Имущество, финансовая и хозяйственная деятельность школы
4.1. Школа в целях обеспечения образовательной и иной, предусмотренной настоящим Уставом, деятельности использует предоставленное ей имущество, отвечает за его правильное использование, ведет финансовую и хозяйственную деятельность, приобретает гражданские права и несет гражданские обязанности с учетом специфики местонахождения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
4.2. Основы имущественных отношений.
4.2.1. Под имуществом Школы в настоящем Уставе понимается совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей, в том числе и исключительных прав, принадлежащих Школе.
4.2.2. Имущественные отношения Школы регулируются гражданским законодательством, законодательством об образовании, а также нормами финансового, административного, налогового и иных отраслей права Российской Федерации в зависимости от характера возникающих правоотношений, в соответствии с настоящим Уставом.
4.2.3. Основами имущественных отношений служат принципы формирования имущества Школы и вытекающие из них правовой режим имущества Школы, порядок учета имущества Школы и ответственность Школы за правомерное и рациональное использование указанного имущества.
4.3. Имущество Школы.
4.3.1. Имущество Школы составляют предоставленные на законных основаниях недвижимое имущество, движимое имущество, имущественные права, включая исключительные права (интеллектуальную собственность).
4.3.2. Недвижимое имущество Школы складывается из используемых Школой на законных основаниях:
4.3.2.1. земельных участков;
4.3.2.2. расположенных на этих земельных участках природных объектов, зданий и сооружений;
4.3.2.3. иного имущества, находящегося в распоряжении Школы и отнесенного гражданским законодательством и другими законами к недвижимому имуществу.
4.3.3. Движимое имущество Школы складывается из используемых Школой на законных основаниях:
4.3.3.1. вещей, которые не отнесены гражданским законодательством и другими законами к недвижимому имуществу;
4.3.3.2. денежных средств.
4.3.4. Имущественные права, как вещные, так и обязательственные, возникают у Школы на основании настоящего Устава, договора или по иным законным основаниям, соответствующим целям деятельности Школы.
4.3.5. Исключительные права Школой приобретаются и защищаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Формирование имущества Школы, его источники.
4.4.1. Имущество Школы складывается из имущества, предоставленного собственником имущества.
4.4.2. Состав имущества, предоставляемого Школе собственником имущества, определяется последним самостоятельно, исходя из необходимости обеспечения образовательного процесса на установленном уровне, существующих типовых норм материально-технического обеспечения и возможности осуществления Школой разрешенной настоящим Уставом деятельности. Состав данного имущества может корректироваться в процессе деятельности Школы самим собственником имущества или по обоснованному ходатайству Школы.
4.4.3. Конкретный состав имущества, предоставленного собственником имущества на момент учреждения (реорганизации) Школы, в натуральном и денежном выражении (за исключением денежных средств, выделенных Школе по смете) отражается в акте приема-передачи, подписываемом собственником имущества и директором Школы.
4.4.4. Состав имущества, приобретаемого Школой на средства, полученные от осуществления приносящей доходы разрешенной деятельности (в том числе и от платных дополнительных образовательных услуг), определяется Школой по согласованию с Учредителем.
4.5. Правовой режим имущества Школы.
4.5.1. Имущество, предоставленное Школе собственником имущества, является муниципальной собственностью. Имущество, предоставленное Школе собственником имущества, закрепляется за Школой на праве оперативного управления, земельные участки – на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Школа в отношении имущества, предоставляемого собственником имущества, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, определенными настоящим Уставом, права владения, пользования и распоряжения им. Школа не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Школой, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Школе собственником, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами. Собственник имущества вправе изъять излишнее неиспользуемое, либо используемое не по назначению, любое из указанного имущества по своему усмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.2. Имущество, приобретаемое Школой в процессе осуществления приносящей доходы деятельности, разрешенной настоящим Уставом, также является муниципальной собственностью. Данное имущество учитывается Школой на отдельном балансе, используется по своему назначению, а по окончании срока полезного использования списывается в установленном порядке.
4.5.3. При ликвидации Школы всё находящееся у нее имущество возвращается его собственнику в установленном законном порядке.
4.6. Учет имущества Школы и контроль за использованием имущества.
4.6.1. Имущество Школы подлежит бухгалтерскому, статистическому и другим видам учета и отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.2. Имущество, предоставляемое собственником имущества, и имущество, приобретаемое Школой в процессе осуществления разрешенной настоящим Уставом деятельности, приносящей доход, подлежат раздельному учету.
4.6.3. Школа обязана представлять Учредителю установленную для бюджетных учреждений отчетность, в сроки и по форме, определенными Учредителем.
4.6.4. Учредитель осуществляет контроль за учетом и использованием предоставленного им Школе имущества.
4.6.5. Общий контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Школы осуществляют уполномоченные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Финансирование Школы.
4.7.1. Финансирование Школы осуществляется на основе государственных нормативов в расчете на одного обучающегося.
4.7.2. Финансирование в части расходов на оплату труда работников Школы, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы осуществляется из средств бюджета Пензенской области посредством выделения субвенций.
4.7.3. Финансовое обеспечение Школы производится за счет средств бюджета Пензенской области и средств, полученных от иной приносящей доход деятельности.
4.7.4. Доходы Школы формируются за счет:
4.7.4.1. средств бюджетов различных уровней;
4.7.4.2. целевых поступлений;
4.7.4.3. иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
4.7.5. Школа пользуется правом по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, обращаясь с просьбой об этом к главному распорядителю бюджетных средств.
4.7.6. Школа имеет право на:
4.7.6.1. своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью;
4.7.6.2. своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
4.7.7. Школа обязана:
4.7.7.1. своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств и средств, полученных от иной, приносящей доход, деятельности;
4.7.7.2. эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
4.7.7.3. обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от иной, приносящей доход, деятельности;
4.7.7.4. вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном для бюджетных учреждений;
4.7.7.5. своевременно представлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств и средств, полученных от иной, приносящей доход деятельности.
4.7.8.Финансирование расходов на содержание зданий и сооружений, коммунальных расходов и обустройство прилегающих к Школе территорий осуществляется из средств муниципального бюджета.
4.7.9. Источниками формирования имущества и финансовых средств Школы являются:
4.7.9.1. субвенции из средств бюджета Пензенской области;
4.7.9.2. средства бюджета города Кузнецка;
4.7.9.3. имущество, переданное Школе на праве оперативного управления;
4.7.9.4. добровольные пожертвования родителей, других физических и юридических лиц;
4.7.9.5. другие источники в соответствии с законодательством РФ.
4.8. Школа имеет право:
4.8.1. пользоваться услугами штатных бухгалтерских работников либо привлекать сторонние организации в части ведения бюджетного, налогового и бухгалтерского учета, кассовых и расчетных операций по бюджетным средствам и средствам, полученным от разрешенной деятельности, приносящей доход;
4.8.2. приобретать, арендовать, заказывать в производство оборудование и другие материальные ресурсы, заключать договоры с любыми хозяйствующими субъектами, действующими в соответствии с законодательством, гражданами, их объединениями, производить оплату работ (услуг) по безналичному и наличному расчету в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Учредителем;
4.8.3. участвовать в создании объединений c другими образовательными, научными и прочими организациями и учреждениями.
4.9. Школа не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение в пользу третьих лиц имущества, предоставленного Школе Учредителем, в том числе из средств бюджетного финансирования, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
4.10. Школа обязана обеспечить содержание находящегося у нее имущества в соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами за счет средств бюджетного и внебюджетного финансирования.
4.10.1. Вопросы организации, проведения и финансирования мероприятий по содержанию имущества Школы в надлежащем состоянии регулируются законодательством Российской Федерации, а также положением о содержании имущества или иным специальным локальным актом Школы, утверждаемым Учредителем.
4.11. Налогообложение Школы.
4.11.1. Школа уплачивает налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УПРАВЛЕНИЕ ШКОЛОЙ
5.1 Управление Школой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на принципах демократичности, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности и основывается на принципах единоначалия и самоуправления.
5.2. Отношения между Учредителем и Школой определяются договором, заключенным между Школой и Учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Учредитель в рамках своей компетенции имеет право:
5.3.1. выступать инициатором реорганизации или ликвидации Школы;
5.3.2. утверждать Устав Школы, дополнения и изменения к нему; выступать инициатором внесения изменений и дополнений к Уставу;
5.3.3. назначать директора Школы;
5.3.4. участвовать в управлении Школой через органы управления и самоуправления Школы;
5.3.5. осуществлять комплексное и тематическое инспектирование деятельности Школы;
5.3.6. выполнять другие контрольные функции в отношении Школы, возложенные на Учредителя федеральными нормативными правовыми актами.
5.3.7. доводить лимиты бюджетных обязательств;
5.3.8. оформлять разрешение на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
5.3.9. утверждать сметы доходов и расходов.
5.4. Трудовой коллектив составляют все работники Школы. Полномочия трудового коллектива Школы осуществляются Общим собранием членов трудового коллектива. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 списочного состава работников школы.
5.4.1. Компетенция Общего собрания трудового коллектива Школы.
5.4.2. Общее собрание трудового коллектива Школы имеет право:
5.4.2.1. разрабатывать предложения для внесения изменений в коллективный договор в установленном порядке;
5.4.2.2. принимать Устав Школы и представлять его на утверждение;
5.4.2.3. обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллектива и принимать решения о вынесении общественного порицания в случае виновности;
5.4.2.4.принимать локальные акты в пределах своей компетенции.
5.5. Высшим органом самоуправления является Совет Школы.
5.5.1 Совет Школы формируется в количестве 11 человек из расчета:
5.5.1.1. представители родителей (законных представителей) – 3 человека;
5.5.1.2. представители обучающихся – 2 человека;
5.5.1.3. педагоги Школы – 5 человек;
5.5.1.4. представитель Учредителя – 1 человек.
5.5.2. В составСовета Школы входитдиректор Школы.
5.5.3. Выборы в Совет Школы проводятся один раз в два года.
5.5.3.1. На первом собрании проходят выборыПредседателя Совета Школы и его заместителя, а также формирование необходимых рабочих комиссий и групп по решению неотложных вопросов жизнедеятельности Школы.
5.5.4. При выбытии членаСовета Школы до истечения срока его полномочий, распоряжениемпредседателя Совета Школы созывается внеочередное собрание соответствующей категории коллектива Школы, которое избирает нового представителя вСовет Школы.
5.5.4.1. Представитель может быть досрочно отозван решением собрания соответствующей категории коллектива Школы.
5.5.5.Совет Школы созывается решениемпредседателя не реже одного раза в полугодие. Внеочередное заседаниеСовета Школы собирается по требованию не менее 1/3 членовСовета Школы или по решениюпредседателя.
5.5.5.1. ЗаседаниеСовета Школы считается состоявшимся, если на нем присутствовало не менее 2/3 членовСовета Школы. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих. Регламент и форма проведения голосования устанавливается индивидуально по каждому вопросу.
5.5.5.2. Во время заседания Совета Школы секретарем, назначаемым председателем Совета Школы, ведется протокол заседания.
5.5.6. На заседанииСовета Школы, с правом совещательного голоса, могут присутствовать все желающие: обучающиеся, родители (законные представители), работники Школы, представители Учредителя.
5.5.7. КомпетенцияСовета Школы. Совет Школы имеет право:
5.5.7.1. определять общее направление воспитательно-образовательной деятельности Школы;
5.5.7.2. разрешать конфликты, возникающие между участниками образовательного процесса;
5.5.7.3. согласовывать режим работы Школы и правила внутреннего распорядка;
5.5.7.4. заслушивать отчеты работников Школы по направлениям их деятельности;
5.5.7.5. определять перечень и порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг;
5.5.7.6. совместно сдиректором представлять интересы Школы в государственных, муниципальных органах управления, общественных объединениях, а также наряду с родителями (законными представителями) представлять интересы обучающихся, обеспечивая социально-правовую защиту несовершеннолетних;
5.5.7.7. определять перечень, порядок и условия предоставления дополнительных образовательных услуг;
5.5.7.8. в рамках законодательства Российской Федерации принимать необходимые меры, защищающие работников от необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность; ограничения автономии и самоуправления Школы;
5.5.7.9. принимать решения по вопросам охраны Школы, организации медицинского обслуживания и питания обучающихся и другим вопросам, регламентирующим жизнедеятельность Школы, не оговоренных настоящим Уставом;
5.5.7.10. принимать решение об отчислении обучающихся из Школы;
5.5.7.11. разрабатывать и принимать локальные акты в пределах своей компетенции;
5.5.7.12. утверждать форму договора Школы с родителями (законными представителями) обучающихся.
5.5.8. Локальные акты Совета Школы, принятые в пределах его компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязательны для всех членов коллектива Школы, родителей (законных представителей) и обучающихся.
5.6. На основании Закона РФ «Об образовании» в соответствии с Уставом создается Попечительский совет Школы.
5.6.1. Попечительский совет Школы избирается на общем собрании родителей (законных представителей) Школы сроком на один учебный год.
5.6.2. Членами попечительского совета могут быть избраны родители обучающихся (в том числе учителя школы, если их дети обучаются в этой школе), а также спонсоры и меценаты, сотрудничающие со Школой и заинтересованные в её развитии. Количество членов, избираемых в Попечительский совет, определяется общим собранием родителей.
5.6.3. На своем заседании простым большинством голосов члены Попечительского совета избирают председателя попечительского совета и секретаря.
5.6.4. 3аседания Попечительского совета проводятся по мере надобности в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Попечительского совета могут созываться по требованию не менее половины совета.
5.6.5. Заседание Попечительского совета является правомочным и его решения законными, если на заседании присутствовало не менее двух третей состава, а за решение голосовало не менее половины списочного состава членов Попечительского совета.
5.6.6.На заседаниях Попечительского совета ведутся протоколы, которые подписываются председателем и секретарем.
5.6.7.Решения Попечительского совета, принятые в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
5.6.8.Попечительский совет имеет право вносить предложения, направленные на улучшение работы Школы в любые органы самоуправления, администрации Школы и учредителю, в том числе:
5.6.8.1. о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Школы;
5.6.8.2. о внесении изменений и дополнений в проект договора Школы с Учредителем.
5.6.9.Попечительский совет дает рекомендации и предложения:
5.6.9.1. об изменении и дополнении документов Школы, регламентирующих организацию образовательного процесса;
5.6.9.2. по созданию оптимальных условий для обучения и воспитания обучающихся, в том числе по укреплению их здоровья и организации питания.
5.6.10. Попечительский совет утверждает форму договора Школы с родителями (законными представителями) обучающихся по оказанию дополнительных платных образовательных услуг, направления, размер, порядок использования внебюджетных средств.
5.6.11. Попечительский совет принимает решение по вопросу охраны Школы и другим вопросам жизни Школы, которые не оговорены и не регламентированы Уставом Школы.
5.6.12. Попечительский совет контролирует:
5.6.12.1. целевое использование администрацией Школы внебюджетных средств;
5.6.12.2. заслушивает отчеты о работе директора Школы по финансово- хозяйственным вопросам.
5.7. Родительский комитет, орган самоуправления общеобразовательного учреждения, содействует совершенствованию условий для осуществления образовательного процесса охраны жизни и здоровья учащихся:
- защищает законные права и интересы учащихся;
- организует и проводит общешкольные мероприятия;
- организует работу с родителями (или лицами, их заменяющими) обучающихся в общеобразовательном учреждении по разъяснению их прав и обязанностей;
- принимает решения по вопросам охраны Школы, организации медицинского обслуживания и питания обучающихся и другим вопросам, регламентирующим жизнедеятельность Школы, не оговоренных настоящим Уставом;
- разрабатывает и принимает локальные акты в пределах своей компетенции.
5.7.1. Родительский комитет Школы выбирается на общешкольном Родительском собрании и действует в соответствии с Положением о Родительском комитете.
5.8. В Школе могут создаваться на добровольной основе органы ученического самоуправления для обсуждения вопросов, касающихся интересов обучающихся.
5.9. Методическое руководство деятельностью Школы осуществляетПедагогический совет Школы, в который входят все педагогические работники Школы.
5.9.1. К полномочиям Педагогического совета относятся:
5.9.1.1. обсуждение и принятие учебных планов и программ;
5.9.1.2. определение основных направлений педагогической деятельности;
5.9.1.3. рекомендации к утверждению индивидуальных учебных планов;
5.9.1.4. перевод обучающихся в следующий класс;
5.9.1.5. обсуждение вопросов успеваемости, поведения и аттестации обучающихся;
5.9.1.6. организация работы по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив, распространению передового опыта, представление педагогических и других работников Школы к различным видам поощрений;
5.9.1.7. принятие локальных актов в пределах своей компетенции.
5.9.2. В части, не урегулированной законодательством РФ, порядок формирования органов управления Школы и их компетенция определяется настоящим Уставом.
5.10. Непосредственное руководство Школой осуществляет прошедший соответствующую аттестациюдиректор, назначаемый Учредителем.
5.10.1.Директор несет ответственность перед обучающимися, родителями (законными представителями), государством, обществом и Учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и настоящим Уставом.
5.10.2. Компетенциядиректора:
5.10.2.1. организует образовательную и хозяйственную деятельность Школы;
5.10.2.2. издает приказы, распоряжения по Школе и утверждает локальные акты Школы, обязательные к исполнению работниками Школы;
5.10.2.3. выдает доверенности;
5.10.2.4. без доверенности представляет Школу и действует от имени Школы;
5.10.2.5. в установленном порядке заключает договоры с юридическими и физическими лицами, в том числе договор с родителями;
5.10.2.6. распоряжается имуществом и денежными средствами Школы в пределах прав, предоставленных ему настоящим Уставом, может открывать лицевые счета в финансовых органах и расчётные счета в банковских организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.10.2.7. от имени Школы осуществляет действия по реализации прав владения, пользования и распоряжения имуществом (в соответствии с Уставом);
5.10.2.8. принимает на работу, увольняет с работы и переводит сотрудников Школы с одной должности на другую в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, несет ответственность за их квалификацию;
5.10.2.9. утверждает должностные инструкции работников;
5.10.2.10. приостанавливает решения Совета Школы, приказы и распоряжения в случае их противоречия законодательству Российской Федерации;
5.10.2.11. обеспечивает полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа работающих (обучающихся) в Школе;
5.10.2.12. осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.
5.10.3. директор несет ответственность за:
5.10.3.1. нецелевое использование бюджетных средств.
5.10.3.2. принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
5.10.3.3. иные виновные действия, предусмотренные действующим законодательством.
5.11. Прием работников Школы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.12. Работникам Школы устанавливаются ставки заработной платы (должностные оклады) на основе Единой тарифной сетки в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями и на основании решения аттестационной комиссии.
5.13. Ежегодно приказом директора Школы создается аттестационная комиссия из числа авторитетных преподавателей Школы, проводящая аттестацию педагогических работников на основании Положения об аттестации руководящих и педагогических работников, утверждаемого Министерством образования Российской Федерации.
5.14. Директор определяет размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направленных на оплату труда.
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА
6.1. Решение об изменении Устава принимается Учредителем Школы.
6.1.1. Предложения по изменению Устава Школы могут быть подготовлены Общим собранием трудового коллектива Школы и представлены Учредителю для принятия решения об изменении Устава.
6.2. Изменения Устава Школы утверждаются Учредителем.
6.3. Изменения и дополнения в Устав вступают в силу с момента регистрации их в установленном законодательством Российской Федерации порядке.