Тема 18. СОЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА
На основе данных социальной статистики можно глубоко и разносторонне проанализировать основные направления развития общества. Социальная статистика является специфической формой социальной диагностики, которая позволяет выявить те тенденции, усиление которых может угрожать жизнедеятельности людей и обществу в целом.
Социальная статистика − одна из отраслей статистики, наука о количественных закономерностях массовых социальных явлений, процессов и отношений между ними. Социальная статистика разрабатывает систему приемов и методов сбора, обработки и анализа числовой информации о социальных явлениях и процессах в обществе.
В то же время социальная статистика − это область практической деятельности, которая направлена на выполнение органами государственной статистики и другими организациями работы по сбору и обобщению числовых материалов, характеризующих те или иные социальные процессы. Статистическая информация используется на макроуровне для разработки экономической политики, формирования проектов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, прогнозирования и моделирования социально-экономического развития страны и регионов.
Социальные работники должны знать: цели, задачи и методологию социальной статистики; систему статистических показателей, используемую для характеристики и анализа социальных явлений и процессов; уметь проводить статистический анализ информации о социальных явлениях и процессах, овладеть навыками использования этих методов в профессиональной деятельности.
Предметом социальной статистики является исследование количественной стороны социальных явлений, методы измерения и анализа объективно существующих размеров, уровней и закономерностей их измерения. Вместе с тем в мировой практике признано, что количественные экономические показатели не могут быть единственным критерием оценки уровня развития и определения качества жизни.
Не менее важное значение в качестве источника экономического роста и социального прогресса имеет учет человеческого фактора. В принятой в 1989 году Хартии основных социальных прав трудящихся провозглашено единство процессов экономической и социальной деятельности. Хартия нацеливает социальную статистику не только на выявление и анализ количественной стороны явлений в социальной сфере (расчет уровня занятости населения, уровня человеческих ресурсов, условий жизни и труда, уровня бедности, объема социальной помощи и т. д.), но и определения показателей в так называемой непроизводственной сфере (здравоохранении, образовании, науке).
Социальные аспекты развития общества не должны рассматриваться, как нечто производное от его экономического развития. Только взаимодействие социальной и экономической сфер позволит удовлетворить потребности людей и поддержать их высокую экономическую активность. Экономическое развитие имеет смысл только тогда, когда ставит своей целью создание условий, которые позволят людям прожить долгую, здоровую и достойную жизнь.
Анализ развития Российского общества в последнее время показывает, что в числе негативных социальных последствий экономических реформ следует отметить: ухудшения условий жизни основной массы населения; превращение труда из фактора жизненного успеха и реализации человеком своих возможностей в фактор выживания; снижение интереса к работе на производстве, ухудшение условий и культуры труда; снижение качества трудового потенциала; снижение доступности бесплатных услуг образования, здравоохранения, культуры; падение нравственности и морали.
В связи с этим становится очевидным, что для России экономические реформы не могут являться самоцелью развития − их целью должен быть не только экономический рост, но и одновременное улучшение всех сфер жизнедеятельности населения.
Следует отметить, что единой точки зрения на предмет социальной статистики в современной науке до сих пор не существует. Одни авторы считают, что он может быть ограничен изучением населения и анализом отдельных компонентов уровня жизни, к которым в первую очередь относятся доходы, расходы и потребление. Другие полагают, что он может быть расширен до изучения общественного строя, моральной статистики, санитарной статистики, статистики пассажирского транспорта, связи, статистики управления и т. д.
В состав предмета изучения социальной статистики можно включить: