Вопрос 4) Права Несовершеннолетних работников
Права Несовершеннолетних В Трудовых Правоотношениях
несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет), в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными законодательством о труде (ст.174 КЗоТ). Согласно ст.173 КЗоТ прием на работу лиц моложе 15 лет не допускается. В исключительных случаях для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу лиц, достигших 14-летнего возраста, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время и только с согласия родителей, усыновителей или попечителя. Несовершеннолетние в соответствии со ст.176 КЗоТ могут быть приняты на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра, проводимого с целью определения соответствия состояния здоровья лица моложе 18 лет избранной работе. Впоследствии они подлежат ежегодному медицинскому осмотру, позволяющему своевременно выявить и устранить неблагоприятные производственные факторы и провести в отношении подростка комплекс необходимых лечебно-профилактических мероприятий. В ст.175 КЗоТ перечислены работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Запрещается применение труда таких работников на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Список таких работ утв. пост. ГКТ СССР и ВЦСПС от 10 сентября 1980 г. (с изм. и доп., внесенными в 1981, 1983 и 1985 гг.). В целях правильного формирования личности запрещается применение труда несовершеннолетних на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, которые составляют для юношей от 16 до 18 лет 16,4 кг; для девушек того же возраста - 10,25 кг (для лиц от 15 до 16 лет установлены предельные нормы груза в два раза меньше соответствующих норм для подростков в возрасте от 16 до 18 лет). Работники в возрасте от 16 до 18 лет не должны назначаться на работы, заключающиеся исключительно в переноске или передвижении тяжестей весом свыше 4,1 кг (работники от 15 до 16 лет - свыше 2 кг). Лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, а также к работам по совместительству. Лица моложе 18 лет не могут быть привлечены к ночным и сверхурочным работам, а также к работам в выходные дни (ст.177 КЗоТ). Для работников, не достигших 18 лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 36 часов в неделю для лиц в возрасте от 16 до 18 лет и не более 24 часов в неделю - для лиц в возрасте от 15 до 16 лет и учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул. Для несовершеннолетних предусмотрены льготы и при установлении норм выработки. Так, в соответствии с ч.1 ст.179 КЗоТ нормы выработки для рабочих моложе 18 лет устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых рабочих пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени для лиц, не достигших 18 лет. Лицам моложе 18 лет установлена большая, чем взрослым работникам, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска. Она не может быть менее 31 календарного дня. При этом отпуск может быть использован несовершеннолетними в любое удобное для них время года (ст.178 КЗоТ). Ряд нормативных положений направлен на усиление защиты трудовых прав несовершеннолетних. Так, согласно ст.183 КЗоТ, расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18 лет по инициативе работодателя, помимо соблюдения общего порядка увольнения, допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. Кроме того, расторжение трудового договора (контракта) с лицом моложе 18 лет по таким основаниям, как ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников, несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы, а также восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, производятся лишь в исключительных случаях и не допускаются без последующего трудоустройства. Для лиц, не достигших 18 лет, установлен особый порядок оплаты труда (ст.180 КЗоТ). При сокращенной продолжительности ежедневной работы им выплачивается заработная плата в таком же размере, что и взрослым работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд несовершеннолетних, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников. К числу гарантий, обеспечивающих охрану трудовых прав несовершеннолетних, относится запрещение принимать их на работы, связанные с обслуживанием денежных или товарных ценностей, а также заключать с ними специальные письменные договоры о полной материальной ответственности. В целях трудоустройства лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и др.), ст.181 КЗоТ предусматривает установление специальных квот (квотирование рабочих мест). Работодатель обязан принимать на работу указанных лиц, направляемых органами по вопросам занятости в порядке трудоустройства в счет квоты. Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты запрещается и может быть обжалован в суде.