Понятие и виды правомерного поведения
Правомерное поведение – это поведение, соответствующее предписаниям норма права. Правомерное поведение, в первую очередь, направлено на удовлетворение интересов субъектов права, это законопослушное поведение.
В соответствии с собственными понятиями, внутренними установками субъекты права совершают действия, которые являются правомерными – это: действия, основанные на законе; действия, направленные на реализацию субъективного права; действия, направленные на выполнение юридической обязанности.
Субъектами правомерного поведения должны являться не только граждане, но и гос.органы. Причем органы государства совершают правомерные действия в трех правовых формах:
1) они выполняют правовые предписания;
2) они реализуют свою компетенцию;
3) издают правовые акты, которые являются основанием возникновения прав и обязанностей у других субъектов права.
ПП – деяние желательное и допустимое с точки зрения интересов личности, общества и государства, соответствующее нормам права, гарантируемое и охраняемое государством. Допустимость есть формальная определенность права, формальный масштаб, мера дозволенного. Правовое поведение представляет собой исполнение юридических обязанностей, использование субъективных прав и соблюдение правовых запретов.
ПП – это волеизъявление субъекта, соответствующее праву, его идеям, принципам и нормам, имеющее целью удовлетворение общественных и личных потребностей и интересов.
Основные черты правомерного поведения:
1. Общественная полезность, которая состоит в заинтересованности общества в необходимости соблюдения всеми субъектами правовых норм.
2. Массовость – правомерное поведение характерно для действий абсолютного большинства общества.
3. Сознательность, т.е. правомерное поведение – результат выбора человека.
4. Активность – наличие самостоятельной гражданской позиции человека, оценка им своих действий с точки зрения сочетания собственных интересов с интересами других субъектов права.
Правомерное поведение имеет свою структуру, состоящую из субъектов, объективной стороны, объектов, субъективной стороны.
Субъектами ПП выступают физ.лица, органы государсва, организации, учреждения, предприятия, юр.лица, гос-во в целом. Объектами являются предметы материального мира, поведение субъектов права, последствия такого поведения.
Объективной стороной правомерного поведения выступают действия его субъектов, их волевые акты. Субъективная сторона характеризует внутреннее состояние действовавшего субъекта правомерного поведения (цели, мотивы и т.д.).
Виды правомерного поведения:
- активное правомерное поведение – активное осуществление своих прав на правомерные действия (помощь врачом больному на улице);
- обычное правомерное поведение – повседневная жизнь гражданина, связанная с реализацией его прав и обязанностей;
- пассивное правомерное поведение – не использованием гражданином своих прав.
На основании разграничения мотивов поведения различают 4 вида правомерного повед.:
1. Социально-активное поведение является наиболее сознательным видом поведения, основано на понимании гражданами необходимости соблюдения требований закона.
2. Стереотипное – обычное поведение, оно имеет место в силу привычки человека не нарушать закон, действовать строго в соответствии с его предписаниями и т.д.
3. Конформистское поведение – это во многом приспособленческое поведение. Те кто находятся во власти конформизма, совершают правомерные поступки не потому что они убеждены в необходимости следовать правовым предписаниям, а потому, что так поступают другие.
4. Маргинальное поведение: маргиналы могут совершить правонарушение, но их останавливает страх перед возможностью быть привлеченным к юр.ответственности.
55. Правонарушение: понятие, виды, состав.
Правонарушение – виновное противоправное деяние, совершенное дееспособным человеком (гражданином, иностранцем, должностным лицом) либо коллективом людей (организацией, органом государства и т.п.) и причинившего вред другим субъектам права.
Признаки правонарушения:
1) правонарушением может быть как действие, так и бездействие;
2) дееспособность лица, совершившего противоправное деяние.
3) противоправность – направленность деяния против существующего правопорядка, правовых предписаний. Формы противоправности: нарушение правового запрета, невыполнение возложенной юридической обязанности, злоупотребление субъективным правом, превышение компетенции, превышение пределов необходимой обороны и т.д.
4) запрещенность деяния – может быть прямо выражена в нормативном акте или определяется путем логического анализа;
5) виновность – совершение правонарушения умышленно либо по неосторожности. Вина служит основанием юридической ответственности. Если нет вины – нет ответственности.
6) общественная опасность — принесение вреда или создание угрозы вреда (при ее отсутствии правонарушение не считается таковым);
7) предопределенность законом наступление юридической ответственности за совершение правонарушения.
Юридический состав правонарушения – это полноценный правовой критерий отнесения того или иного деяния к неправомерным поступкам. Состав конкретного правонарушения показывает, что оно содержит обязательные типичные и необходимые его признаки – элементы:
- субъект правонарушения (правонарушитель) – физическое или юридическое лицо. Общее требование ко всем физическим лицам – дееспособности и достижение определенного законом возраста.
- объект правонарушения – общественные отношения , которые регулируются и охраняются правом, т.е. охватываются рамками праворегулирования.
Юридическая наука рассматривает несколько объектов правонарушения. Общий – общественные отношения, которым наносится или может быть нанесен вред, ущерб. Родовой объект – отношения определенного типа, сходные, близкие по своему содержанию и назначению (конституционный срой, личные права граждан). Непосредственный – отношения, которые явились непосредственным объектом посягательства.
- субъективная сторона правонарушения – психологическое отношение правонарушителя к совершенному деянию и наступившим последствиям.
Ответственность наступает при наличии вины правонарушителя. Вина как психологическое отношение лица к совершенному правонарушению проявляет себя в формах умысла и неосторожности. Прямой умысел означает, что лицо, совершая правонарушение осознает противоправный характер своих действий; косвенный умысел имеет место, когда наступившее последствия противоправного виновного действия не имеют прямой причинной связи с намерением правонарушителя. Правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо совершило его по легкомыслию (лицо предвидело возможность наступления общественно-опасных последствий своих действий или бездействий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий) или небрежности (лицо не предвидело последствий, хотя при должной внимательности должно и могло их предвидеть).
- объективная сторона правонарушения – внешнее проявление противоправного деяния:
1) деяние, которое проявляет себя в в форме действия или бездействия;
2) противоправность;
3) причиненный правонарушением вред;
4) причинная связь между деянием и причиненным вредом;
5) место, время, способ, условия совершения правонарушения.
Все правонарушения делятся на преступления и проступки.
Преступления – это предусмотренные нормами уголовного права общественно опасные деяния, посягающие на интересы граждан, общества и государства. В силу их большой общественной опасности санкции за совершение такого рода правонарушений носят резко выраженный карательный характер, направленный против личности правонарушителя.
Проступки – гражданские правонарушения, административные проступки, дисциплинарные проступки.
Особый вид правонарушений – правонарушения, выражающиеся в издании органами государства, организациями и должностными лицами незаконных решений, постановлений, приказов и т.п.
Проступки различаются между собой в зависимости от характера и вида регулируемых общественных отношений, в зависимости от объекта посягательства.
Гражданские правонарушения – посягательства на имущественные и связанные с ними неимущественные личные отношения, регулируемые нормами гражданского, семейного, жилищного права. Свое внешнее проявление они получают в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции, как правило, носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав.
Дисциплинарные проступки – посягательства на служебную, трудовую, учебную дисциплину, установленную законодательством. Правонарушения, совершаемые в сфере служебных отношений.
Административные проступки – деяния, посягающие на установленный порядок управления, на честь, достоинство и здоровье граждан, личную, общественную, государственную, муниципальную собственность, общественный порядок, за которые предусмотрена административная ответственность. Административные проступки предусматриваются не только нормами административного права, но и в финансовом, таможенном, налоговом, муниципальном законодательстве. Наиболее распространенным видом административного наказания является штраф или предупреждение.
Процессуальные правонарушения – несоблюдение процедурных требований, предъявляемых к порядку рассмотрения дела, порядку принятия решения в целях обеспечения его обоснованности, законности, объективности, справедливости. Процессуальные правонарушения имеют место потому, что во многих сферах государственной организационно-управленческой деятельности отсутствует хорошее процессуальное законодательство, нет необходимых процессуальных кодексов, четко регулирующих порядок работы органов власти и управления.
Конституционные преступления – противоправное, виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленные конституцией и конституционным законодательством основы конституционного строя и правопорядок, права и свободы человека и гражданина, за которое законодательством предусмотрена конституционная ответственность. Субъекты конституционного правонарушения – лица, наделенные специальной правосубъективностью (депутаты, судья, высшие должностные лица), которая присуща лишь субъектам, выполняющим специфические функции. Нарушение или невыполнение этих обязанностей и составляет конституционное правонарушение. Эти правонарушения, как правило, связаны с посягательством на отношения, возникающие в сфере ненадлежащего осуществления публичной власти. Большое количество конституционных правонарушений совершаются путем бездействия, т.е. невыполнением юридической обязанности.