Порядок управления Учреждением
5.1. К компетенции Учредителя относится:
- утверждение Устава и вносимых в него изменений и дополнений по согласованию с Комитетом;
- изменение типа, вида Учреждения;
- согласование создания филиалов и представительств Учреждения;
- назначение на должность и освобождение от должности директора Учреждения, а также заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;
- проведение аттестации директора Учреждения;
- согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения;
- утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности, муниципального задания, отчета по выполнению муниципального задания;
- проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- осуществление контроля за выполнением муниципального задания, целевым использованием Учреждением, выделяемых ему бюджетных средств, а также использованием по назначению и сохранностью закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества;
- другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
К компетенции Комитета относится:
- согласование Устава Учреждения и вносимых в него изменений и дополнений;
- принятие решений по предложению главы города Ставрополя о реорганизации Учреждения без изменения формы собственности;
- закрепление имущества за Учреждением на праве оперативного управления, а также изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
- принятие решений по распоряжению движимым и недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Учреждением, без изменения формы собственности в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами;
- установление и изменение подведомственности Учреждения, передача его в ведение другого органа администрации города Ставрополя, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) в соответствии с согласованным представлением указанных органов администрации города Ставрополя.
Комитет не несет ответственность по обязательствам Учреждения.
5.2. Структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности:
5.2.1. Управление в Учреждении строится на принципах единоначалия и самоуправления.
5.2.2. Принцип единоначалия представлен деятельностью директора Учреждения, который назначается и освобождается от должности Учредителем.
Руководство Учреждением осуществляет директор, прошедший аттестацию на соответствие занимаемой должности (данный вид аттестации является обязательным).
Директор Учреждения имеет право на:
- представление Учреждения во всех инстанциях;
- распоряжение имуществом и материальными ценностями в пределах своих полномочий;
- прием на работу, увольнение и перевод сотрудников с одной должности на другую в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- составление и утверждение штатного расписания в пределах выделенного фонда заработной платы;
- установление заработной платы работникам в зависимости от квалификации работников, сложности, интенсивности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направляемых на оплату труда;
- утверждение графиков работы и расписаний (сетки) занятий;
- издание приказов и инструкций, обязательных для выполнения всеми работниками Учреждения;
- контроль совместно со своими заместителями за деятельностью педагогов и воспитателей групп продленного дня, в том числе путём посещения всех видов воспитательных мероприятий и учебных занятий;
- приостановка решений Управляющего совета Учреждения, если они противоречат действующему законодательству;
- организация дополнительных услуг, в том числе и платных образовательных, направленных на улучшение оздоровления и обучения детей;
- формирование контингента обучающихся Учреждения;
- осуществление взаимосвязи с семьями обучающихся, общественными организациями, другими образовательными учреждениями по вопросам образования;
- предоставление Учредителю и общественности отчетов о деятельности Учреждения.
Директор несет ответственность перед обучающимся, их родителями (законными представителями), государством, обществом и Учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и настоящим Уставом.
Директор несёт полную ответственность за:
- жизнь, здоровье и благополучие вверенных ему детей во время образовательного процесса, а также проведения мероприятий на воздухе;
- работу Учреждения, в пределах компетенции определенной действующим законодательством и должностной инструкцией;
- убытки в их размере, принесенные Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований действующего законодательства;
- за невыполнение муниципального задания.
5.2.3. В управлении Учреждением участвуют органы самоуправления.
Формами самоуправления Учреждения являются:
- общее собрание коллектива;
- управляющий совет;
- педагогический совет;
- общее собрание родителей;
- Совет отцов.
Порядок выборов органов самоуправления Учреждения и их компетенция определяются настоящим Уставом и соответствующими Положениями о данных органах самоуправления, которые являются приложением к настоящему Уставу.
5.2.4. Высшим органом самоуправления Учреждением является общее собрание коллектива, которое представлен всеми участниками образовательного процесса: работники, родители (законные представители) несовершеннолетних, учащиеся старших классов Учреждения.
Основная функция общего собрания коллектива – обеспечение соблюдения Учреждением целей, в интересах которых оно создано.
К компетенции общего собрания коллектива Учреждения относится:
- утверждение Устава, изменений и дополнений к нему;
- заслушивание отчета руководителя Учреждения по итогам учебного и финансового года;
- определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
- образование коллегиальных (совещательных) органов Учреждения и прекращение их полномочий;
- внесение предложений по созданию филиалов и открытия представительств Учреждения;
- внесение предложений об участии в других организациях.
5.2.5. Управляющий совет – высший орган самоуправления, действующий между заседаниями общего собрания коллектива, деятельность которого регламентируется Положением об Управляющем совете.
Основные функции (компетенция) Управляющего совета.
- согласование основной образовательной программы Учреждения и профилей обучения;
- утверждение программы развития Учреждения;
- определение направлений взаимодействий Учреждения с государственными и общественными организациями;
- установление режима занятий обучающихся по представлению Педагогического совета, в том числе продолжительность учебной недели (пятидневная или шестидневная), время начала и окончания занятий;
- решение о введении (отмене) единой в период занятий формы одежды для обучающихся;
- рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогического и административного персонала Учреждения;
- содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения;
- согласование по представлению руководителя Учреждения заявки на бюджетное финансирование и сметы расходования средств, полученных Учреждением от уставной приносящей доход деятельности и из иных внебюджетных источников;
- согласование на сдачу в аренду Учреждением закрепленных за ним объектов собственности;
- рассмотрение вопросов создания здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в Учреждении.
Управляющий совет осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен общему собранию коллектива.
5.2.6. Попечительский совет – орган самоуправления, участвующий в решении вопросов перспективного развития Учреждения, деятельность которого регламентируется Положением о Попечительский совете.
Попечительский Совет является органом, который осуществляет общественный контроль за привлечением и расходованием благотворительных пожертвований, поступающих на счет Учреждения от физических и юридических лиц, заинтересованных в развитии Учреждения. Попечительский совет принимает решения по порядку использования целевых средств.
В состав Попечительского совета могут входить участники образовательного процесса, родители (законные представители) несовершеннолетних и иные физические лица, а также представители органов местного самоуправления и организаций различных форм собственности, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии Учреждения и имеющие высокий общественный авторитет.5.2.7. Педагогический совет Учреждения – постоянно действующий коллегиальный орган самоуправления, деятельность которого регламентируется Положением о педагогическом совете.
Основные функции (компетенция) Педагогического совета:
- утверждение учебных планов, образовательных программ, перечня учебников и учебных пособий из числа рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации;
- организация работы по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив, распространению передового опыта;
- заслушивание информаций, отчетов педагогических работников Учреждения, докладов представителей организаций и учреждений, взаимодействующих с Учреждением по вопросам образования и воспитания подрастающего поколения, в том числе сообщений о проверке соблюдения санитарно-гигиенического режима образовательного учреждения, об охране труда и здоровья обучающихся и другие вопросы образовательной деятельности Учреждения;
- решение вопросов о создании кружков, студий, клубов и других объединений учащихся; допуске учащихся к экзаменам, переводе учащихся в следующий класс или об оставлении их на повторный курс, выдаче свидетельств и аттестатов об образовании; о годовых отметках поведения учащихся, о поощрении и взысканиях;
- рекомендация педагогических и других работников Учреждения к различным видам поощрения;
- определение основных направлений инновационной деятельности Учреждения;
- содействие научно-исследовательской деятельности обучающихся.
Каждый педагог, работающий в Учреждении, с момента приема на работу до расторжения трудового договора является членом Педагогического совета.
Педагогический совет избирает на трехлетний срок председателя и секретаря.
Заседания Педагогического совета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже четырёх раз в течение учебного года.
5.2.8. Полномочия родителей (законных представителей) обучающихся осуществляются общим собранием родителей, деятельность которого регламентирована Положением об общем собрании родителей.
К компетенции общего собрания родителей относится рассмотрение и решение вопросов воспитания и обучения детей, взаимоотношений с семьей.
5.2.9. Совет отцов является постоянно действующим органом самоуправления, образованным в целях обеспечения взаимодействия администрации Учреждения и родителей-отцов (законных представителей) по укреплению института семьи и семейных ценностей, повышению ответственности отцов за воспитание детей, организации профилактической работы с семьями, деятельность которого регламентирована Положением о Совете отцов.
Совет отцов формируется на добровольной основе из числа родителей-отцов (законных представителей) обучающихся Учреждения.
5.3. Порядок комплектования Учреждения работниками и условия оплаты их труда:
5.3.1. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие профессиональную педагогическую квалификацию, соответствующую
требованиям квалификационных характеристик по должности и полученной специальности, подтвержденной документами об образовании.
5.3.2. К педагогической деятельности в Учреждении не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом РСФСР.
Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и составов преступлений устанавливаются действующим законодательством.
5.3.3. Для работников Учреждения работодателем является Учреждение.
5.3.4. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу предъявляет работодателю:
- заявление о приёме на работу;
- паспорт;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- медицинская книжка и другие медицинские документы, установленные действующим законодательством.
5.3.5. При приёме на работу администрация Учреждения знакомит работника со следующими документами:
- настоящим Уставом и локальными актами Учреждения;
- коллективным договором;
- должностными инструкциями;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- приказами об охране труда, соблюдении правил техники безопасности, охране жизни и организации безопасной жизнедеятельности детей;
- документами педагогического, методического, психологического, социального и другого характера.
5.3.6. Трудовые отношения работника и Учреждения регулируются трудовым договором. Условия трудового договора не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.
5.3.7. Учреждение устанавливает должностной оклад работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Заработная плата работников Учреждения состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Заработная плата работнику Учреждения выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором и должностными инструкциями.
Выполнение работником Учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению к ранее заключенному трудовому договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.3.8. Виды размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников определяются Учреждением в пределах выделенных на эти цели средств самостоятельно и закрепляются коллективным договором Учреждения и положением об оплате труда работников Учреждения.
Работникам могут быть установлены иные доплаты и надбавки в соответствии с действующим законодательством.
5.3.9. Помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации Учреждения, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, основаниями для увольнения педагогических работников по инициативе администрации Учреждения до истечения срока действия трудового договора являются:
- повторное в течение года грубое нарушение настоящего Устава;
- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающихся;
- неоднократное исполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей;
- прогула, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, а также в случае отсутствия без уважительных причин более 4 часов;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться администрацией Учреждения без согласия профсоюза.
5.3.10. Объём учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебными программами, обеспеченности кадрами, их квалификации и других условий работы в Учреждении.
5.3.11. Учебная нагрузка педагогов, объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.
Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации Учреждения, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп продленного дня).
В зависимости от количества часов, предусмотренных учебных планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в первом и втором учебных полугодиях.
При установлении учебной нагрузки на новый учебный год педагогическим работникам, для которых Учреждение является основным местом работы, как правило, сохраняется её объём и преемственность преподавания предметов в классах.
5.3.12. В Учреждении при наличии более двух учителей, работающих по одной и той же специальности, или более трех учителей, работающих по одному циклу предметов создается методическое объединение учителей, совершенствующих свое методическое и профессиональное мастерство, организующих взаимопомощь для обеспечения современных требований к обучению и воспитанию молодежи, обеспечивающих творческие инициативы, разрабатывающих современные требования к обучению и воспитанию учащихся, деятельность которого регламентируется на основании Положения о методическом объединении.
5.4. Порядок изменения Устава Учреждения:
5.4.1. Изменения и дополнения в Устав, как и новая редакция Устава принимаются высшим органом самоуправления – общим собранием, утверждаются Учредителем и согласовываются с Комитетом.
5.4.2. Принятие новой редакции Устава, изменений и дополнений к Уставу вступают в силу после регистрации их соответствующими органами в установленном действующим законодательством порядке.
Порядок принятия новой редакции (изменений и дополнений) Устава Учреждения:
- разработка проекта изменений к Уставу (новой редакции Устава), доведение до сведения коллектива Учреждения;
- подготовка и проведение общего собрания коллектива Учреждения с целью принятия новой редакции Устава;
- направление принятой коллективом редакции Устава на утверждение Учредителю;
- получение от Учредителя приказа об утверждении новой редакции Устава и экземпляра устава с отметкой об утверждении;
- подготовка заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Учреждения по установленной форме;
- подача заявления и сопроводительных документов в налоговый орган по месту учета в порядке, установленном федеральным законодательством;
- получение свидетельства о внесении изменений в учредительные документы Учреждения в срок не более 5 рабочих дней;
В случае изменения места нахождения или наименования Учреждения подается заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений и реквизитов документа (свидетельства), подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Заявление о переоформлении лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения, подаются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов
В случае изменения места нахождения или наименования образовательного учреждения, подается заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в установленном порядке.
5.5. Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения:
5.5.1. Учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии законодательством Российской Федерации.
Порядок реорганизации Учреждения устанавливается администрацией муниципального образования город Ставрополь.
5.5.2. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) Учреждения его Устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
5.5.3. Ликвидация Учреждения может осуществляться:
- в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей уставным целям Учреждения.
5.5.4. При ликвидации Учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию обязательств Учреждения, направляются на цели развития образования.
5.5.5. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается собственнику имущества.
5.5.6. При ликвидации или реорганизации уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.5.7. Учреждение считается ликвидированным или реорганизованным с момента исключения его из государственного реестра юридических лиц.