Трудовые права и гарантии педагогического работника

Как было отмечено выше, трудовые отношения в области образования урегулированы не только законодательством об образовании, но и трудовым законодательством.

Сравнение с Законом N 3266-1 показывает, что Закон N 273-ФЗ не вносит существенных изменений в трудовые права и гарантии педагогического работника. В качестве иллюстрации можно привести следующую таблицу.

┌───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐

│ Закон N 3266-1 │ Закон N 273-ФЗ │

│ Статья 55 │ Статья 47 │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ Права работников образовательных│ Правовой статус педагогических│

│учреждений и меры их социальной│работников. Права и свободы│

│поддержки │педагогических работников, гарантии их│

│ │реализации │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ Для педагогических работников│ Право на сокращенную│

│образовательных учреждений│продолжительность рабочего времени │

│устанавливается сокращенная│ │

│продолжительность рабочего времени -│ │

│не более 36 часов в неделю │ │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ Педагогические работники│ Право на дополнительное│

│образовательного учреждения имеют│профессиональное образование по│

│право проходить не реже чем один раз в│профилю педагогической деятельности не│

│пять лет профессиональную│реже чем один раз в три года │

│переподготовку или повышение│ │

│квалификации в соответствии с│ │

│федеральными государственными│ │

│требованиями к минимуму содержания│ │

│дополнительной профессиональной│ │

│образовательной программы и уровню│ │

│профессиональной переподготовки│ │

│педагогических работников,│ │

│установленными федеральным органом│ │

│исполнительной власти, осуществляющим│ │

│функции по выработке государственной│ │

│политики и нормативно-правовому│ │

│регулированию в сфере образования │ │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ В зависимости от должности и (или)│ Право на ежегодный основной│

│специальности педагогическим│удлиненный оплачиваемый отпуск,│

│работникам образовательных учреждений│продолжительность которого│

│с учетом особенностей их труда│определяется Правительством РФ │

│продолжительность рабочего времени, а│ │

│также минимальная продолжительность│ │

│ежегодного оплачиваемого отпуска│ │

│устанавливаются Кодексом законов о│ │

│труде Российской Федерации и иными│ │

│нормативными правовыми актами│ │

│Российской Федерации <*> │ │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ Педагогические работники│ Право на длительный отпуск сроком│

│образовательного учреждения не реже│до одного года не реже чем через│

│чем через каждые 10 лет непрерывной│каждые десять лет непрерывной│

│преподавательской работы имеют право│педагогической работы в порядке,│

│на длительный отпуск сроком до одного│установленном федеральным органом│

│года, порядок и условия предоставления│исполнительной власти, осуществляющим│

│которого определяются учредителем и│функции по выработке государственной│

│(или) уставом данного образовательного│политики и нормативно-правовому│

│учреждения │регулированию в сфере образования │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ Педагогические работники│ Право на досрочное назначение│

│образовательных учреждений в порядке,│трудовой пенсии по старости в порядке,│

│установленном законодательством│установленном законодательством РФ │

│Российской Федерации, пользуются│ │

│правом на получение пенсии за выслугу│ │

│лет до достижения ими пенсионного│ │

│возраста │ │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ Педагогические работники│ Право на предоставление│

│образовательных учреждений в порядке,│педагогическим работникам, состоящим│

│установленном законодательством│на учете в качестве нуждающихся в│

│Российской Федерации, пользуются│жилых помещениях, вне очереди жилых│

│правом на (...) первоочередное│помещений по договорам социального│

│предоставление жилой площади.│найма, право на предоставление жилых│

│Педагогические работники, проживающие│помещений специализированного│

│и работающие в сельской местности,│жилищного фонда. │

│рабочих поселках (поселках городского│ │

│типа), имеют право на предоставление│ Педагогические работники,│

│компенсации расходов на оплату жилых│проживающие и работающие в сельских│

│помещений, отопления и освещения.│населенных пунктах, рабочих поселках│

│Размер, условия и порядок возмещения│(поселках городского типа), имеют│

│расходов, связанных с предоставлением│право на предоставление компенсации│

│указанных мер социальной поддержки│расходов на оплату жилых помещений,│

│педагогическим работникам федеральных│отопления и освещения │

│государственных образовательных│ │

│учреждений, устанавливаются│ │

│законодательством Российской Федерации│ │

│и обеспечиваются за счет средств│ │

│федерального бюджета, а педагогическим│ │

│работникам образовательных учреждений│ │

│субъектов Российской Федерации,│ │

│муниципальных образовательных│ │

│учреждений устанавливаются│ │

│законодательством субъектов Российской│ │

│Федерации и обеспечиваются за счет│ │

│средств бюджетов субъектов Российской│ │

│Федерации │ │

├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤

│ │ Иные трудовые права, меры│

│ │социальной поддержки, установленные│

│ │федеральными законами и│

│ │законодательными актами субъектов РФ │

└───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

--------------------------------

<*> См. также: Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 (ред. от 21.05.2012) "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам".

Законом N 273-ФЗ предусмотрены особые трудовые гарантии для педагогических работников, участвующих в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения этого экзамена. Указанным работникам предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, а также выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты данной компенсации устанавливаются субъектом РФ за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ, выделяемых на проведение ЕГЭ (ч. 9 ст. 47 Закона N 273-ФЗ).

Следует отметить право органов государственной власти субъекта РФ устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности (ч. 10 ст. 47 Закона N 273-ФЗ).