Имущество и финансовое обеспечение университета
7.1. За Университетом в целях обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, закреплено на праве оперативного управления федеральное обособленное имущество, которое отражается на его балансе.
Университет самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу. Университет обеспечивает выполнение своих обязательств в соответствии с государственным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности и в пределах денежных средств, полученных в виде субсидий из всех видов источников финансового обеспечения деятельности Университета.
Собственником имущества Университета является Российская Федерация. Полномочия собственника имущества, закрепленного за Университетом, осуществляют Федеральное агентство железнодорожного транспорта и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.2. Университет в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Имущество, закрепленное за Университетом, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.3. За Университетом закреплены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, выделенные ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Университет вправе выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Сдача в аренду имущества, закрепленного за Университетом на праве оперативного управления, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.5. Использование Университетом природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.6. Университет не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Университетом, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Университету из федерального бюджета.
7.7. Имущество, приобретенное Университетом за счет средств, полученных от разрешенных видов деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Университета.
В составе движимого имущества Университета выделяется особо ценное движимое имущество. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Университетом своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации. Виды такого имущества определяются Учредителем.
Университет без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Университетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Университет вправе осуществлять иные сделки с имуществом в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Крупная сделка может быть совершена Университетом только с предварительного согласия Учредителя Университета.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, не может совершаться Университетом без согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым Университет вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Университета, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
Крупная сделка, совершенная без предварительного согласия Учредителя, может быть признана недействительной по иску Университета или Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя.
Ректор несет перед Университетом ответственность в размере убытков, причиненных Университету в результате совершения крупной сделки с нарушением требований, установленных настоящих пунктом, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
7.8. Университет несет перед собственником ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним в оперативном управлении имущества. Контроль деятельности Университета в этой области осуществляется собственником имущества.
Университет отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Университетом собственником этого имущества или приобретенного Университетом за счет выделенных собственником имущества Университета средств, а также недвижимого имущества.
Собственник имущества Университета не несет ответственности по обязательствам Университета.
7.9. Финансовое обеспечение Университета осуществляется за счет:
1) субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидий на иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также бюджетные инвестиции;
2) средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности;
3) доходы от участия Университета в уставном (складочном) капитале других юридических лиц, включая малые инновационные предприятия;
4) доходы, получаемые от использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, и средства индивидуализации, включая вознаграждение по лицензионным договорам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) гранты, предоставленные на безвозмездной основе физическими и юридическими лицами;
6) средства, безвозмездно полученные на ведение уставной деятельности от физических и юридических лиц, включая средства бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов;
7) средства от сдачи в аренду федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) средства, полученных от арендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
9) добровольных пожертвований, целевых и спонсорских взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
10) средств, полученных в виде платы за проживание, пользование коммунальными и бытовыми услугами в помещениях, закрепленных за Университетом на праве оперативного управления;
11) средств, полученных от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
12) дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
13) средств, безвозмездно полученных на ведение уставной деятельности от физических и (или) юридических лиц, включая средства бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов;
14) средств от сдачи лома и отходов черных, цветных, драгоценных металлов и других видов вторичного сырья;
15) иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.10. Имущество Университета формируется из:
- федерального имущества, закрепленного за Университетом собственником на праве оперативного управления;
- имущества, приобретенного Университетом за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- имущества, полученного Университетом по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
7.11. Университет осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.12. Университет в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно, на основании решения Ученого совета, определяет размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов (ставок) всех категорий работников Университета (без ограничения предельных размеров), но не ниже установленных законодательством Российской Федерации.
7.13. В случае создания в Университете структурных подразделений и введения должностей, не предусмотренных соответствующей схемой (Тарифно-квалификационным справочником), размеры должностных окладов по таким структурным подразделениям и должностям определяются непосредственно Университетом с учетом специфики их деятельности, применительно к существующим подразделениям и должностям.
7.14. Университет имеет право осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами на возмездной основе:
- оказание платных образовательных услуг;
- оказание услуг в области охраны труда;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- оказание информационных, экспертных и консультационных услуг в установленной сфере деятельности;
- оказание услуг по проживанию в общежитии, в том числе жилищно-бытовых и коммунальных услуг;
- проведение испытаний, обслуживания и ремонта приборов, оборудования и иной техники в установленной сфере деятельности;
- оказание услуг по внедрению и вводу в эксплуатацию поставляемых Университетом материалов, технических средств и технологий;
- выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, проектных, изыскательских работ и экспериментальных разработок не предусмотренных планом работ, осуществляемых за счет средств федерального бюджета;
- оказание услуг по разработке и внедрению программного обеспечения, программно-технических комплексов, автоматизированных систем и технологий;
- организация и проведение выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций, совещаний, симпозиумов, культурно-массовых и спортивных мероприятий в том числе с правом предоставления для этих целей помещений, а также использования инфо-телекоммуникационных технологий, рекламной деятельности;
- оказание культурно – просветительских и культурно – развлекательных услуг, а также иных услуг в сфере культуры и досуга;
- издание учебно-методической литературы, монографий, сборников научных трудов, материалов конференций, малотиражной газеты, журналов, бланочной продукции, выполнение копировально-множительных работ, не предусмотренных планом работ, осуществляемых за счет средств федерального бюджета;
- выполнение работ, оказание услуг, связанных с монтажом, наладкой, ремонтом технических объектов, в том числе ремонтно – строительные, электромонтажные, пусконаладочные работы.
- экспериментальное производство техники и технологического оборудования, а также техническое обслуживание техники по профилю направлений подготовки (специальностей) Университета и в рамках внедрения научных разработок Университета;
- оказание логистических услуг;
- оказание складских услуг;
- оказание автотранспортных услуг в установленной сфере деятельности;
- организация и оказание услуг в сфере общественного питания;
- оказание услуг по сертификации технических средств железнодорожного транспорта и других отраслей производства;
- оказание услуг в области оценки квалификации персонала транспортных организаций;
- организация и проведение тестирования поступающих в Университет;
- организация и проведение олимпиад для поступающих в Университет;
- другие образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и стандартами;
- выполнение работ, связанных с созданием средств защиты информации, в том числе конфиденциальной;
- оказание услуг в сфере библиотечного и архивного дела, делопроизводства;
- реализация продукции учебного, научно-технического, технологического и технического назначения, произведенной и переработанной за счет средств от приносящей доход деятельности;
- реализация продукции, приобретенной за счет средств от приносящей доход деятельности;
- оказание спортивно-оздоровительных, лечебно-оздоровительных и медицинских услуг;
- производство материалов, техники и технологического оборудования,
- оказание услуг по обучению и проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов различных отраслей промышленности, а также осуществление судебно-экспертной деятельности в установленной сфере деятельности;
- оценка, мониторинг, диагностика и прогнозирование состояния объектов транспорта, промышленности и инфраструктуры, а также природно-техногенных рисков возникновения аварийных ситуаций и ущербов от них на данных объектах;
- оказание услуг в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности предприятий и объектов коммунального хозяйства, в том числе железнодорожного транспорта, включая проведение энергетических обследований, выдачу энергетических паспортов, разработку проектов и программ энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- выполнение работ, оказание услуг по ремонту и обслуживанию инженерных систем, систем связи, сигнализации и видеонаблюдения;
- оказание услуг в области полиграфии;
- оказание услуг по размещению оборудования: вендингового, копировального, банковского, базовых станций сотовой связи и антенно-фидерных устройств и другого;
- приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и их депонирование, в случаях не запрещенных законодательством Российской Федерации;
- оказание услуг по оценке и подтверждению соответствия обязательных и на добровольной основе требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров;
- научно-техническая экспертиза и продление назначенного срока службы технических средств железнодорожного транспорта и других отраслей;
- услуги по проведению аттестации контрольных пунктов (отделений) по ремонту автосцепного устройства, контрольных пунктов автотормозов и автоматных отделений и др.;
- разработка сводов правил, СНиП, отраслевых и корпоративных стандартов (ГОСТ, СТО), поддерживающих технические регламенты;
- услуги в области управления интеллектуальной собственностью (патентование, консалтинг и др.);
- сдача лома и отходов черных, цветных, драгоценных металлов и других видов вторичного сырья;
- оказание услуг по сертификации продукции и услуг транспортного назначения, а также участие в процессе проведения производственного контроля и аттестации работников, технологических процессов, производственных систем и рабочих мест;
- деятельность музеев, включая оказание услуг по экспонированию музейных ценностей и охрана исторических мест и зданий;
- производство и реализация изобразительной, сувенирной и другой тиражируемой продукции и товаров народного потребления, в том числе с использованием изображений музейных предметов и коллекций, зданий Университета, объектов, расположенных на его территории;
- деятельность концертных и театральных залов, прочая зрелищно-развлекательная деятельность, также деятельность по организации отдыха, развлечений, мероприятий;
- осуществление экскурсионной и туристической деятельности;
- предоставление библиотечных услуг и услуг по пользованию архивами лицам, не являющимися работниками или обучающимися Университета;
- оказание услуг в области перевода;
- предоставление услуг проживания, пользования коммунальными и хозяйственными услугами в общежитиях, в том числе гостиничного типа;
- осуществление международного сотрудничества по направлениям, соответствующим профилю деятельности учреждения; организация и проведение международных мероприятий;
- внешнеэкономическая деятельность Университета;
- предоставление услуг связи и телематики (оказание услуг по использованию глобальной информационной сети Интернет) в порядке, определенном соответствующим актом Университета.
Университет не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования, осуществляются только после получения соответствующей лицензии.
Цены на услуги Университета определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Университет может осуществлять платную деятельность в области образования и в других областях, если это не идет в ущерб его основной деятельности.
7.15. Университет получает отчисления от обособленных структурных подразделений, входящих в его состав, от осуществления ими приносящей доход деятельности. Размеры указанных отчислений устанавливаются Ученым советом Университета.
7.16. Университет может проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, благотворительные мероприятия.
7.17. Университет может распоряжаться принадлежащими ему исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе путем предоставления другому лицу права использования соответствующих результатов в установленных договором пределах (лицензионный договор).
7.18. Университет в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть учредителем (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат Университету.
Доходы от распоряжения долями (акциями) в уставных капиталах хозяйственных обществ, созданных Университетом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также часть прибыли хозяйственных обществ, полученных Университетом (дивиденды), поступают в самостоятельное распоряжение Университета и учитываются в составе средств от приносящей доход деятельности. Эти средства могут быть направлены только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждений их авторам, а также на осуществление уставной деятельности Университета.
7.19. Годовая бухгалтерская отчетность Университета утверждается ректором Университета. Копия утвержденной годовой бухгалтерской отчетности Университета направляется Учредителю.
7.20. Должностные лица Университета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а также порядка и сроков хранения учетных документов.
7.21. Внешний контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области финансовой дисциплины в Университете осуществляют уполномоченные органы государственной власти.