующий класс феодалов был заинтересован в полном юридическом оформлении своих прав и привилегий и в закрепощении феодально-зависимых людей. Особенно заботились феодалы о защите своей собственности. В целях усиления уголовной ответственности за кражи и приведения в порядок судопроизводства по этим делам в 1468 г. был издан закон, получивший в историко-правовой литературе наименование Судебника. В него были включены нормы уголовного, уголовно-процессуального и административного права (статьи о налоге с сохи – «о посощине»). Первоначальный текст Судебника не был разделен на статьи (текст иногда разделялся заглавными буквами или абзацами).Ученые ХІХ в. по-разному делили Судебник на статьи. Более используется деление его на 25 статей. Первые 11 статей Судебника устанавливали порядок возмещения вреда, причиненного хищением, ответственность членов семьи вора, ответственность домохозяина, давшего приют бродягам и др. В одной из статей содержалось правило, запрещавшее судьям и потерпевшему освобождать преступника от наказания. Основными видами наказания по Судебнику были: смертная казнь через повешенье, денежные взыскания и телесные наказания. Феодальный классовый характер Судебника наиболее ярко проявился в статье, предусматривавшей смертную казнь за организацию побега челяди невольной и феодально-зависимых людей. Судебник положил начало кодификации норм уголовного и уголовно-процессуального права. Он заложил основу для дальнейшей систематизации права, продолженной изданием в XVI в. Статутов.
Статуты явились сводами законов, в которых содержались нормы всех отраслей права (конституционного, административного, гражданского, семейного, земельного, уголовного, процессуального и др.). Подготовка первого Статута проводились на протяжении многих лет в первой четверти XVI в. К 1522 году был подготовлен первый вариант закона, но он не был утвержден и работы по его составлению продолжались до 1529 г. Точно неизвестно, кто принимал участие в разработке Статута. Однако из известных ученых-юристов, живших в то время в г. Вильно, можно назвать выдающегося белорусского ученого-гуманиста Франциска Скорину, который создал к этому времени первую в Восточной Европе типографию и начал издание книг на белорусском языке. Ф.Скорина имел степень доктора медицины и доктора свободных наук, в том числе и доктора права, т.е., имел самое высокое для того времени юридическое образование. Из его работ видно, что он знал местное обычное белорусское право, историю римского права и иностранное право других государств. Из сопоставления статутных норм со взглядами Ф.Скорины видно, что ряд идей, высказанных им, нашли практическое отражение в Статуте.
Основным источником Статута 1529 года было обычное право белорусских земель, составлявших основу ВКЛ, а также административная и судебная практика государственных органов, нормы писаного права, изложенные в Судебнике 1468 г. и в ранее выданных грамотах (привилеях). В качестве источника Статута использовались также нормы церковного права (православного и католического). При разработке Статута его составители впервые решили целый ряд исключительно сложных теоретических и практических вопросов, в том числе вопрос о расположении норм права по определенной системе, подобной на современную отраслевую систему права. Статут 1529 г. состоял из 13 разделов, которые в свою очередь подразделялись на статьи (артикулы). Первоначально в Статуте было 244 (или 245) статей, затем в 30-е годы XVI в. в него были внесены дополнения и редакционные поправки, в результате которых количество статей увеличилось до 285, или по Слуцкому списку - до 278. Такое различие в количестве статей объясняется тем, что официальный текст Статута первоначально не был опубликован, а в рукописные списки вносились дополнения самими владельцами рукописей.
Статут 1529 года по своему содержанию был первым в Европе систематизированным сводом правовых норм различных отраслей права. Так, в трех первых разделах содержались в основном нормы государственного права или принципиальные положения иных отраслей права; четвертом и пятом брачно-семейное и наследственное, шестом - процессуальное, седьмом - уголовное, восьмом - земельное, девятом - лесное и охотничье, десятом - гражданское, одиннадцатом, двенадцатом и тринадцатом - уголовное и уголовно-процессуальное право.
В Статуте 1529 г. получили юридическое закрепление основы общественного и государственного строя, правовое положение классов, сословий и социальных групп населения, порядок образования, состав и полномочия ряда органов государственного управления и суда. В нормах гражданского, семейного, уголовного и процессуального права ярко проявились права и льготы класса феодалов и ограничение прав простого населения. Однако одновременно они способствовали укреплению правопорядка, ограничению произвола феодалов, феодальных судебных органов и администрации. В Статуте провозглашалось правило, по которому все лица, как убогие, так и богатые должны были судиться по статутным нормам. Великий князь обязывался сохранять территориальную целостность государства, не допускать иностранцев на государственные должности и не наделять их имениями, не отнимать должностей и имущества без суда, соблюдать все старые законы и новые издавать только совместно с панами-радой. Несколько упорядочивались судопроизводство, вводились представители шляхты в суды местной администрации, ограничивался размер судебных пошлин, допускалось участие в суде адвокатов, провозглашалась правовая защита интересов простых людей. Вместе с тем ограничивались права простых людей и закреплялось полное бесправие челяди невольной. Написанный на белорусском языке, Статут стал основной для развития последующего законодательства.
Существенные социально-экономические и политические изменения, произошедшие в середине XVI в., вызвали необходимость внесения изменений в законодательство. В 1551 г. создается комиссия для подготовки проекта нового Статута. К 1561 г. проект был подготовлен и внесен на обсуждение. На Бельском сойме 1564 г. проект Статута был одобрен, и предполагалось ввести его в действие с 11 ноября 1564 г. Однако лишь в марте 1566 г. он был введен в действие с приложениеями к нему общеземских привилеев 1563, 1564, 1565 гг.
Статут 1566 г. подразделялся на 14 разделов и 367 статей (артикулов). К числу наиболее важных норм нового Статута относятся нормы конституционного права, определившие суверенную территорию государства, порядок образования и деятельность государственных органов, права и привилегии феодалов-шляхты. Впервые говорилось о праве шляхты свободно распоряжаться своими землевладениями (по Статуту 1529 г. можно было распорядиться только двумя частями имения). В Статут была включена статья, провозглашавшая некоторые политические права простых людей. Так, говорилось, что будут соблюдаться права всех феодалов, а также мещан и "всих людей посполитых у Великом князстве Литовском…» (ст.2, р.3). Кроме того говорилось, что в выборах великого князя участвуют и простые люди - "мещане и все люди посполитые», хотя известно, что они не избирали даже депутатов на сойм. Впервые в Статуте достаточно подробно регламентировалась деятельность сойма и поветовых соймиков, новых земских и подкоморских судов для шляхты, устанавливалась презумпция невиновности для шляхты и др.
Дальнейшие социальные и политические изменения, в том числе заключение Люблинской унии 1569 г. и незаконное присоединение Подляшья и Украины к Польше, вызвали необходимость внесения изменений в законодательство. В 1569 г. создается новая статутная комиссия, состав которой периодически изменялся. На заключительном этапе проект Статута рассматривался и на поветовых соймиках. Руководили работой комиссии канцлер А.Волович и подканцлер Л.Сапега. На средства последнего Статут 1588 г. был издан на белорусском языке в виленской типографии братьев Мамоничей.
Третий Статут, состоящий из 14 разделов, включающих 488 статей, по своей теоретической и практической разработке имел значительные преимущества по сравнению с первым и вторым Статутами. В нем были более полно и четко изложены нормы конституционного права и новые прогрессивные государственно-правовые идеи. В нормах Статута получило законодательное закрепление сохранение Великого Княжества Литовского как самостоятельного государства вопреки акту Люблинской унии. Составители Статута не внесли в него ни одной нормы, которая могла бы быть использована во вред государственной самостоятельности, что является ярким свидетельством негативного отношения шляхты к слиянию ВКЛ с Польшей. Обращает на себя внимание статья 4 раздела 3, которая обязывала монарха возвратить в состав ВКЛ все земли, ранее от него отторгнутые. Эта статья находится в полном противоречии с актом Люблинской унии. Такой же характер имеет и статья 5, запрещающая отнимать имения у шляхты и что особенно характерно, не давать имений "заграничникам и посторонним" лицам, а также не издавать в будущем никаких законов и привилеев, которые противоречили бы Статуту. Статья 12 также запрещала назначать на должности и наделять имуществом иностранцев, что в первую очередь касалось поляков.
В Статут 1588 г. была включена статья об уголовной ответственности шляхты за убийство простого человека. Хотя процессуальный порядок установления вины шляхтича в таком преступлении был настолько сложным, что доказать его виновность зачастую было невозможно. Однако сам факт наличия нормы уголовного права, направленной на защиту жизни простых людей от произвола феодалов, имел прогрессивное значение. В этой части уголовное право Статута опережало право многих европейских государств. Еще более ограничивалась уголовная ответственность несовершеннолетних, которая могла наступать только после достижения виновным 16 лет. В процессуальном праве расширялись права государственных органов по проведению предварительного следствия и предъявления государственного обвинения.
Издание Статута 1588 года имело исключительное важное значение для всей последующей истории Беларуси. Он явился важным шагом по пути развития правовой мысли и отражал изменения, происшедшие в экономическом развитии. Статут был написан и напечатан типографским способом на белорусском языке, что делало его понятным для всего населения. Действовал Статут с 1589 года вплоть до 1840 года, т.е. свыше 250 лет. В 1614 году Статут был переведен на польский язык и неоднократно на нем издавался. При подготовке в России Соборного уложения царя Алексея Михайловича 1649 года Статут был переведен на русский язык. Затем в 1811 году он был снова переведен на русский язык и издан в Петербурге на двух языках - русском и польском.
Нормы Статута 1588 года применялись на Украине, которая в ХУІІ веке присоединилась к России, а также на той ее территории, которая продолжала оставаться в составе Польши. Статут являлся необходимым пособием и для юристов самой Польши в XVI - ХVIII веках.
ГЛАВА 6. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ПРАВО ПЕРИОДА РЕЧИ ПОСПОЛИТОЙ (XVII-XVIII вв.)