Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность 6 страница

1. С целью определения принимающей образовательной организации (перечня принимающих образовательных организаций) учредитель частной организации, прекращающей деятельность, обращается в органы местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого расположена организация, прекращающая деятельность, с ходатайством об определении принимающей образовательной организации (перечня). Органы местного самоуправления муниципального района или городского округа определяют принимающую образовательную организацию (перечень).

Решение об определении принимающей государственной, муниципальной образовательной организации (перечне) принимает учредитель организации, прекращающей деятельность.

Определение принимающей образовательной организации (перечня) осуществляется из числа организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности, с учетом закрепленной территории, запросов совершеннолетних обучающихся, родителей несовершеннолетних обучающихся и возможностей принимающей (их) образовательной (ых) организации (й).

После принятия решения о перечне учредитель издает распорядительный акт о прекращении деятельности исходной образовательной организации с указанием принимающей образовательной организации (перечня), размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" и доводит информацию до образовательной организации, прекращающей деятельность.

2. Руководитель организации, прекращающей деятельность, или уполномоченное им лицо: в случае истечения срока действия государственной аккредитации при условии, если организация, прекращающая действие, не обращалась и не планирует обращаться в аккредитационный орган с заявлением о государственной аккредитации, не позднее чем за 2 месяца до момента окончания срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе уведомляет об этом учредителя; в случае прекращения деятельности исходной образовательной организации в 3-дневный срок после издания учредителем распорядительного акта информирует обучающихся и родителей (законных представителей) о прекращении деятельности указанной организации, о предлагаемой принимающей образовательной организации (перечне) с указанием сведений о направленности реализуемых ею (ими) соответствующих образовательных программ, наличии государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам, местонахождении указанной образовательной(ых) организации(й) с учетом закрепленной территории, а также размещает указанную информацию на официальном сайте исходной образовательной организации в сети "Интернет";

получает согласие (письменное в произвольной форме) совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на перевод с указанием принимающей образовательной организации из перечня;

в случае отказа совершеннолетнего обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося от перевода во все предложенные принимающие образовательные организации из перечня (о чем они указывают в письменном заявлении об отказе от перевода) предлагает иные формы получения образования из числа установленных законодательством Российской Федерации;

на основании письменного согласия совершеннолетних обучающихся,

родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также распорядительного акта, изданного учредителем, издает приказ об отчислении обучающихся в связи с прекращением деятельности исходной образовательной организации и переводом обучающихся в принимающую образовательную организацию;

передает в принимающую (ие) образовательную (ые) организацию (и) заверенные подписью и печатью списочный состав обучающихся (по классам, направлениям профильного обучения), личные дела обучающихся, информацию о текущей успеваемости обучающихся (итогах промежуточной аттестации), медицинские карты обучающихся;

несет персональную ответственность за передачу в принимающую образовательную организацию указанной документации, в том числе за полноту и качество представленной документации.

3. Руководитель принимающей образовательной организации:

организует прием документов обучающихся от организации, прекращающей деятельность;

издает приказ о зачислении обучающихся с указанием организации, прекращающей деятельность, из которой переводится обучающийся.

В случае приостановления действия лицензии образовательной организации, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования перевод по соответствующим образовательным программам осуществляется аналогично.

В случае лишения организации государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам, истечения срока ее действия, а также приостановления действия государственной аккредитации учредитель может принять решение о продолжении деятельности указанной организации, в том числе по неаккредитованным образовательным программам.

Перевод обучающихся, завершающих в текущем учебном году освоение образовательных программ основного общего или среднего общего образования и участвующих в государственной итоговой аттестации, осуществляется в указанных случаях в обязательном порядке и производится с письменного согласия совершеннолетних обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся - в случае лишения исходной образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам основного общего и/или среднего общего образования, истечения срока действия;

по заявлению совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся - в случае приостановления действия государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам.

В случае принятия учредителем решения о продолжении организацией образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам он должен проинформировать родителей (законных представителей) обучающихся, не участвующих в государственной итоговой аттестации в текущем учебном году:

о праве на продолжение обучения в данной организации по соответствующим образовательным программам или на перевод в принимающую образовательную организацию;

о возможных последствиях продолжения освоения обучающимися неаккредитованных основных общеобразовательных программ в указанной образовательной организации, сохраняющихся до получения образовательной организацией государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам (невозможности участия обучающихся в государственной итоговой аттестации по программам основного общего, среднего общего образования и получения документов об образовании установленного образца).

В случае если после информирования учредителем родители (законные представители) обучающегося, не участвующего в государственной итоговой аттестации в текущем учебном году, приняли решение о продолжении освоения соответствующих образовательных программ в исходной образовательной организации, обучающийся продолжает обучение в указанной образовательной организации.

Учредитель в этом случае принимает все необходимые меры для получения государственной аккредитации образовательной деятельности организации по соответствующим образовательным программам.

В случае перевода из профессиональных образовательных организаций по желанию совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося на основании письменного заявления он может быть переведен в принимающую организацию на другую специальность (профессию) среднего профессионального образования, форму получения образования и основу обучения (бесплатная или платная).

О предстоящем переводе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления, прекращающей свою деятельность, обязан уведомить обучающихся в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала перевода.

О предстоящем переводе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления, лицензия на осуществление образовательной деятельности которой аннулируется, обязан уведомить обучающихся в письменной форме с момента издания уполномоченным органом акта о приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Учредитель и (или) уполномоченный им орган управления прекращающей деятельность образовательной организации в 3-х дневный срок обращается в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки за предоставлением в установленном порядке доступа к информации, содержащейся в реестре имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обязана обеспечить предоставление указанного доступа в течение 10 дней с момента обращения учредителя и (или) уполномоченного им органа управления.

На основании полученных из реестра организаций сведений учредитель и (или) уполномоченный им орган управления запрашивает выбранные ей организации о возможности перевода в них обучающихся с указанием условий их перевода, в том числе с указанием при наличии объемов финансового обеспечения образовательной деятельности, в пределах которых осуществляется обучение граждан, а также с приложением ксерокопий зачетных книжек обучающихся.

Указанная информация доводится до сведения обучающихся и их родителей (законных представителей).

После получения согласия имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих образовательную деятельность, учредитель и (или) уполномоченный им орган управления доводит до сведения обучающихся и их родителей (законных представителей) перечень образовательных организаций, реализующих образовательные программы, которые дали согласие на перевод обучающихся из прекращающей деятельность организации. В перечне указываются наименование принимающей организации, наименование специальности среднего профессионального образования, курс обучения, форма обучения, основа обучения (бесплатная или платная), размер оплаты для обучения по договорам об оказании платных образовательных услуг с физическими и (или) юридическими лицами и количество свободных мест.

После получения письменного согласия совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося учредитель и (или) уполномоченный им орган управления прекращающей деятельность организации издает приказ о переводе обучающихся.

При наличии у прекращающей деятельность организации контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам за счет бюджета объемы финансового обеспечения образовательной деятельности, в пределах которых осуществлялось обучение граждан, передаются в установленном порядке в принимающую организацию.

В случае отказа обучающегося от перевода в предлагаемую принимающую организацию, о чем он указывает в письменном заявлении:

учредитель организации не несет ответственности за его перевод;

при обучении за счет средств физических и (или) юридических лиц организация обязана полностью возместить уплаченную обучающимся стоимость не оказанных ему платных образовательных услуг по реализации образовательных программ.

В случае прекращения деятельности вуза, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации учредитель самостоятельно принимает решение о выборе возможных принимающих образовательных учреждений и направляет в них соответствующие запросы с целью получения их согласия или мотивированного отказа.

Руководители указанных учреждений или уполномоченные ими лица должны в течение 10 дней письменно сообщить о согласии либо отказе в принятии обучающихся в порядке перевода с сохранением форм и условий обучения.

В случае принятия решения о прекращении деятельности образовательного учреждения учредитель должен до издания им соответствующего распорядительного акта определить круг принимающих образовательных учреждений, в которые могут быть переведены обучающиеся, после чего довести эту информацию до образовательного учреждения, либо отразить ее в указанном акте.

Образовательное учреждение с момента издания его учредителем распорядительного акта о прекращении деятельности образовательного учреждения должно:

в 10-дневный срок - разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о начале и процедуре перевода обучающихся с указанием наименования принимающего образовательного учреждения и его местонахождения;

в 30-дневный срок - уведомить обучающихся и потребителей образовательных услуг о начале и процедуре перевода обучающихся с указанием.

Порядок уведомления указанных лиц устанавливается образовательным учреждением самостоятельно.

Образовательное учреждение должно в течение 2-х рабочих дней с момента получения информации из компетентного органа уведомить учредителя о предстоящем переводе обучающихся.

Образовательное учреждение в случае истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации при условии, что образовательное учреждение не обращалось в аккредитационный орган с заявлением о государственной аккредитации, должно не позднее, чем за 2 месяца до момента окончания действия свидетельства о государственной аккредитации уведомить учредителя о предстоящем переводе обучающихся.

На основании письменного согласия обучающихся руководитель образовательного учреждения или уполномоченное им лицо издает приказ об отчислении обучающихся в связи с переводом в принимающее образовательное учреждение.

Образовательное учреждение передает в принимающее образовательное учреждение списочный состав обучающихся (по группам, курсам, направлениям подготовки (специальностям)), копии учебных планов, академические справки (справки установленного образца) на каждого обучающегося, их личные дела, письменные согласия обучающихся, договора об оказании платных образовательных услуг (при наличии).

Руководитель принимающего образовательного учреждения или уполномоченное им лицо издает приказ о зачислении обучающихся в порядке перевода на основании письменного согласия обучающихся и приказа образовательного учреждения об отчислении обучающихся.

Образовательное учреждение в случае отказа обучающегося от перевода в предлагаемое принимающее образовательное учреждение (о чем обучающийся указывает в письменном заявлении об отказе от перевода) не несет ответственности за его перевод. Руководитель образовательного учреждения или уполномоченное им лицо издает приказ об отчислении обучающегося в связи с невозможностью осуществления образовательным учреждением деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания

Комментируемая статья регламентирует вопросы обеспечения обучающихся, осваивающих основные образовательные программы, учебниками и учебными пособиями.

Обучающимся, за счет бюджета (независимо от уровня источника бюджетной системы) обеспечивается бесплатное предоставление учебной литературы и учебно-вспомогательных пособий (материалов) на период обучения в объеме, предусмотренных ФГОС и ОС. Образовательные организации обеспечиваются учебными материалами за счет финансирования из бюджетов бюджетной системы в соответствии с установленными нормативными затратами оказания государственных услуг в сфере образования.

Порядок пользования учебными материалами обучающимися, осваивающими учебные курсы за пределами ФГОС и ОС, а также обучающихся на платной основе, определяется образовательной организацией самостоятельно.

Статья 36. Стипендии и другие денежные выплаты

Комментируемая статья является новацией образовательного законодательства. Ранее вопросы стипендиального обеспечения не находили отражения на уровне закона, а регламентировались в подзаконных нормативных актах.

Впервые дается определение стипендии, под которой понимается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. Видология стипендий, представленная в статье, полностью воспроизведена из постановления Правительства РФ от 27.06.2001 г. N 487*(54). Кроме того, из указанного постановления использованы ряд других положений, нашедших закрепление в рамках настоящей статьи.

Право на академическую и социальную стипендию имеют студенты очной формы обучения, обучающихся за счет средств бюджетных ассигнований.

Государственная академическая стипендия назначается студентам, соответствующим установленным требованиями и, как правило, в зависимости от успехов в учебе и научной деятельности.

Государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи лицам, указанным в комментируемой статье.

Государственные стипендии назначаются аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Ранее действовавшее образовательное законодательство определяло размер стипендии в фиксированном денежном выражении, в результате чего в него требовалось бы регулярно вносить изменения с целью индексации размера стипендиального обеспечения.

Государственная стипендия выплачивается в размерах, определяемых образовательными организациями, в пределах выделяемых бюджетных средств на стипендиальное обучение. При этом учитывается мнение совета обучающихся в образовательной организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии таковой). Стипендиальный фонд определяется исходя из общего числа обучающихся на очной форме за счет средств федерального бюджета в рамках госзадания и нормативов, которые определяет Правительство РФ по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся.

Порядок и размер материальной поддержки обучающихся определяется образовательными организациями с учетом мнения с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.

Профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования, осуществляющим оказание государственных услуг в сфере образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяются:

1) средства на оказание материальной поддержки нуждающимся студентам в размере двадцати пяти процентов предусматриваемого им размера стипендиального фонда,

2) средства для организации культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы со студентами в размере месячного размера стипендиального фонда по образовательным программам среднего профессионального образования и двукратного месячного размера стипендиального фонда по образовательным программам высшего образования.

Обучающиеся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты, предусмотренной международным договором, иностранные граждане и лица без гражданства также имеют право на стипендиальное обеспечение.

Размер президентских или правительственных стипендий определяется соответственно Президентом РФ и Правительством РФ.

Именные стипендии учреждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Ими же определяются размеры таких стипендий.

Порядок стипендиального обеспечения слушателей подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, определяется Минобрнауки РФ, а размер стипендиальных выплат Правительством РФ.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся.

Условия и размеры денежных выплат лицам, обучающимся федеральных государственных образовательных организаций по образовательным программам в интересах обороны и безопасности государства, законности и правопорядка определяются специальными законами.

Статья 37. Организация питания обучающихся

Комментируемая статья является новацией образовательного законодательства, поскольку образовательные законы содержали только упоминание об обязанности образовательной организации обеспечить условия для питания обучающихся, не развивая данные положениях в своих нормах.

Комментируемая статья посвящена вопросам организации питания в образовательных организациях. Согласно части 1 комментируемой статьи обязанность по организации питания обучающихся, воспитанников возложена на образовательную организацию. При этом законодательство не содержит четких требований об обязательности использования определенных форм организации питания. Поэтому образовательные организации выбирают их самостоятельно.

Основополагающими актами, регламентирующими отношения в сфере организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных организациях, помимо комментируемого закона, являются такие федеральные законы, как Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", определяющий, что обязательным условием при организации питания в образовательных учреждениях является соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. Кроме того, Закон обязывает организации образования вне зависимости от форм собственности предпринимать меры по организации питания обучающихся и выполнять требования санитарного законодательства; Федеральный закон от 02.01.2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", закладывающий основные параметры безопасных и качественных продуктов, в том числе для питания обучающихся и воспитанников образовательных организаций и др.

Кроме того, при организации питании, согласно законодательству, обязательно соблюдение норм целого ряда актов технического регулирования, в том числе: технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. N 880; технического регламента Таможенного союза на соковую продукцию из фруктов и овощей, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. N 882; технического регламента Таможенного союза на масложировую продукцию, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. N 883; технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. N 797; Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), принятых решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. N 299.

Концептуальную основу организации здорового питания в Российской Федерации составляют Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 25.10.2010 г. N 1873-р. Согласно Основам государственная политика в области здорового питания населения представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих удовлетворение в соответствии с требованиями медицинской науки потребностей различных групп населения в здоровом питании с учетом их традиций, привычек и экономического положения. В числе целей такой государственной политики обозначены сохранение и укрепление здоровья населения, а также профилактика заболеваний, обусловленных неполноценным и несбалансированным питанием.

Кроме того, целевые ориентиры организации питания для обучающихся и воспитанников образовательных организаций разных образовательных уровней заложены Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 01.06.2012 г. N 761. Стратегией в числе приоритетных направлений названо осуществление мер по совершенствованию системы обеспечения качественным горячим питанием воспитанников дошкольных учреждений и обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования.

Ключевым подзаконным актом, регламентирующим отношения в исследуемой сфере, являются Методические рекомендации по организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях, утвержденные совместным приказом Минздравсоцразвития России от 11.03.2012 г. N 213н и Минобрнауки России от 11.03.2012 г. N 178. Данный акт определяет некоторые основные критерии организации питания в образовательных учреждениях, в том числе касающиеся набора и качества блюд, предлагаемых для питания обучающихся, временных промежутков приема пищи; устанавливающие некоторые функциональные условия деятельности пищеблоков в образовательных учреждениях. Следует отметить, что данный акт носит название "методические рекомендации" и, соответственно, имеет рекомендательный характер.

Статус рекомендательных имеют также такие акты как: Примерные меню горячих школьных завтраков и обедов для организации питания детей 7-11 и 11-18 лет в государственных образовательных учреждениях, утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24.08.2007 г. N 0100/8605-07-34; Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов для питания детей 7-11 и 11-18 лет (методические рекомендации), утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24.08.2007 г. N 0100/8604-07-34; Рекомендуемый ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах (методические рекомендации), утвержденные Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24.08.2007 г. N 0100/8606-07-34.

Обязательными к соблюдению при организации питания в образовательных организациях являются санитарно-эпидемиологические и санитарно-гигиенические правила в отношении организации питания обучающихся и воспитанников образовательных организаций. Такие правила определены, например: санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1940-05 "Организация детского питания", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.01.2005 г. N 3; санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-гигиенические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 г. N 45; санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 г. N 91 и др.

Согласно Методическим рекомендациям по организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях, утвержденным совместным приказом Минздравсоцразвития России от 11 марта 2012 г. N 213н и Минобрнауки России от 11 марта 2012 г. N 178, организация питания в образовательных учреждениях может осуществляться с помощью индустриальных способов производства питания и производства кулинарной продукции непосредственно на пищеблоках образовательных учреждений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования организациями общественного питания образовательных учреждений для обслуживания обучающихся могут быть:

- базовые организации школьного питания (комбинаты школьного питания, школьно-базовые столовые и т.п.), которые осуществляют закупки продовольственного сырья, производство кулинарной продукции, снабжение ими столовых общеобразовательных учреждений;

- доготовочные организации общественного питания, на которых осуществляется приготовление блюд и кулинарных изделий из полуфабрикатов и их реализация;

- столовые образовательных учреждений, работающие на продовольственном сырье или на полуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии с разнообразным по дням недели меню;

- буфеты-раздаточные, осуществляющие реализацию готовых блюд, кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий.

Санитарно-эпидемиологическими нормами устанавливаются требования к помещениям, в которых осуществляется питание, к санитарно-техническому обеспечению, к оборудованию, инвентарю, посуде; к рациону и меню школьного питания и др.

Образовательная организация вправе привлекать стороннюю организацию, оказывающую услуги общественного питания или часть услуг, выполнение работ, поставку товаров с целью питания учащихся образовательных учреждений. Для поставки услуг по организации питания проводятся торги в установленном законодательством порядке. Такие торги могут проводиться как самим заказчиком (учреждением образования), так и соответствующим уполномоченным органом (например, соответствующим департаментом образования).

Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в ст. 10 определяет, что размещение заказов на поставки пищевых продуктов в дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся и другие организации, осуществляющие образовательный процесс для детей, и (или) на оказание услуг общественного питания для указанных учреждений и организаций путем проведения торгов осуществляется по решению заказчика или уполномоченного органа в форме конкурса или открытого аукциона в электронной форме. При этом под открытым аукционом в электронной форме понимается открытый аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта, а проведение торгов обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На наш взгляд, аукцион как форма проведения торгов для поставки услуг по организации питания (поставки пищевых продуктов) не является оптимальной формой определения поставщика услуг, связанных с обеспечением питания обучающихся, так как не учитывает всех нюансов процесса организации питания и требований, предъявляемых как к качеству поставляемой (производимой) продукции, так и к качеству услуг, опосредующих организацию питания.