Декреты и постановления II Всероссийского съезда Советов. Декларация прав народов России
Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!»
1) Исторические условия принятия:
1) Обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам» было принято II Всероссийским съездом Советов рабочих и крестьянских депутатов в условиях крайней политической нестабильности, когда в Петрограде шла вооруженная борьба за власть. В день принятия этого обращения большевики провели восстание, которое в последствие получит название Великой Октябрьской Социалистической Революцией.
2) Нельзя забывать, что все эти события происходили в условиях Первой Мировой Войны, которую тогда уже Российская Республика активно проигрывала. Немецкий флот уже вел бои за выход в Финский залив. Однако, недовольство народа существовало не только в силу поражений на фронте, но и просто в силу самого факта войны. Большевики умело использовали это и играли на пораженческих чувствах солдат, обещали им прекращение войны, а также некоторого расширения их прав.
3) По сути, солдаты, являлись той опорой большевистской власти, которая и была движущей силой революции. Так же оно и охраняло молодое Советское Правительство от свержения его либо немцами, либо Керенским, в тексте обращения даже содержится факт, указывающий на то, что последний пытался противодействовать мятежу большевиков.
4) Теперь об органе, принявшем этот акт. II Съезд, являющийся по сути первым органом Советской Власти в России, открылся в условия, когда весь Петроград был в руках восставших, но в Зимнем дворце еще находилось Временное правительство под защитой вверенных ему войск. В 2 часа ночи 26 октября восставшие проникли во дворец и арестовали часть членов ВП. А уже в пять часов приняли вышеуказанное обращение, которое является первым актом Советской Власти. По мнению Авакьяна С.А. и иных ученых этот акт юридически закрепил «Переход всей полноты власти в руки рабочего класса и беднейшего крестьянства, в руки Советов». В принципе эта же мысль содержится в самом акте.
Юридическое содержание
Как я уже сказал, Обращение является актом, закрепляющим переход всей полны власти в руки Советов, который выражался в:
1) Переходе Власти к Съезду
2) Низложении ВП
3) Переходе власти на местах к местным советам, которые призваны обеспечить подлинный революционный порядок.
Но также Обращение носит и программный характер, так как, в нем оговариваются ближайшие планы Советского Правительства. А именно:
4) Достижение демократического мира.
5) Безвозмездная передача помещичьих, удельных и монастырских земель крестьянским комитетам.
6) Проведение демократизации армии.
7) Установление рабочего контроля над производством.
8) Созыв УС.
9) Обеспечение поставок хлеба в город и товаров первой необходимости в село.
10) Обеспечение права всех наций, населяющих Россию, подлинного права на самоопределение.
11) Обеспечение армии и улучшение положения солдат за счет политики реквизиций и обложения имущих классов.
12) Предотвращение попыток восстановления старого порядка + предостережение о таких попытках (Керенский и Каледин, которые направляют войска на Петроград).
Политическое и правовое значение
Политическое значение
А) На ВССРИСД участвует «громадное большинство», что говорит о широком представительстве и демократии. На съезде присутствуют делегаты от солдат, рабочих, а также и крестьян. Рабочий класс являлся господствующим, основной опорой Советской власти. Из рабочих черпались кадры для осуществления государственного руководства. Однако при всем своем господстве, рабочим следовало прислушиваться к мнению крестьян по 2 причинам. 1) Большой % пролетариата составляло бывшее крестьянство и постепенно происходило деклассирование, что ослабляло социальную базу советского государства. 2) Большая часть населения – крестьяне. Как показала гражданская война, крестьяне играли решающую роль в определении судьбы страны (например, год Красных и год Белых определен направленностью крестьян).
В общем управлением Советской России занимались крестьяне и рабочие при главенствующей роли рабочего класса. (Скрипилев.История Советского ГИП)
Б) Демократия и ее сохранение декларируется, как одно из наиболее важных достижений и ценностей. Она присутствует почти во всех сферах изменений, даже если в этом нет необходимости.
Юридическое значение обращения состоит в том, что в декларативной форме изложена программа Советской власти, которая, в дальнейшем, найдет свое отражение в Конституции 1918г. Также этот акт является первым актом, который юридически закрепил существование Советского государства.
Декрет о мире.
Предложение мира всем воюющим странам и осуждение войны как способа решения споров – суть декрета. Декрет призывал солдат всех стран прекратить войну и объединяться для решения общих целей. Как и раньше, идея затрагивала жителей всех стран – тот же призыв солдат всех стран направить войну против своих правительств содержался и в трудах Ленина ранее.
В декрете видны основные направления внешней политики России.
Форма предложения. Декларация, обращенная ко всем воюющим странам. «Обращаясь с предложением к правительствам и народам всех стран …». Это именно предложение, так не является ультиматумом. «Правительство готово рассмотреть и другие условия мира» 1.
В конце – обращение к трудящимся («сознательным рабочим самых передовых стран») Германии, Франции и Англии с призывом закончить ужасы войны. 2 В декрете говорится об ответственности рабочих («прекращение войны и эксплуатации человека»).3
2) Условия мира.
А) Справедливый демократический: без аннексий и контрибуций.5 В данном случае мир без аннексий (т.е. захват чужих земель и присоединение чужих народностей) означал провозглашение права наций на самоопределение во всем мире. Аннексия – любое проявление насилия наций, вне зависимости от ее размеров и развитости, к любой развитой или нет стране, в любом участке мирового пространства. 4
Б) Требование: решать споры и вопросы невоенными способами, в том числе определение формы сосуществование недовольной нации с захватчиком. 6. Агрессивная война объявлялась величайшим преступлением против человечества.
В) Мир должен быть равным для всех. Не должно быть ущемлений более слабых наций. То есть устанавливалось равноправие всех народностей.6+7
Позже этот принцип найдет свое развитие в Декларации прав народов России
Г) Мир должен быть не «двусмысленным и тайным», т.е. открытые и честные переговоры.8
Д) Желательный срок заключения перемирия – минимум 3 месяца (чтобы успеть собрать всех представителей наций и решить вопросы дальнейшего мира).
Однако, все сказанное в Декрете не было ультиматумом. Это была позиция советского государства, которое было готово рассмотреть предложения других стран.1
Особые предложения Советской Власти со своей стороны
· Отмена тайной дипломатии и публикация тайных актов царизма и ВП, заключенных с февраля по 25 октября 1917.
· Провозглашалась защита прав малых наций, в том числе от посягательств великороссов.
· Советское государство готово к переговорам (подразумевает уступки)
· Россия предлагает вести переговоры всеми возможными способами (телеграф, представителя в нейтральных странах и другое).
Советское государство направило предложения рассмотреть Декрет (принципы и предложения) и преступить к переговорам. Однако ответа не последовало. 2.12.17 – перемирие с Германией и союзниками. Позже, исполняя обязательства перемирия, 3 марта 1918г заключили Брестский мир, вызвавший резонанс как в стране, так и за пределами (особенно со стороны бывших союзников). Условия мира были очень тяжелыми. Для пример по 6 статье этого договора Россия:
1) Потеряла часть Украины
2) Эстляндию и Лифляндию
3) Финляндию
4) Обязана срыть укрепления на Аландских островах
Декрет о Земле
1) Проблема собственности на землю.
Данная проблема разрешается крайне радикально, Декрет и включенный в него Крестьянский наказ объявляли землю всенародным достоянием и соответственно упраздняли частную собственность на нее.2 Под этим следует понимать невозможность ее отчуждения, то есть продажи, покупки, сдачи в аренду либо в залог. 3
Помещичьи, удельные, монастырские и церковные земли с усадебными постройками и всем живым и мертвым инвентарем передавались в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов вплоть до Учредительного собрания. 1 Фактически это означало национализацию земли.